公示公告
中共颜村铺乡委员会关于巡察整改情况的通报
各行政村、乡直各单位:
根据县委统一部署,2020年12月24日至2021年1月26日,县委第十二巡察村(社区)组对我乡八里庄村等20个村进行了巡察。6月7日,县委巡察组对我乡20个村的巡察情况进行了反馈。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改落实情况
(一)八里庄村
1.危房改造工作有待加强。一是作用发挥不明显,该村利用危房改造资金2.4万在村室东建成3间房屋,用于安置五保户,目前无人居住,房屋使用率低,作用发挥不充分。二是危房改造标识牌悬挂不到位,如危房改造户王某某、石某某房屋均未悬挂标识牌。
整改成效:一是石成柱居住了1年现已死亡;石成宽家里房子坍塌无法居住,为其建房后一年半其本人脑萎缩神志不清,出走无归,家人已在濮阳市红十字会登寻人启事,无音信;褚培生患精神病严重无法独居,住其哥哥家便于照顾。下一步村两委将动员村里其他五保户居住。二是村两委干部对照问题进行了举一反三,积极排查,做好了危房改造标识牌的悬挂工作。
完成情况:已完成
2.生态环保有差距。一是散煤禁烧工作执行不力,走访发现有的农户仍然使用散煤或木柴取暖做饭,如村民晁某某,石某某等户。二是文明祭祀政策落实不力。走访发现村民家中过忧事或上坟时,仍然使用和焚烧大量纸扎祭品。
整改成效:一是利用村喇叭宣传了禁止烧散煤;入户排查清除了炉具。二是利用村喇叭、微信群宣传了文明祭祀;重要节前召开了党员会、群众会讲移风易俗更新了观念。
完成情况:已完成
3.基础设施建设不完善。一是村内1800余米的灌溉水渠建设质量不高,灌溉时渗水漏水现象严重,既浪费水资源又易引发地邻矛盾。二是机井不能满足灌溉需求,全村共有7眼机井,3眼机井已损坏不能使用,目前仅有4眼机井可以正常使用,难以满足耕地灌溉需要。三是天然气安装进展缓慢,2020年5月全村天然气管道已架设完成,至2021年1月仍未输送天然气,群众意见较大。四是村内道路有损坏,如通向卫生室的道路破损较严重,雨雪天通行困难,群众就医不方便。五是该村新修道路580米,未垫路肩,路沿陡立,对过往行人和车辆存在安全隐患。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、机井、道路、天然气问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
4.人居环境整治不到位。一是村内空闲地和个别坑塘存在乱堆乱放,杂草丛生现象。二是村室东侧夹道内卫生脏乱差,长期无人清理。三是村民孙某某私搭乱建,把厕所建在自家院墙外,外观简陋破旧,影响村容村貌。
整改成效:一是组织村公益岗开展了集中卫生清洁,并建立了卫生清洁值班制度,保持村内卫生整洁。二是对孙某的私搭乱建进行了规整,同时,举一反三,排查了全村的私搭乱建现象,集中整改。
完成情况:已完成
5.意识形态工作有待加强。一是宣传氛围不浓厚,街道两边未见社会主义核心价值观等内容标语或墙绘。二是孝善敬老工作开展不扎实,资料不完善。三是文化活动设施不健全,村内文化广场只有篮球架,无其他健身器材,不能满足群众文体活动需求。
整改成效:一是利用悬挂条幅、大喇叭广播等方式,加强了宣传氛围营造,做好了街道两边社会主义核心价值观等内容的标语或墙绘。二是积极做好了孝善敬老工作,及时归档相应的材料,做好了资料完善。三是积极协调相关部门,做好了文化设施的申请配备,同时,组织开展了丰富多彩的文化活动,满足了群众的文体活动需求。
完成情况:已完成
6.村干部履职尽责不到位。个别村党支部委员、村委委员外出务工,较少参与村中事务,不能正常履职尽责。
整改成效:加大了对村党支部委员、村委委员值班工作的督导力度,建立了规章制度,明确了工作规范和值班时间,保障了村党支部委员、村委委员都能正常履职尽责。
完成情况:已完成
7.党务政务公开不及时。公开栏内财务内容仅更新到2020年6月,低保和特困人员信息仅更新到2020年第2季度,村“两委”干部2020年12月换届后,公开栏内干部信息未更新。
整改成效:定期做好了公开栏的内容更新,明确了专人负责。
完成情况:已完成
8.财务管理不规范。2017年12月第2号凭证,列支288元征订《农家参谋》无村干部签字,无监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
9.村集体资产管理不力。集体坑塘和村头荒长年闲置,未有效管理利用,无经济效益,个别村民在集体土地上种植树木,存在集体资产流失风险。
整改成效:村两委积极查明了情况,正在积极解决坑塘和村头荒的问题;同时,加强了村监督委员会的日常监督。
完成情况:由于坑塘和村头荒地的位置不好,目前还没有租赁出去,正在整改中。
