公示公告
中共范县招商服务中心党组关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2025年7月9日至2025年9月1日县委第六巡察组对招商服务中心开展了巡察。按照《中国共产党巡视条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改完成情况
(一)履行整改责任不到位,整改成果转化运用不充分
1.整改主体责任扛得不牢
反馈问题1:巡察整改成果运用不充分,个别问题边改边犯。2020年县委第五巡察组巡察反馈的“公务接待不规范”问题,边改边犯。查阅账目凭证资料显示,2022年以来该中心公务、商务接待的费用均从商务接待专项资金支出。
整改成效:一是11月3日,我单位党组研究决定,针对各级责任,形成了党组书记负总责,分管领导具体抓,财务人员实施的三级联动机制,党组书记每月、分管领导每周对单位的经费使用情况进行检查。二是11月17日、11月24日,利用行政例会的时机,我单位党组对《党政机关国内公务接待管理规定》《濮阳市党政机关国内公务接待管理办法》等规章制度进行了再学习,对所属人员提出严格要求,严格执行接待制度和接待标准,对违规行为严肃追责。三是对我单位财务人员进行了三次培训教育,主要针对“专项资金专项使用”、“专项资金支出流程”等相关内容进行学习。
完成情况:已完成
反馈问题2:审计整改不到位。2021年县审计局对县招商服务中心开展2018至2020年度财务收支情况审计反馈的“未建立内审制度、未开展内审工作”问题,虽然建立了内审制度,但制度执行不到位,致使内部管理存在漏洞及风险。市审计局2024年对范县开展“2022至2023年度招商引资及营商环境专项审计调查”反馈的“招商引资项目推进缓慢、发挥经济效益不明显”问题中显示濮阳天泓实业有限公司处于停工状态。本轮巡察期间经联系该企业相关人员,了解到该企业因资金短缺,至今仍未开工。
整改成效:一是12月1日财务负责同志对单位的经费使用情况进行了细致检查,分管副主任在旁督导,对发现的问题进行了整改,对一些不规范的流程再次规范,保证了经费使用流程的严谨性。二是12月3日,我单位对招商引资项目进行了回访,切实了解项目在落地过程中的矛盾困难,在跟濮阳天泓实业有限公司对接后,该公司已更名为大有兴华新技术(北京)有限公司,目前正有序推进中。三是在党组的带领下,相关负责同志利用两周的时间对往年的整改情况整理出了详细清单,将往年的整改措施进行了细化,坚持整改成果的转化运用,推进工作常态化、精细化迈进。
完成情况:已完成
(二)贯彻党中央重大决策部署不到位,落实省委、市委、县委工作要求不扎实,推动新时期招商引资高质量发展有欠缺
2.学习贯彻习近平总书记关于招商引资的重要讲话和指示批示精神不到位
反馈问题3:“第一议题”制度落实不到位。2022年全年县招商服务中心召开的12次党组会仅2次落实“第一议题”制度;对历年来召开的中央经济工作会议上习近平总书记关于招商引资的有关重要讲话精神学习不深入,且未结合工作实际制定有效措施推动精神落实。
整改成效:一是坚持“第一议题制度”,自整改以来,我单位共召开各项党组会议6次,每次必将“第一议题”作为党组会议首要议程,由党组成员轮流负责领学。二是12月8日,利用每周例会的时间,全体人员对习近平总书记关于招商引资的有关重要讲话精神进行学习,并结合自身工作实际情况,制定学习计划。三是12月8日周例会结束后,全体人员进行研究讨论,将上级指示决策精神有效的融合在一起,激发工作热情,制定切实可行的工作指导法。
完成情况:已完成需长期坚持
反馈问题4:理论学习虚化。学习规划不合理,内容设置不科学,研讨交流少。如2023年上半年招商服务中心开展理论学习中心组学习10次,但下半年却未开展一次。
整改成效:一是我单位利用每月的第三个星期一例会时间组织了3次集体理论学习,由党组成员轮流进行领学,学习过程中谈体会、谈心得,营造浓厚的学习氛围。二是我单位党组坚持依靠理论解决工作中的难题,把理论学习放在工作一线,制作习近平总书记关于招商引资的重要讲话和指示批示精神小册子,在和企业洽谈的时候,注重以指示精神和企业谈判,将理论学习“由虚变实”效果显著,极大的提升了工作的效率。三是11月份,我单位开展了“学招商引资工作指示,做范县合格招商人”讨论交流活动,既充分检验了理论学习的成果,提升了学习的积极性,还为下步招商引资工作打下扎实基础。
