中共范县地方史志研究室党支部关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2021年11月23日至2022年1月14日，县委第一巡察组对范县地方史志研究室党支部进行了巡察。 2022年3月23日，县委第一巡察组向范县地方史志研究室党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、总体报告整改期间的主要做法

（一）提高站位，强化组织领导

3月23日，县委第一巡察组巡察反馈会议结束后，史志研究室党支部立即召开党支部会议，认真学习了县委第一巡察组对我单位的巡视反馈意见，进一步统一思想，提高认识。成立了整改领导小组，部署开展范县地方史志研究室的巡察整改工作。

（二）明确责任，制定整改方案

根据巡察组反馈的意见，范县地方史志研究室制定了整改方案和整改台账，明确了整改目标、整改内容、具体措施、责任领导、具体责任人和完成时限等。根据问题清单，明确责任领导、责任股室和责任人，进一步增强政治意识、责任意识，建立整改工作责任清单，把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。

（三）加强检查，确保整改落实

为确保整改工作取得实效，县史志研究室整改工作领导小组提出了加强督促检查的具体要求。办公室按照整改工作领导小组的要求，对照整改方案的责任分工，对整改事项进行了督促检查，班子成员对分管科室不定期督责约谈，确保整改工作有序进行。

二、整改完成情况

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面

1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入

整改成效：1、正确处理好学习和工作之间的关系，自觉做到“八个带头”：带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，带头推动工作实践，带头加强联系指导，带头开展服务群众。2、紧密结合实际，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九大精神成果转化为干事创业的强大动力，推动“八个明确”“十四个坚持”任务措施落实到实处，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来，以史志工作助力县域经济发展。3、制定“二、五”学习制度，严格遵守科级干部理论中心组学习要求。

完成情况：已完成并长期坚持

2、执行“第一议题”制度不彻底，学用结合不紧密

整改成效：1、树立“第一议题”意识，提升政治站位。通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，不断提高政治觉悟和党性修养。同时，加强对“第一议题”制度本身的感悟，深刻认识该制度执行的重要性。2、完善制度，强化落实。一要执行“第一议题”制度化，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于本领域、本系统重要指示批示精神等内容，第一时间组织学习，列为“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员和其他重要会议的“第一议题”，把学习融入日常，抓在经常。二要执行“第一议题”常态化，通过紧扣学习重点内容认真研究制定学习计划，重点从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容；组织学习指定必读书目，“读原著、学原文、悟原理”，确保制度执行常态化。三要执行“第一议题”规范化，重点从习近平总书记对本行业本领域相关的重要指示批示、习近平总书记公开发表的重要讲话中，明确学习重点，全面学深学透。四要执行“第一议题”实效化，严格按照中央统一要求进行领学，深入领悟内涵、精准把握外延，把“第一议题”制度的贯彻落实与正在开展的工作相融合。强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导、推动史志工作的强大动力。3、自觉监督，确保落实。一要坚持政治引领，把牢制度执行的政治方向，检查制度有没有落地落实，确保制度执行不走样。二要坚持严字当头，强化制度执行的刚性，把制度执行融入日常工作，保证制度立得起、行得通、有实效。4、明确专人负责“第一议题”工作，具体做好学习内容的搜集、学习过程的记录、学习时效的督促。

完成情况：已完成并长期坚持

3、主管领域工作推动不力，部门职能履行不到位

整改成效：1、合理分工，全员动手，严格按照“369”计划及时主动请教上级主管部门，向市年鉴科学习。组织学习业务每周一下午开展交流经验评稿。学文件、学要求、学其他县年鉴先进工作经验提高自己。2、树立人才是第一资源的观念，强化对人才培养的重视。树立人人都可以成才的观念。激发史志人员的积极性和主动性。加强史志队伍，培养史志人才，增加专业人才，培养年轻人独立工作能力。利用周一周四进行集中业务培训学习，学习编纂人员应当具备相应的专业知识，其它时间自主学习的方法，增强业务人员的业务能力。3、合理安排单位工作，做好人员调配，抽调熟悉业务人员上门指导、做好培训。

完成情况：已完成并长期坚持

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

1、落实全面从严治党主体责任不到位

整改成效：1、加强制度建设,实现明责落责问责体系闭环。把责任分解到各个股室,实现责任内容不断深化,责任主体不断明确、具体和清晰。督促各股室通过出台主体责任清单、强化责任考核制度等举措有力督促党员干部把责任扛在肩上。通过严肃的问责,表明从严压实责任的鲜明态度,严格落实明责落责问责的要求。2、加强监督，保障落实。抓牢副职和股室负责人,以强力问责倒逼责任落实,唤醒单位干部的担当精神，将责任意识牢牢植根于党员干部的心中，在单位内部培育出勇于担当、尽心尽责的浓厚氛围和政治生态。3、发挥“以案促改”的警示教育作用，以身边事教育身边人。

完成情况：已完成并长期坚持

2、党组织主要负责人履行第一责任人职责不够到位

整改成效：1、强化领导，落实党风廉政责任制。高度重视党风廉政建设，坚持“一岗双责”制度，认真履行职责，把党风廉政建设和各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核，加强组织领导，认真负责职责范围内的党风廉政建设工作，各股室签订党风廉政建设责任书。2、严明纪律。把严明政治纪律作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容来抓，坚决落实上级和县委的部署要求，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，服从和服务全县发展大局。

