公示公告
范县农业机械技术中心关于巡察整改情况的通报
范县农业机械技术中心关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署，2021年11月23日至2022年1月14日，县委第五巡察组对范县农业机械技术中心进行了巡察。2022年3月23日，县委巡察组向农业机械技术中心反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
（一）贯彻落实党的理论路线、方针政策和党中央决策部署方面的问题。
1.学习贯彻上级决策部署措施不具体。（已完成）
完成情况及成效：
（1）认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》，健全完善党组中心组学习制度，通过集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究等方式，进一步加强和规范了学习管理。
（2）将理论学习内容和当前工作进行深度融合，以学习指导工作，以学习促进工作，以学习检验工作，进一步增强了理论学习的积极性、主动性和实用性。
（3）加强学习型党组织建设，充分利用基层组织活动阵地加强党员干部学习，全面提高了农机系统党员干部思想理论水平。
（4）将理论学习贯穿始终，组织党员干部认认真真读原著学原文悟原理，引导和教育农机系统广大党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质，使全体干部职工真正做到了学思践悟、入心入脑。
2.党员干部党性教育不够扎实。（已完成）
完成情况及成效：
（1）健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，不断巩固和深化主题教育成果。
（2）对“不忘初心、牢记使命”主题教育内容进行再学习、再巩固、再提高。
（3）持续推进学习教育常态化制度化，充分运用“学习强国”等平台，结合单位实际，开展形式多样的学习教育活动，打造特色学习教育模式和品牌。
3、政治敏锐性不够强，意识形态宣传工作重视不够。（已完成）
完成情况及成效：
（1）精心部署，夯实责任，全面加强农机系统意识形态工作，中心领导班子组织召开专题研究意识形态工作会议，每年对系统各单位意识形态工作进行检查考核，将意识形态工作纳入农机系统党建述职评议，提高了干部职工的政治思想素养。坚定信念，提高站位，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中省市关于意识形态工作责任制文件精神的学习，并及时研究贯彻落实意见。
（2）从严管理，注重引导，增强意识形态风险防患意识，做到意识形态工作有专人抓，不断提升系统干部职工，特别是领导班子成员对意识形态工作重要性的认识，进一步增强了意识形态风险防患意识。
（3）制定意识形态风险防患预案和措施方案，提高对网络舆情发现和跟踪研判的时效性，认真做好了舆论引导和管控工作，确保了单位意识形态网络安全。
4、落实大气污染防治不坚决，安全风险意识不强。（已完成）
完成情况及成效：
（1）对中心所属二级机构进行了2次安全生产工作培训。
（2）印发安全生产宣传手册500余份，加强防火、用电安全知识知识宣传。
（3）安排专人对农机大市场、老城油毡厂、老城原农机供应公司环境卫生进行了综合整治，消除了安全隐患，杜绝了安全事故的发生。
5、常态化疫情防控措施不够严格。（已完成）
完成情况及成效：
（1）发放常态化防疫宣传单1000余份,制作新型冠状病毒预防知识宣传栏，并在机关院内醒目位置摆放，引导前来办事群众加强个人防护，营造了人防人控、群防群控的疫情防控氛围。
（2）农机监理和农机补贴服务大厅严格按照规范要求，落实扫码、戴口罩、量体温、消毒等防疫措施。
（3）在门口设立专人专椅，放置防疫物资，为没有戴口罩的群众免费提供口罩。
（4）引导大家分流办理业务，避免扎堆。并对服务大厅各个死角每天进行三次消杀，做好基础保障。
6、营商环境不够优化方面的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）安排专人对农机大市场进行了卫生全面清理，做到了不留死角，环境整洁。
（2）对市场里老化破损严重的遮阳棚进行了维修和加固，修缮一新。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题。
1、主体责任履行不到位，监督责任落实有缺失的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）严明党的纪律。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央、省、市、县纪委全会精神，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
（2）落实“两个责任”。严格落实主要负责人抓全面从严治党主体责任和分管领导“一岗双责”责任，层层传导压力、分解任务，推动责任落实。
（3）严格党内监督。坚持“党要管党”和“从严治党”方针，突出对重点单位、关键岗位、“一把手”的监督，抓实组织日常监督，发扬党内民主监督，畅通监督渠道，注重社会各界监督。
（4）提高廉洁从政意识。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题或经常、反复出现的同一问题，及时开展组织提醒谈话，教育引导、督促纠正，把纪律和规矩挺在前面。深刻体会、正确运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法持续正风肃纪反腐。
2、财务管理未按照有关会计制度执行的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）开展财务整顿，重点解决了财务管理制度不完善、财务报账制度执行不规范等方面问题。
（2）严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律监督。
（3）建立完善财务会计管理制度，规范财务会计的职责、权限，健全和完善财务管理内控制度，通过制度管人、管事、管财，对严重违反财经制度的人和事，坚决查处纠正到位。