完成情况:已完成
反馈问题5:传达落实上级有关要求不深入,未结合工作职能、单位工作实际就经济高质量发展、招商引资等内容开展系统研学。党组未将省委第十一届九次全会精神和八届市委第九次全会精神进行会议传达;对省政府《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施的通知》《河南省人民政府关于新时期推动招商引资高质量发展的指导意见》等文件均未纳入党组会议开展系统研学。
整改成效:一是对省政府《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施的通知》《河南省人民政府关于新时期推动招商引资高质量发展的指导意见》等文件开展系统学习,当前我单位前后组织3次学习,已经覆盖所有人。二是将学习的结果融入到工作中,积极通过科茂威、鸿华2家已签约企业向外商宣传,介绍我县的外商投资环境优势,很大的提升招引外资工作的质量和效率。三是12月1日,我单位党组再次将省委第十一届九次全会精神和八届市委第九次全会精神向全体人员进行会议传达,覆盖全体干部职工,巡察整改以来,我单位积极学习上级会议精神,通过会议传达“党的二十届四中全会精神”等内容5次,通过文件自主学习2次,我中心党组对相关会议记录进行检查,会议记录较为详实。
完成情况:已完成
反馈问题6:主题教育成效不佳。对深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重视不够,查摆问题虚化,问题整改不深不透,教育成效不显著。
整改成效:一是在12月12日,组织全体人员学习革命先辈英勇事迹、观看党纪警示教育片,更加直观地让人员转变学习态度,深化人员思想认识。二是党组成员对主题教育开展情况进行了全面梳理,共发现理论学习不深入等7个问题,对照上级要求,建立问题台账,实行销号管理,目前问题已经全部整改到位。三是党组成员率先垂范,营造出了良好的学习氛围,利用点滴时间学习党的理论,同时注重学用转化,目前已组织2次成果交流。
完成情况:已完成
反馈问题7:落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神有落差。我县与莘县人民政府签订《协同推进黄河流域生态保护和高质量发展战略合作框架协议》后,县招商服务中心仅与莘县招商部门进行电话交流和短暂会面,未开展后续深入联系交流,导致招商领域合作工作无实质性进展。
整改成效:一是12月8日,对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神进行各股室自学,同时对上级相关工作的指示精神坚决落实。二是和莘县招商部门进行了电话交流,共同商讨了《协同推进黄河流域生态保护和高质量发展战略合作框架协议》细节问题,达成了共同推进黄河流域生态保护的共识。三是根据《协同推进黄河流域生态保护和高质量发展战略合作框架协议》内容和达成的共识,以产业互补为前提,推动招商引资领域的合作,目前共发现招商引资线索3条。
完成情况:已完成
3.统筹推进全县招商引资工作不到位,推动地方经济高质量发展有短板
反馈问题8:推动招商引资提质增效乏力。重短期签约,轻长期落地,招商引资成效不够明显。如2022年以来共签约项目160个,至目前落地107个,未开工53个,未投产83个,已终止项目29个。其中,市专项督查组对全市签约招商项目进展开展专项督查中发现,我县2022年至2023年9月签约的76个项目终止21个,终止率27.63%,被市委书记万正峰批示全市通报并提出批评。
整改成效:一是我单位党组经过深入考察和研究,确定了我县以化工新材料为主导、以纺织服装、智能制造、木材加工等产业为重点的产业链招商体系,利用我县的产业链基础进行精准招商。二是为重大项目安排“一对一”精准服务,覆盖了洽谈、签约、落地、投产全流程,时刻响应企业诉求,自整改以来,共帮助企业解决问题4个,相应企业满意率为100%。三是建成了“一把手”负总责、班子成员具体抓、各股室协同联动的责任体系,招商联络股人员负责项目的考察、洽谈、签约落地,招商服务股负责签约落地项目的后续跟进,综合股负责保障等工作,3名责任人主动向党组汇报工作,当前共协同解决问题13个。
