范县2017年度彩票公益金

管理和使用情况专项审计调查结果公告

2018年第5号（总第116号）

（二〇一八年十二月五日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定，范县审计局对全县2017年度彩票公益金管理和使用情况，以及相关政策法规贯彻执行情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、被调查事项基本情况

彩票公益金作为公益性质的公共资金，是从彩票销售收入中按规定比例提取的，专项用于社会福利事业、体育事业等各项公益事业。政策规定将彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用。

县级财政2017年度用款计划安排彩票公益金3921.01万元，其中：上年度应列支未列支指标1103.70万元，本年度上级转移支付指标2641.31万元，上年结余指标98万元，上级部门拨入列自有资金指标78万元。涉及县民政局、县残疾人联合会等8家单位。

通过对县级国库支付系统数据分析显示，县民政局等8家单位2017年度共计列支3240.98万元，截至2017年底尚结存各类彩票公益金项目资金680.03万元。

审计调查结果表明，县财政局、县民政局、县青少年活动中心等单位能够按照彩票公益金使用范围基本能推进项目的落实，福利彩票公益金主要用于养老、儿童福利、社会救助、社会公益等项目；体育彩票公益金在保障维护公共运动体育设施场地、推动全民健身运动等方面发挥了积极作用，推动了体育事业的健康发展。但也发现彩票公益性基金在政策贯彻落实、部门资金管理与效益等方面还存在一些问题。

二、审计调查发现的主要问题

（一）支付方式管理不规范，应当直接支付的项目支出列授权支付，涉及金额516.59万元

（二）部分项目预算支出执行率偏低、造成资金闲置

（三）挪用彩票公益金19.96万元

（四）专项资金分配管理机制不健全。

三、审计调查处理情况和建议

对上述问题，审计机关已依法出具专项审计调查报告、。针对审计发现的问题，审计机关建议：加强财政部门和资金使用部门之间的工作协调，建立科学合理的项目库，督促县民政局等单位发挥政府引导作用，落实相关政策。对于部分项目执行较慢，要加快项目前期工作，推进项目实施进度，确实无法使用的项目资金按相关规定收回统筹安排。县财政局商有关资金使用单位共同研究，加强项目后续管理，建立健全项目监管、考核等相关制度，发挥项目作用，防范管理风险，改变重资金争取、轻资金管理的现象。

四、审计调查发现问题的整改情况

对审计调查发现的问题，县财政局及资金使用单位县民政局、县残联、县文广新局等全力落实整改，截至2018年11月30日，已促进资金拨付460.20 万元，制定出台2项专项资金管理办法，其余问题已制定整改措施，积极整改中。

                                  2018年12月5日