3、对二级机构财务监管缺失的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）加强财务监管，每季度对4个企业账目进行一次审查，监督各企业做到收支合理，账目清白。
（2）每季度对4个企业主要领导进行廉政谈话。
（3）建立重要事项报告制度，要求各企业在国有资产管理、财务收支等方面向局领导及时报告。
4、固定资产有流失风险的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）健全和完善固定资产管理制度，共制定各类管理制度9项，制定完善了财务内控机制，以制度为抓手，有效制止了固定资产流失风险问题。
（2）加强对资产构建、处置的检查监督，完善管理办法，包括固定资产登记制度、固定资产报告制度、固定资产盘点制度和固定资产处置程序等。
5、工作作风不够扎实的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）严格单位管理。教育干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
（2）抓好建章立制。进一步完善请销假制度和考勤等内部管理制度，强化规章制度的刚性约束，增强党员干部职工责任意识、纪律意识、宗旨意识，以良好的党风促政风转作风。
（3）开展作风纪律整顿活动，教育和引导党员干部职工严格执行中央、省、市、县和中心的相关纪律规定，认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。
（三）基层领导班子和干部队伍建设方面的问题。
1、党员干部人才队伍建设力量弱化的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照程序和要求，推荐选拔干部。不断拓宽干部选拔视野，制定科学合理用人计划，实现好中选优、优中选强、坚持选贤任能。
（2）激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。
（3）切实利用好现有编制资源，协调组织、人社、编制等部门，通过加大专技人员引进和招聘力度，事业单位公开招聘和人才引进等方式，有效解决专业技术人员弱化问题。
2、基层党组织软弱涣散的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）优化党组织结构，理顺党组织关系，完成党组织换届任务，推荐选举年富力强的党员为党支部书记，更好的开展基层党支部堡垒作用的发挥，提升各党组织执行力。
（2）加强党建工作标准化、规范化建设，力争解决基层党建工作标准尺度不一、管理手段不多、活动载体不够丰富、服务群众水平不高等问题。
（3）加强对老党员管理工作。农机技术中心下属各企业党支部大多数党员年龄偏大，并且都在老家居住，联系不便。针对这一情况，各基层党支部委员会成员建立分工机制，分别通过电话、视频等形式向他们传达党内文件精神，了解他们的思想、生活情况，征求他们的意见和建议，同时，根据老党员的年龄和身体等实际状况，不断研究老党员开展活动的新形式，以保证组织生活的正常开展。
（4）继续加强基层党支部党费收缴管理工作。农机技术中心党总支高度重视，切实加强党员教育引导，把党费收缴作为党建工作一项十分重要的内容抓紧抓细抓实。及时掌握党员工资变动情况，核准交纳基数，并在一定范围内进行公布。建立健全严格的规章制度，做到“三个公开”，即党费收缴的文件规定公开、党费交纳的标准公开、党员交纳党费的情况公开。通过公开，接受党内外监督，使交纳党费成为党员履行义务的自觉行动。
（5）强化督查督办，推动责任落实。通过定期不定期督查等方式加强对党建工作的督查、督办力度，实时关注重点工作，随时通报存在问题，深化问题整改，全力发挥基层组织战斗堡垒作用。
3、“三会一课”制度执行不严格的问题。（已完成）
完成情况及成效：
（1）注重质量，不断改进内容和形式。多渠道形式开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断提高“三会一课”质量。
（2）提高党务工作素质。全面提高党员整体素质，提高党务工作能力，发挥党员模范作用，提高认识，落实责任，全面扭转组织职能弱化问题。
（3）通过定期督查，确保了“三会一课”制度执行到位。中心党总支对基层党组织落实“三会一课”情况进行督查，检查“三会一课”召开的会议记录，摸清会议是否按时召开，是否按有关规定执行，是否坚持举行，对抽查不合格的党组织进行警告，确保督查取得了实际成效。
（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的问题。
1、对下属公司仍存在监管不到位现象。（已完成）
完成情况及成效：
（1）每季度由分管领导带队到各企业进行检查督导，使发现的问题得到及时解决。
（2）定期召开企业工作例会，听取各企业负责人工作开展情况。
（3）建立重要事项报告制度，要求各企业在国有资产管理、财务收支等方面向局领导及时报告。
2、农机补贴资金仍有滞留现象的问题。（已完成）
整改情况及成效：
（1）研究制定《范县农机购置补贴政策信息公开办法》，大力宣传农机购置补贴政策，及时向社会公开补贴政策和有关信息。
（2）加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度。
（3）严格按照预算规定的支出用途使用资金，避免了资金滞留情况，确保了农机惠农资金发挥最大效益。
二、下步工作打算
1、抓整改坚持常抓不懈。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对完成的整改问题开展“回头看”，巩固整改成效。
2、进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进农机事业持续健康发展。
3、严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实中心领导班子主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。
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范县农业机械技术中心
2022年7月26日