完成情况:已完成
反馈问题9:推动招商“走出去”“请进来”工作力度不够。今年1至5月,我县共开展招商对接活动25批次,对接企业25家。其中,“请进来”9批次,对接企业9家,在全市县区中排名靠后。
整改成效:一是组建了以单位骨干力量和乡贤为主体的招商队伍,由党组书记负总责、党组成员具体抓,主要负责招商线索搜集、目标企业联络等工作。二是我中心通过派人参加相关产业的展会、产业峰会和赴企业考察31次,相关企业和项目来我县考察对接40余次等方式宣传我县地域优势和政策优势,大部分企业对在我县落地产生极大兴趣。三是积极开办和参加各项活动,近三个月以来,共参加各项企业对接活动70余次,收集各类项目线索200余条,为明年全县招商引资工作打下扎实基础。
完成情况:已完成
反馈问题10:吸引外商投资不到位。招引外资企业数量少。2023年以来,我县新增外资企业为0。
整改成效:一是2025年第四季度以来,我单位积极参加进博会、广交会、服贸会等展会,11月25日实地走访已落地外资企业,商讨如何通过老企业引荐新企业。二是积极拓展招引外资的渠道,仔细准备详细的招商引资资料,利用外出考察、参加展会等机会,通过已签约企业向外商宣发我单位制定的《和美范县》招商宣传册;通过驻沪办事处,拜访外资企业5家,寻求合作机会。三是优化了对企服务,11月25日,实地走访期间,我单位着重强调了做好企业落地之后服务工作的重要性,期间共拜访企业45家,解决问题13个,利用优质的服务吸引更多的企业入驻。
完成情况:已完成
4.招商指导服务作用发挥不明显
反馈问题11:指导全县招商引资工作不到位。党组对招商引资工作谋划不够深入,未拟定本县招商引资中长期规划,未能及时有效地为各产业招商组提供相关政策指引和有价值的投资线索。
整改成效:一是10月13日,我单位党组深入研究招商引资政策,并对全县的招商引资工作进行分析和研判,敲定全县招商引资中长期规划,将工作计划和未来展望列出清单。二是我单位人员将我县招商引资核心政策进行梳理,利用各种时机向企业靶向解读,并建立了企业咨询渠道,安排专人负责,给企业提供精准指导。三是通过多渠道对接行业协会、商协会等机构,收集企业外迁、产能扩张等线索50余条,并且分析研判之后形成线索台账,同步推送产业招商组。
完成情况:已完成
反馈问题12:服务意识有待增强。“店小二”精神缺失,主动服务、靠前服务意识差,对招商项目落地后续跟踪服务不到位,同相关职能部门衔接不够,对已落地企业关注不足。
整改成效:一是着重提升服务队伍的专业能力,每周三组织招商服务股的人员进行培训,目前已经组织10次,内容主要涵盖了各项法规政策、新兴产业知识、企业发展流程以及各项谈判技巧等,使招商服务人员对招商相关知识有了更加深刻的了解。二是对意向企业及时进行开会研究,制定科学合理的实施方案,保证服务企业项目的精准度,10月底,鸿华新能源申请政策补贴,我单位人员立刻开会研究,积极帮助企业解决问题。三是每半月召开在谈项目推进会,目前已经召开5次,深入企业一线。对企业项目登记造册,建立问题清单,集中解决项目在发展过程中的各种问题。
完成情况:已完成
5.招商模式创新不够
反馈问题13:应对新政策、新部署缺乏快速反应能力。多依赖以商招商、乡贤招商等传统方式进行招商,在基金招商、数字化智慧招商等招商模式创新上存在不足,尤其在发展新质生产力和新兴业态领域的认知与探索较为滞后,缺乏清晰的战略定位与主攻方向,导致招商路径相对固化,容易错失新兴产业带来的发展机遇。
整改成效:一是更加注重产业链招商,2025年下半年以来,我单位党组通过对企业经营规模和发展态势的动态分析,决定重点发展以丰利石化、盛通聚源、信德新材料为主的产业链条配套项目,然后有目的的进行专项招商和以商招商,目前已开展活动4次。二是我单位12月底组织招商队伍对基金招商和数字化智慧招商等招商模式进行学习研究,及时向队伍成员推送各种化工产业最新动态。三是针对新形势,我单位党组通过研究分析,结合政策优势和地域优势,已谋划智能装备制造项目线索3条、纺织服装项目5条,抢占发展先机。