完成情况：已完成并长期坚持

3、派驻纪检监察机构落实监督责任不力

整改成效：积极与派驻纪检组搞好对接，事前积极主动进行汇报并要求纪检组参加。

完成情况：已完成并长期坚持

4、工作作风不严不实

整改成效：1、年终工作总结明确专人撰写，分管领导召开各股室年终工作总结汇报会，搜集整理好各股室的工作情况。综合办公室负责撰写完成初稿，分管领导审阅后，报主要领导审签后为最终稿。严格按照工作总结的标准撰写。2、制定学习计划，落实正规的学习动作。制定学习制度，规范学习程序，做到真抓实学不走样。加强政治理论学习,提高党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，学习党的十九大精神,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想在史志工作领域内的指导文件,切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒,促进政治上的坚定。改进工作作风,充分发挥民主生活会的强大作用，严格按照要求开好民主生活会，用好民主生活会，真正解决工作中遇到的实际问题。结合工作实际和自身思想状况，深刻检视自身存在的问题，把自身存在的问题找准、找实，为解决问题、增加团结、促进工作打下良好的基础。3、制定发文程序和内容。制定了《范县地方史志研究室发文处理签》，落实起草人、校对人员的具体责任，文件由各股室负责起草初稿，落实起草人、校对人员具体责任，经分管领导负责审签把关后，送主要领导签发。全面梳理已制定的规范性文件，对格式不严谨、不规范的文件，及时进行整改，制定《范县地方史志研究室文件》发文登记簿，严格记录文件的签批时期、发文日期、审批人、签发人、文号，全面加强对规范性文件的管理。提高对发文的严谨性、规范性的认识。学习公文签发程序知识，了解弄通公文签发程序。4、落实会议记录责任人，增强记录会议的责任心。要求会议记录人，如实完整的记录会议内容及会议过程。会后班子成员在会议记录末处落笔签名，并监督会议内容记录情况。5、召开领导班子会议具体研究考勤工作。实行刷脸、指纹签到。制定了范史志（2022）10号《范县地方史志研究室关于进一步改进工作作风的几项规定》、范史志（2022）11号《范县地方史志研究室关于考勤工作的几项规定》。实行签到机刷脸、指纹签到制度。把考勤结果纳入到绩效考核中，同绩效奖金发放挂钩。制定《范县地方史志研究室》请假单，严格按照请假单上的要求进行请假。

完成情况：已完成并长期坚持

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强治理实效方面

1.领导班子自身建设存在不足，凝聚力、战斗力不强

整改成效：1、提高领导班子建设的重要性的认识，树立“人心齐，泰山移”的思想理念。深刻学习、领悟习近平总书记关于各级领导班子和领导队伍建设的重要指示精神。2、重温《毛主席党委会的工作方法》，向先进学习，向领导学习，向班子成员学习。工作中与班子成员多沟通、多交心。通过定期召开领导班子碰头会，围绕会议主题各抒己见，言谈中增进彼此的了解，交流中加深彼此的感情，从而增强我单位领导班子的凝聚力。3、学会“弹钢琴”。单位分派工作时，根据所有班子成员的工作方式、思维方式、生活阅历等不同特点，科学分工，各展其才，让每个班子成员都能最大限度地发挥能量，以此增强我单位领导班子的战斗力。

完成情况：已完成并长期坚持

2、民主集中制执行不严格，“三重一大“决策事项制度落实不到位

整改成效：1、加大对“三重一大”决策事项制度的学习，通过召开专题会议、专项培训等方式，深入领会“三重一大”决策事项制度的主要精神，切实提高对“三重一大”决策事项制度落实的重要性的认识,增强“三重一大”决策事项制度落实的主动性，强化集体决策意识，对“三重一大”决策事项坚持事先调查论证、会上集体讨论、作为“一把手”末位表态等规定。2、深入学习、领会“中央八项规定”精神，克服形式主义、官僚主义，坚持向他人学习，走群众路线，遇事多与班子成员沟通，充分尊重班子成员意见，确保工作程序严格落实。

完成情况：已完成并长期坚持

3、党内政治生活不严肃，组织生活会走形式、走过场

整改措成效：1、严格按照规范召开组织生活会，落实会议程序，充实会议内容，制定参会人员签到册，落实会议记录人员工作责任，做到记录全，全纪录。2、加强“三会一课”管理，严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作，严格按照要求执行。通过“三会一课”平台，教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性。3、安排专人充分做好组织生活会召开前的准备工作，并通知参会人员按要求做好思想准备。

完成情况：已完成并长期坚持

(四) 监督检查被巡察党组织对巡视巡察、审计等监督发现问题和党史学习教育检视问题整改落实情况方面

整改成效：1、召开班子会，统一思想，提高政治站位，强化责任担当。2、强化责任股室和责任人的责任意识，坚持“谁的问题谁负责，谁的问题谁整改”的原则，层层压实责任。3、完善工作台账，细化推进措施，将整改要求贯穿始终，件件抓好落实，善作善成，确保实效。

完成情况：已完成并长期坚持

三、下一步工作打算

通过全面整改，范县地方史志研究室党支部全体成员切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。下一步，史志研究室党支部将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的长期落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）夯实基层党组织建设。进一步加强党支部班子建设，进一步强化党支部整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向县委、县政府的重大决策部署看齐。

（二）全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）从严落实中央八项规定精神。强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）建章立制持续发力促长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，坚持用制度管事管人。持之以恒地长期抓下去，巩固好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，圆满完成整改任务。把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，体现在推进史志事业高质量发展上。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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中共范县地方史志研究室党支部

2022年7月26日