中共范县残疾人联合会党组关于巡察整改情况的通报--公示公告-范县网

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公示公告

中共范县残疾人联合会党组关于巡察整改情况的通报

来源：作者：发布时间：2022年07月27日点击数：次 [添加收藏]

根据县委统一部署，2021年11月23日至2022年1月14日，县委第二巡察组于对县残联党组进行了巡察。2022年3月23日，县委巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省、市、县委决策部署方面。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

整改成效：（1）实时更新并完善了《党组中心组学习计划表》，坚持党组中心组学习制度和“第一议题”制度，组织学习十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，严格执行每周“二、五”学习制度，加强学习跟踪监督，夯实了政治理论基础。（2）强化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，常态化推进，把工作与学习教育相结合，做到学以致用，努力达到学习目标要求。（3）每季度按时召开意识形态研判分析会，强化落实意识形态领域工作责任，贯彻执行意识形态领域研判分析制度，提高了全体干部职工的思想认识。

完成情况：已完成。

2、巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在短板。

整改成效：（1）严格按照省、市残联的规定，建立了对培训每班必查、每人必核的全程核查制度，并形成长效机制。认真做好培训的“后半篇”文章，督促培训机构做好培训残疾人与所学专业相近行业就业,进行就业跟踪监督。（2）进一步建立完善了来访人员登记回访制度，及时进行回访，做到事事有回应；并与2019年9月至2021年12月到县残联来访残疾人进行回访，实事求是了解他们的诉求，符合条件的及时给予解决，不符合条件的及时回访做好解释说明。（3）对接市残联，制定切实措施，有效发挥残疾人扶贫基地作用，对近三年发放稻草绳机的所有残疾人进行回访，了解使用情况，经核实，由于稻草绳生产受季节性因素影响较大，致使设备存在闲置现象；对稻草绳设备外借情况进行了核实，经核实发现，该残疾人在自家稻草绳生产结束后将设备借给亲属使用，用于其加快稻草绳生产速度，已对该残疾人进行了批评教育。

完成情况：已完成。

二、群众身边的腐败问题和不正之风方面。

1、落实全面从严治党“两个责任”不到位。

整改成效：一是制定完善了《范县残联党组工作规则》《职工考勤和请假管理制度》、《县残联党组落实党风廉政建设党组主体责任实施方案》、《县残联党组党风廉政建设主体责任清单》等，把主体责任扛在肩上，坚持把纪律和规矩挺在前面，做到各项制度规范、完善、健全。二是加大制度执行力度，提高工作效率。加强对干部职工出勤情况、参加会议活动情况的考勤，且严格执行请销假制度，并与工作挂钩，坚决杜绝干部职工迟到早退现象。三是班子成员对分管科室经常进行廉政提醒，梳理出廉政风险点，层层传导压力。四是建立党组与派驻纪检组的工作沟通、联动机制，加强双方之间的工作配合和协作。充分利用监督执纪“四种形态”，在重大节日、和县委“规定动作”基础上，通过观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，发挥监督作用。

完成情况：已完成。

2、业务监管职能发挥不力，培训和辅具发放工作存在漏洞。

整改成效：一是建立了培训监管与资料审核制度并形成长效机制，杜绝培训学员之间代签（如学员不会签字，须注明代签人员），确保不会出现类似情况；针对巡察组反馈第二批学员回访结果，县残联进行了核实，经查看培训资料，资料显示4人已完成培训课程，且与本人以及培训机构进行核实，确定4人已完成培训课程；针对2020年《中式面点（手工挂面）培训班》人员信息前后不一致问题，经核实，培训人员中存在亲属陪同现象，有亲属代签到现象，从而导致信息不一致。二是进一步加强了全县残疾人康复辅具发放资料信息审核力度，建立了严格的监督审核制度；针对127人重复领取问题，经核实，向巡察组上交材料时，名单出现重复提供，导致出现127人重复领取问题；针对5人每人领取3辆轮椅问题，经核实，3人由于身体情况特殊普通轮椅满足不了需求，后与省市相关部门申请对其进行私人订制发放了功能轮椅，其余2人由于长时间使用轮椅致使损坏严重且维修价值不大，只能进行补发，进而出现重复领取；针对多领、代领等情况，由于残疾人行动不便不能亲自领取，大部分由村第一书记、村干部及残疾人家属进行代领，县残联按照30%比例进行回访，以此杜绝多领、代领现象发生。