完成情况:已完成
反馈问题14:招商引资精准度不够。在当前纵深推进全国统一大市场建设,依靠土地优惠、财税让利等传统招商优惠政策已经“穷途末路”的现实背景下,没有从项目产业链条及营商环境等我县招商优势因素上“精雕细琢”“推陈出新”,对潜在项目的筛选标准较为宽松,指导引导招商引资活动缺乏系统性、创新性规划,在延链补链强链推动产业集群发展方面作用发挥不够充分。
整改成效:一是分管副主任带领相关股室对当前全县企业进行了深入研究,在化工新材料产业方面,针对上下游关键环节、关键技术缺口,锁定需要招引的目标产业8个。二是邀请产业链目标企业来我县考察5次,配套制定相关政策,及时赴企业实地考察,极大的提升了对接效率,大部分企业对来我县投资表达出浓厚的兴趣。三是帮助企业就地解决供需困难,搭建了以协作配套为核心的供需平台,目前有盛源等3家企业通过供需平台找到了更加低成本的需求材料,企业之间实现了技术共享、资源共建,促进各企业共同发展。
完成情况:已完成
6.项目管理不到位
反馈问题15:项目库信息管理不规范。对招商引资项目库动态更新不够及时,相关内容不够精准。如通过对目前在谈项目库的50个项目进行梳理,发现鑫达聚合物、豪苑生物医药中间体等6个2023年已终止的项目,仍在“在谈项目库”中。
整改成效:一是挑选责任心较强的同志负责项目库管理,按照要求,每周对项目库信息进行更新,有特殊情况及时更新,确保了项目库信心的实时性和准确性。二是每周五下午对项目库信息进行检查,并且对项目库管理的同志进行培训,整改以来共开展8次,不断提升业务能力。三是加强招商联络股和招商服务股的工作对接,10月份我单位对当前所有项目动态进行重新整理,解决历史遗留问题7个,保证了项目库信息的精准。
完成情况:已完成
7.落实全面深化改革要求有差距
反馈问题16:统筹作用发挥不充分,联动协作的合力不足。县招商服务中心在推动建立“产业招商组+开发区+平台公司+乡镇办”的联合招商体系、加强招商部门之间沟通联络、细化压实服务部门责任并督促落实等方面统筹作用发挥不够,没有真正形成一体联动大招商格局,合力有待进一步凝聚。
整改成效:一是11月10日,利用行政例会的时间,我单位针对“求稳怕乱”开展教育,着重强化人员思想认识,树立“改革为要、创新为先”的意识,增强推进改革的政治自觉和行动自觉,强化推进“产业招商组+开发区+平台公司+乡镇办”的联合招商体系的落实。二是每周在微信公众号宣发3-5期招商动态,充分调动全县招商人招引项目积极性和能动性。三是积极和产投公司以及各乡镇之间加强交流,每两个星期进行一次交流,目前已经开展3次,推行“统一政策、统一筛选、统一保障”的统筹模式。
完成情况:已完成
反馈问题17:制度机制执行存在落差,激励效果不够明显。在激发招商引资工作热情方面措施较少,建立的制度机制在执行上存在落差,激励效果不够明显,造成县内招商氛围不够浓厚,招商引资主动性不足。如,年初县招商服务中心牵头制定出台《范县招商引资项目税收地方留成部分收益实施办法》,由于前期工作调研、征求意见环节工作不够扎实细致,特别是同乡镇办充分深入交流不够,致使文件出台后,普遍反映招引方收益占比较低,一定程度影响招商积极性,主动招商的热情不高。
整改成效:一是每周对招商工作进展情况进行单位内部通报,建立期“日常监督+专项监督”机制,强化人员的执行力度。二是每月评选招商先进个人,并在下一个月的第一周例会上进行表扬,增强了招商人员的职业荣誉感和认同感。三是收集各方面人士对《范县招商引资项目税收地方留成部分收益实施办法》的意见建议15条,积极开展调研,针对收集的意见建议对《范县招商引资项目税收地方留成部分收益实施办法》进行适时优化。
完成情况:已完成
8.防范重大风险有差距
反馈问题18:意识形态工作责任制落实不到位。重视不够。2024年未专题研究意识形态工作,2022年以来均未开展网络意识形态方面的研究,要求定期开展的意识形态领域风险排查仅2023年排查一次,风险防范意识欠缺。阵地意识不强。县招商服务中心微信公众号只发布业务工作,未积极宣发党的创新理论、习近平总书记重要讲话及指示批示精神等内容;班子成员年度述职述廉述学报告中提到的意识形态工作内容简单,存在多年雷同现象。
