公示公告
中共范县乡村振兴局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2022年3月21日至4月30日,市委第二巡察组对范县乡村振兴局党组进行了巡察。2022年6月20日,市委巡察组向范县乡村振兴局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
整改问题(1):对产业长远发展的缺乏系统谋划。扶贫产业存在片面注重基础设施建设的现象,热衷于“短平快”的产业基建配套项目,缺乏对长期产业、深加工龙头企业的培育,实施的基础配套类项目较多,2019年实施项目79个,其中,基础配套类项目65个,占比82%;2020年实施项目89个,其中,基础配套类项目47个,占比52%。
整改成效:一是组织制定《范县财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)支持项目申报入库指南》,指导推动衔接推进乡村振兴补助资金项目谋划更加规范,持续提升我县巩固脱贫成果和乡村振兴项目入库质量。二是组织4个调研组对全县14个乡镇办扶贫产业项目进行抽查摸底,分析整体运营状况,为下一步产业项目谋划提供方向性指导建议。三是持续为产业类项目提供资金支持,目前投资3300万元的河南顺清食品加工项目已完成工程量的80%。项目建成投入后将进一步完善我县产业链条,为产业振兴助力。
完成情况:已完成
整改问题(2):政策调整更新不及时。没有根据产业发展的阶段性变化对政策进行调整优化,相关制度文件没有印发实施,扶贫产业发展缺少明确的政策支撑。至巡察进驻,县乡村振兴局仅延续性原有工作职责,未被赋予开展乡村振兴工作的具体职能。
整改成效:一是研究制定《范县财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)支持项目申报入库指南》,对我县中央和省级衔接资金支持范围进行调整,在产业项目谋划方面,优先支持联农带农富农产业发展,延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展。二是推动农业系统巡察整改工作推进会议召开,要求农业农村、水利、林业等相关产业部门尽快研究针对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村产业振兴的各类特色产业支持政策。目前,《范县推动特色产业可持续发展的实施方案》已印发。三是配合农业农村、文体等部门制定《范县“农业产业化+乡村旅游”融合发展实施方案》,推动农文旅产业发展。四是积极主动参与乡村振兴相关工作,在产业振兴方面,为农业农村、林业等产业项目单位提供资金支持,截至目前,累计纳入2022年有效衔接项目实施方案产业项目12个,涉及资金12681.72万元;在组织振兴方面积极参与五星支部创建工作,联合组织部门累计举办巩固脱贫成果衔接衔接乡村振兴培训班3次,培训乡镇干部职工、驻村第一书记、村两委干部452人次。
完成情况:已完成
整改问题(3):落实“四个不摘”要求打折扣。扶贫政策补贴发放不及时。至巡察进驻,2021年共计664.59万元的“雨露计划”补贴、公益岗岗位补贴、小额贷款贴息未发放到位。2022年共计271.1万元的第一季度公益岗岗位补贴仍未发放。落实“不摘帮扶”的要求有差距。驻村第一书记、驻村工作队员“五天四夜”制落实不力。巡察组抽查王楼镇、濮城镇、张庄镇落实帮扶责任情况,王楼镇、濮城镇、张庄镇驻村第一书记分别有8名、2名、1名不在岗。
整改成效:一是积极与县财政部门对接,完成2021年“雨露计划”补贴、公益岗岗位补贴、小额贷款贴息资金发放和2022年上半年雨露计划短期技能补贴、第一季度扶贫小额贷款贴息和1至6月份农村公益岗补贴资金清算工作。二是完成2022年春季职业教育补贴工作发放,持续推动第二季度、第三季度扶贫小额贷款贴息发放和7-9月份公益岗工资统计发放等工作。三是加强驻村第一书记培训,在各乡(镇、办)设立分会场,组织全县驻村第一书记参加巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴领导干部培训班。四是组织信息中心骨干力量到各乡镇办开展巡回业务培训,目前已完成对城关镇、濮城镇、王楼镇、杨集乡、白衣阁乡、陈庄镇、张庄乡、陆集等乡镇的业务培训工作。
完成情况:已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
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中共范县乡村振兴局党组
2022年10月18日