完成情况：已完成

3、作风建设不优，形式主义、官僚主义仍然存在。

整改成效：一是建立并完善了办公室工作规章制度，按照县委县政府行文要求规范行文标准，严格行文起草、审核、发文审核流程，避免行文重复，内容不实。二是制定了党组成员下乡工作计划清单，增加了党组成员下乡调研和职工入户调查频次，准确掌握残疾人信息，审慎制定出台政策，确保政策经得起论证推敲；重新修订2019年7月制定的《关于对贫困残疾人免费发放轮椅暂行规定》（范残联〔2019〕13号），明确扶贫整合资金用于免费为贫困残疾人发放轮椅，其他资金为非贫困残疾人发放轮椅。三是强化为人民服务宗旨意识，成立下乡服务工作队，不间断进行入户上门服务，发放轮椅维修服务卡，做到轮椅应修尽修、残疾人证应办尽办；针对巡察组就轮椅维修回访结果，我单位举一反三，就全县领取轮椅的残疾人进行电话回访，逐一上门维修，现已全部维修完毕；针对残疾人办证问题，有部分残疾人由于身体不能亲自办证，目前已安排下乡服务工作队带领鉴定医生上门办证，还有一部分残疾人残疾程度较轻，对残疾人证办理不重视，导致办证率达不到100%；针对高码头镇葛口村疑似残疾人田某某未办证问题，接到巡察组反馈后，已通知田某某办理残疾人证件，目前已办理完毕。

完成情况：已完成

4、财经纪律不严格，财务管理不规范。

整改成效：一是及时补充完善了差旅费报销手续，并建立了财务报销入账审核制度，形成了财会人员与分管副职共同审核、一把手最后把关的审核机制，层层审核，杜绝此类问题再次发生。二是经核对2018年8月2日凭证，该发票为普通税务发票，今后对不合格票据财务部门一律禁止接收。三是由财务人员及时计入固定资产，并完善好固定资产账。四是因残疾人参加运动会要求配备统一服装的陪护工作人员，故需要为陪护工作人员购置服装。今后严格按照上级要求，对参与残疾人运动会陪护人员严格限制人数，不为其不购置服装。五是由于2019年国庆节期间县委、县政府要求全县所有机关办公场所进行美化、亮化，县残联无其他可支配资金，今后杜绝此类问题发生。六是由专业人员对财会人员进行“拉帮带”，进而提升业务能力和水平，并自觉提高风险意识。首先规范了单位财务收支账目管理。对此次巡察发现的问题予以整改，完善账簿单位名称、启用日期、经管人员和财务负责人签字盖章。其次举一反三，聘请专业人员对残疾人托养服务中心账簿进行梳理完善。再次加强残疾人托养服务中心管理。定期对账簿进行核查，发现问题及时纠正。今后拨款时列清支付清单，严格会计核算，规范管理财务，在对单位财务收支进行全面审查的基础上定期开展内部审计，及时发现和纠正个别落实财务管理制度不够规范的现象。

完成情况：已完成。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

1、民主集中制执行不严，党务政务公开不到位。

整改成效：一是严格执行民主集中制，落实一把手末位表态制度，要求班子成员必须发表意见，不能做“木头人”一言不发。二是在“三重一大”事项研究时，严格按照流程开展党组会议研究，并邀请派驻纪检组成员参加，加强决策监督。三是建立了范县残联党务政务公开栏，明确专人负责，公开内容及时更新，确保党务政务公开透明。

完成情况：已完成。

2、党内政治生活不严肃。

整改成效：一是严格按照党内政治生活要求，会前明确了专人负责召集组织党员定期召开民主生活会和组织生活会，由召集人组织班子成员与各科（股）室负责人进行谈心谈话，征求意见建议，查摆问题，做好记录并上会研究，从而杜绝了民主生活会、组织生活搞形式走过场。二是会中严格要求自我批评和相互批评方面敢动真刀枪、直击要害，有辣味，红脸出汗，会后要认真总结，制定整改台帐；三是制定了学习计划，建立了每周“二、五”学习制度，加强党的政治理论学习力度，将学习情况与平时考核挂钩，提高重视程度。

完成情况：已完成。

3、组织生活基本制度落实不到位。

整改成效：一是明确了专人负责完善单位“三会一课”记录，规范化开展“三会一课”，及时保存资料；二是严格按照县委组织部关于“党员主题活动”提醒，每月扎实开展一次“党员主题活动”，确保所有党员按规定要求参加。三是严格执行“三会一课”制度，明确专人负责规范化管理和整理活动材料及会议记录，按照上级要求定期开展党员主题活动并按时收缴党费，定期开展民主评议。