整改成效:一是10月7日,我单位党组组织开展风险防控专题培训和警示教育,现场参加15人、电话传达6人,用典型案例敲响警钟,树立“风险无处不在、风险无时不有”的理念,坚决克服侥幸心理,增强了人员的主动防范意识,尤其是对意识形态领域的风险防范更加重视。二是指定责任心强的同志对单位内部进行全面排查,分管副主任负责督导,建立风险台账,并对问题整改情况全流程进度监督。三是增强阵地意识,指派专人负责招商服务中心微信公众号,每周进行3-5次更新,目前已宣发党的创新理论、习近平总书记重要讲话及指示批示精神等内容3期,强化了公众号的理论武装。
完成情况:已完成
反馈问题19:保密工作落实不到位。实地检查发现,存在涉密文件未进行专柜存放、登记台账要素不全等现象。
整改成效:一是10月27日,我单位党组开展一次保密教育,结合失泄密案例讲解文件管理、网络传输、保密要素等实操规范,确保全员掌握保密要点。二是对所有的涉密文件存放进行检查,看是否符合专柜存放、专人负责、双人双锁等要求,检查涉密文件登记表,是否账目清楚,发现并整改问题5个。三是教育人员养成保密的良好习惯,指定专人负责,在单位内部转发关于保密安全的公开发表文章,10月份以来,共转发相关文章20余篇,潜移默化的增强了人员的保密意识。
完成情况:已完成
(三)全面从严治党“两个责任”扛得不牢,严的氛围不够浓厚
9.“一把手”履行管党治党政治责任不到位
反馈问题20:党组书记履行管党治党政治责任有欠缺,将主要精力过多投入到招商引资工作中,对全面从严治党工作主要停留在会议传达层面,没有定期梳理本单位重点领域、重点岗位的廉政风险点,履行对班子成员的监督管理责任不到位,2023年以来未同其他班子成员开展廉政谈话。
整改成效:一是10月16日,我单位党组组织了一次“党建工作和业务工作如何结合”的专题教育,为人员树立起“抓党建是最大的政绩”的意识,实现党建和业务工作的共同谋划和共同部署。二是坚决克服只在会议上强调、在文件上批示等情况的发生,党组成员专门研究党建工作2次,党组书记亲自抓关键问题,亲自督办重要任务。三是10月份以来,我单位每月梳理本单位的重点领域、重点岗位的廉政风险点,当前我单位已经对7个风险点进行重点防控,尤其是财务工作方面,第四季度以来,我单位开展廉政谈话7人次,利用节前教育等时机开展廉政教育,效果明显。
完成情况:已完成
10.落实全面从严治党主体责任有差距
反馈问题21:全面从严治党压力传导不到位。党组对本单位全面从严治党工作的领导力度不够,未制定落实全面从严治党政治责任的具体制度机制和采取务实举措。2022年以来,未专题研究全面从严治党工作,未制定党组及班子成员的全面从严治党责任清单,严的氛围不浓。
整改成效:一是11月3日,我单位党组书记主动带头,对落实全面从严治党相关理论进行学习,党组书记就全面从严治党工作进行表态发言,从上之下,提升落实全面从严治党的力度。二是11月3日至11月7日,我单位利用一周的时间开展从严治党专项检查,全面细致的研究全面从严治党工作,形成了严的氛围。三是利用“三会一课”等时机,对全面从严治党进行专项研究2次,11月26日开展主题党日时,制定出了党组和班子成员的全面从严治党责任清单并内部公示,由全体党员群众监督。
完成情况:已完成
反馈问题22:“一岗双责”履行不到位。2022年以来,领导班子成员对干部从严教育管理监督力度不够,未按规定与分管股室干部职工开展廉政谈话。
整改成效:一是11月4日,我单位开展了一次“一岗双责”专题培训,共15人参加,结合岗位案例讲解履职要求,让责任人清楚“抓业务必须抓责任”,从根本上杜绝“重业务轻责任”的问题发生。二是梳理出岗位对应的业务职责和党建职责,形成清单,明确岗位具体任务和相关责任,由党组成员对相对应负责的股室进行监督。三是利用国庆节节前教育的时机组织了一次廉政教育,党组成员分别和股室人员开展了廉政谈话,共开展20人次,并做好廉政提醒。
完成情况:已完成
反馈问题23:以案促改工作虚化。警示教育作用发挥不充分,2022年以来开展以案促改警示教育仅4次,且其中有2次开展以案促改工作仅制定方案,未具体实施;原综合股主任葛某某违规租车,虚开发票变通下账,于2025年3月受到党内警告处分,党组未针对案件开展警示教育,“用身边事教育身边人”。
整改成效:一是共开展了3次警示教育,党组成员轮流组织,精选了招商引资方面的典型案例,向所有人员通报案情,并详细讲清楚案例背后的思想根源,借用案例分析本单位存在的风险点和责任缺失链条,形成了整改清单,建立销号管理。二是11月3日,我单位开展了一次警示教育,创新教育形式,让大家授课,结合本单位的案例通报,轮流谈体会,并提出下步工作意见建议,教育效果较好。三是建立了问题台账,通过深入查摆本单位存在的漏洞,明确整改责任人和整改时限,定期对整改进度检查和督促,保证整改工作的标准和质量,同时对往年的方案做到“制定必实施”。
完成情况:已完成
11.履行全面从严治党监督责任不力
反馈问题24:派驻纪检监察组督促党组落实全面从严治党主体责任不到位,政治监督不够精准,日常监督多为检查工作纪律作风,监督的深度不够,监督方式不够多样,根据单位性质特点开展“靶向”监督缺乏有力有效措施。
整改成效:一是整改以来共督促招商服务中心党组开展述职述廉2次,分别于国庆节前和元旦前,督促招商服务中心党组落实全面从严治党主体责任,层层传导压力。二是强化警示教育,12月31日组织招商服务中心人员学习党纪法规、典型案例通报、开展廉政教育活动,增强招商人员纪律意识和规矩意识。三是加强专项监督,紧盯招商引资奖励、扶持资金、补贴发放等关键节点,通过列席会议、查阅资料等方式,定期了解招商服务中心履职情况,发现招商引资奖励申请周期长、发放不及时两项问题,通过及时提醒,招商服务中心已经整改完毕。
完成情况:已完成
12.财务管理不规范,廉政风险较大
反馈问题25:执行财务制度意识欠缺,内部监管不到位,财务问题频出。“三公”经费支出不规范。存在打入个人账户、支出无清单、未执行公务用车管理办法等问题。如2024年2月17至20号凭证显示,支付车辆加油费、维修费、ETC过路费共计5139.5元,费用均转入个人账户,且车辆未定点维修。
整改成效:一是11月4日,我单位组织全体人员对财务管理制度进行重新学习,特别是对重大事项支出,做出严格说明,召开党组会议研究时,一定做到“谁签字,谁负责”。二是向所有人员进行明确“三公”经费必须通过单位对公账户结算,严禁转入个人账户,对违规转账行为实行“零容忍”,发现一起查处一起。三是规范支出凭证,补齐“清单短板”,制定“三公”经费支出清单模板,明确费用支出所需附件,没有完整清单的一律不准报销,财务严格审核凭证完整性。四是10月10日我单位组织人员对公车使用的相关法规知识进行学习,对车辆发生故障等情况进行定点修理,严格遵守公务用车管理办法。
完成情况:已完成
(四)贯彻新时代党的组织路线有待加强,党的建设存在短板
13.领导班子自身建设有待加强
反馈问题26:民主集中制执行不够严格。党组议事规则不规范,党组研究“三重一大”事项相关记录内容简略,存在班子成员打包表态现象,未能完整体现决策过程。如2022年以来共有31次打包表态,其中关于重大支出的议题,仅有支出事项,无具体金额;存在租车超10天未上党组会研究情况。
整改成效:一是细化议事规则,明确“三重一大”事项必须上会审议,严格执行“一把手”末位表态制,第四季度以来,召开党组会议3次,没有任何违规决策等问题。二是整改以来,党组会议召开3次,会前征求人员意见累计25条,参会人员发言市场提升30%,真正做到了“会前充分收集意见、会上人员充分发言”。三是加强了监督问责力度,开展专项自查3次,发现并整改决策程序不规范等问题2个,民主集中制执行刚性全面增强。
完成情况:已完成
反馈问题27:党内政治生活不严肃。谈心谈话制度执行不到位,未严格按照规定与股室长开展谈心谈话;案例剖析不深入,班子成员2024年民主生活会对照检查材料中的案例剖析部分内容完全一致;互相批评意见简单虚化,辣味呛味不足。
整改成效:一是整改以来,我单位累计开展谈心谈话50余人次,覆盖全体人员,针对性解决问题30余个,形成了“遇事多沟通,难题共商议”的良好氛围。二是严格落实民主生活会制度,遵守民主生活会组织流程,整改以来,我单位召开民主生活会2次,会前党组书记严格审核班子成员的对照检查材料,会上班子成员互相提出批评意见24条,彻底扭转“批评虚化,整改走过场”的现象。三是党组成员在撰写对照检查时,通过谈心谈话共收集意见30余条,其中工作作风、责任担当方面意见占比80%,党组成员能够认真反思自身存在问题并深刻剖析问题背后的原因,加强自身建设。
完成情况:已完成
14.选人用人和干部人才队伍建设存在薄弱点
反馈问题28:人才培养机制不健全。党组在推动单位职工加强实战锻炼方面重视不够,没有充分发挥招商引资这一实务练兵平台作用,除一名股长长期驻外招商外,主要依靠两名退役安置人员外出开展“打游击”式招商,对其他人员培养历练不够,组建专业化驻外招商队伍还有欠缺。
整改成效:一是根据单位内部实际情况,将人员划分为“招商骨干、后备干部、新进人员”三类,量身规划成长路径,实现人才培养“全覆盖、无盲区”。二是利用招商引资这一实务练兵平台,加强对单位人员实战能力的培养,11月以来,我单位利用各种赴企业、项目考察等机会,充分锻炼新人的能力素质,招商引资队伍的能力水平得到了极大的提升。三是设置政治素质、工作实绩、作风建设、廉洁自律等多维度考核指标,完善单位选人用人的体系构建,综合运用日常评价、专项考核、年度考核等多种方式,对人员做出合理评价。
完成情况:已完成
反馈问题29:选拔任用干部程序混乱。通过查阅党组会议记录、股级干部任命文件发现,存在重复任命问题。2024年12月17日在招商联络股、服务股股长未被免职的情况下进行重复任命。
整改成效:一是12月19日,我单位组织学习干部任命相关规定,覆盖全体干部职工,理清选拔任用程序,明确党组在干部选拔中的领导和把关作用,细化考核指标,覆盖政治品质、工作业绩、作风等多维度,建立考察责任制。二是整改以来,虽未开展干部选拔任用工作,但已通过模拟推演、流程演练等方式验证制度可行性,确保后续选拔任用每一步都合规有序。三是对“2024年12月17日在招商联络股、服务股股长未被免职的情况下进行重复任命”问题进行自查和整改,经过单位排查,是工作流程不熟悉导致的,为此,我单位于12月19日组织了一次干部任命相关规定的法规知识学习,覆盖全体干部职工,详细讲清了干部任命的相关流程和规定。
完成情况:已完成需长期坚持
15.抓基层、打基础不扎实
反馈问题30:发展党员程序执行不严格,入档资料不规范。如2022年5月18日徐某某预备党员转正公示记录与支部党员大会记录党员到会表决人数不一致。
整改成效:一是12月8日,我单位组织学习党员发展程序,明确准入标准,整改以来,虽未启动党员发展程序,但对现有入党申请人开展资格预审和台账梳理,完成信息核查,确保后续发展对象“政治过硬、实绩突出、群众公认”。二是12月9日,我单位组织开展发展党员程序自查,对照制度细则排查出“培养联系人职责不清”“公示范围过窄”等潜在风险点3个。全部制定针对性防控措施。三是11月11日,我单位组织了会议记录的专项培训,主要内容以会议记录要素、记录格式、记录保存时限等,经过这次培训,大家对会议记录有了更加深刻的认识,提升了人员的工作标准。
完成情况:已完成需长期坚持
反馈问题31:“三会一课”制度落实不扎实。制度执行不规范。如2022年、2023年1至5月份支委会参会人员均为全体党员;2023年、2024年、2025年1至7月份党员大会仅以“主题党日”为唯一议题,未设置其他议题。
整改成效:一是严格遵守各项规章制度。细化会议召集、议题确定、记录归档等10项操作规范,整改以来,共组织党组会议3次、党小组会3次,会议记录全部按照规范进行记录,所有内容均可以查询。二是推行“业务、党建”融合式学习,围绕招商工作实际和人员思想现状设置议题,12月13日,我中心开展“革命先辈怎么学,我们未来怎么干”交流活动,组织党员讲述革命先辈事迹、分享工作经验、承诺未来表现,极大的提升了“三会一课”的教育质量。三是12月15日,我中心党组对“三会一课”开展情况进行了自查,对会议记录进行核查时发现12月主题党日会议记录不详实问题,并责令相关人员进行整改,目前已经整改完毕。
完成情况:已完成
反馈问题32:主题党日开展不实。如2025年3月份主题党日记录中出现党小组字眼,而县招商中心党支部无党小组,疑似抄袭。
整改成效:一是严格执行“主题党日”制度。累计开展特色主题党日3次,内容设置包括先烈事迹学习、招商经验交流、国家公祭日组织等,党员参与率明显升高,主题党日的吸引力和时效性显著增强。二是严格落实“第一议题”制度,创新组织形式,12月13日,在开展完“国家公祭日”活动之后,我中心组织全体干部职工开展义务除雪活动,用公益实践践行党性标准。三是每月主题党日活动结束之后两个星期我党组会对开展情况进行检查,当前已进行3次,重点核查流程是否规范、成果是否转化、会议记录是否标准,截至目前为止没有发现任何违反相关流程的问题。
完成情况:已完成
反馈问题33:民主评议党员制度执行不严肃。通过查看民主测评表显示,2022至2024年度所有党员均填写为优秀。
整改成效:一是12月份以来,由党组书记负责,对往年的民主测评情况进行检查,发现并整改问题20余项,12月21日对民主评议党员制度再次进行学习,覆盖全体人员,提升了全体党员的思想认识。二是严格落实“全员参与、实事求是、民主公开”原则,党组要求会前组织党员对照岗位职责查摆问题,杜绝“空话套话、避重就轻”;会中要求互评意见必须“见人见事见细节”,聚焦招商工作中“项目跟进不主动、服务企业效率低”等具体问题,严禁“一团和气”式评价。三是细化了民主评议党员的标准和内容,12月25日,指定专人对往年的评议结果进行重新整理,结合工作实际,做出合理评价。
完成情况:已完成
反馈问题34:党费收缴不规范。支部党费未按规定一月一收。
整改成效:一是我单位对照照党章和上级规定,明确工资总额构成、缴纳比例以及特殊情况处理办法,从根源上杜绝了“基数核定不准、比例执行不严”的问题。二是指定专人负责党费收缴管理,对党员缴纳金额、缴纳时间分别登记造册,做到“一人一档、账实相符”,整改以来共收缴党费3次,每次都能够详实记录。三是12月底,我单位对党员党费收缴情况进行清查,重点核查:基数核定、缴纳比例,对新入职的党员进行党费的补收,整改以来,党员主动缴纳党费的自觉性显著提升,从“被动缴纳”转变为“主动缴纳”。
完成情况:已完成
四、下一步工作打算
我单位党组将在下步工作中持续按照县委巡察组的相关要求,进一步加大整改工作力度,持续巩固整改成效、提升工作质效,下步将重点抓好以下四方面工作:
(一)持续深化问题整改,严防反弹回潮。对整改完成的事项,定期开展“回头看”,通过资料核查、现地检查等方式,排查是否存在隐性问题、反弹风险;对需长期坚持的整改任务,细化阶段性目标,明确责任分工和时间节点,实行清单化管理、常态化推进,确保问题不反复、整改不松劲。
(二)健全长效工作机制,固化整改成果。将整改过程中形成的好经验、好做法,转化为制度化、规范化成果。定期开展全面自查与专项检查,建立问题台账动态更新制度,明确各层级、各岗位工作责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,将整改成效与绩效考核、评优评先挂钩,强化刚性约束,推动工作提质增效。
(三)强化能力作风建设,提升工作水平。 结合中心组学习、专题培训等形式,组织全体人员深入学习相关政策法规、业务知识,弥补整改中暴露的能力短板;大力弘扬务实担当作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义,推动全体人员把精力集中到抓落实、解难题上,从根本上减少同类问题发生。
(四)聚焦中心工作融合,转化整改成效。 把整改成果与中心工作深度融合,将整改中激发的工作热情、形成的工作合力,转化为推动事业发展的强大动力。围绕重点工作任务,以整改促提升、以提升促发展,切实把整改成效体现在工作指标的完成、服务质量的改善、企业满意度的提升上,为高质量发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
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2026年2月24日