10.“三会一课”制度执行不到位。一是记录不规范。如2019年9月15日的党课记录,党课内容、列席人、缺席人、记录人等均空白;2020年10月9日的支委会记录,应到人数、实到人数、请假人数均空白。二是代签严重。如2019年3月、6月、9月、12月党课记录,参会人员签字笔迹高度雷同。三是不按要求召开会议。按照要求,支部委员会应每月召开一次会议,该村2019年会议记录中未见支部委员会会议记录。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
11.党员教育管理不到位。一是政治学习不扎实,理论知识掌握较差,如组织村内党员知识测试发现,多数党员不熟悉应知应会党建问题。二是外出务工党员教育管理欠缺,如全村24名党员有9人长期在外务工,不能正常参加组织生活,外出党员网上签到和学习组织情况较差。
整改成效:一是加大了学习力度,坚持集体学习和自学相结合,提高了党员干部的政治理论水平。二是制定学习计划,建立了党员党建微信群,组织不在家的党员按照计划进行自学。
完成情况:已完成
12.村监督委员会作用发挥待加强。一是知晓率低,巡察组入户走访时,对监督委员会成员和职能作用情况,村民普遍不了解。二是村监督委员会人员对监督业务不熟悉,不掌握监督重点。三是记录不完善,阳光账本只记录到2020年3月。
整改成效:一是加大了宣传力度,通过悬挂条幅、发放宣传单、大喇叭宣传等方式进行了监督委员会职能宣传,提高了知晓率。二是加大了村监督委员会人员监督业务的培训力度,定期开展培训,提高业务水平。三是按时完善了村监督委员会的档案资料,及时归纳整理。
完成情况:已完成
(二)东于庄村
1.扶贫工作标准有待提高。一是贫困户房巧花、杨宽才、葛春云、于传水、窦宗保等户容户貌差;二是贫困户于士民家中未悬挂危房改造标识牌;三是贫困户卫生改厕标准低,贫困户于传周和于传茂家厕所没有围墙、贫困户于士营厕所化粪池未覆盖、贫困户窦宗保家厕所院墙低矮破败。四是贫困户葛春云家院墙破败、存在倒塌隐患,于庆国家院墙由玉米秸秆围成,存在火灾隐患。
整改成效:一是督促了房巧花、杨宽才、葛春云、于传水、窦宗保打扫卫生,户容户貌已整改;在全村开展了户容户貌检查整治活动,彻底改变了户容户貌差的问题。二是做好了危房改造标识牌的悬挂工作。三是督促了贫困户葛春云家重垒院墙,清除了于庆国家院墙的玉米秸秆。
完成情况:大部分问题已完成。贫困户于传周、于传茂、于士营家的厕所和窦宗保家的厕所还在整改中。
2.环保政策落实不力。一是至2021年1月,全村443户村民仅有40户完成了卫生改厕,卫生改厕完成率只有9%。二是禁烧工作不力,2021年1月4日走访贫困户21户,其中存在烧煤或烧柴的户数为11户,达到52.4%。
整改成效:一是加大了改厕宣传力度,发动了农户积极参与。二是利用村喇叭宣传了禁止烧散煤;入户排查清除了炉具,并责令当场整改。
完成情况:由于相关配套设施还需要进一步申请和完善,目前卫生改厕工作还在整改中。
3.人居环境脏乱差。一是垃圾处理不到位,村西头坑塘内有淤积生活污水,漂浮白色垃圾。二是村容村貌较为脏乱,街道、胡同、房前屋后及村中空闲地堆放大量秸秆、柴草,街道两侧乱摆乱放现象较为严重。
整改成效:组织村公益岗开展了集中卫生清洁,并建立了卫生清洁值班制度,保持村内卫生整洁。
完成情况:已完成
4.基础设施建设存在短板。一是村中街道胡同硬化不到位,所有胡同均未硬化,东于庄村北段和村南段的东西道路、村中部一斜向道路街道及三官庙村三条街道约有1400米需要硬化;二是通村道路不畅通,该村通往马庄、耿王庄等邻村道路目前为土路,且路窄难行,影响群众生产生活。三是农业水利设施有待加强,全村共有32眼机井,目前有4眼机井损坏不能使用;农田灌溉沟渠硬化率较低,灌溉农田渗漏现象较为严重。四是自来水管道老化,严寒天气时易发生冻裂,如2021年1月4日,村室附近自来水管爆裂,造成街道大面积积水结冰,影响群众出行安全。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、机井、道路、自来水管道问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.意识形态工作不力。一是村图书室经常大门紧锁,图书室书柜玻璃破损严重。二是村内无社会主义核心价值观等精神文明宣传氛围,村文化大舞台红砖裸露、背景布破损,文化广场有一个机井,既不美观又影响群众活动。三是“好媳妇”“好公婆”及“孝善敬老”工作开展不扎实,活动资料少,记录不完善。四是信教群众较多,巡察组走访农户56户,家中有信教人员7户,占比12.5%,比如低保对象黄月娥享受低保救助竟然感恩“主”的恩赐。五是2015年3月,党员杨福成牵头组织建设了“三官庙”。
整改成效:一是积极向相关部门反映,申请了图书和相关设备,建好农村书屋。二是通过悬挂条幅、布置文化广场等方式,营造浓厚的精神文明宣传氛围;积极向上级反映了机井问题。三是积极组织开展了形式多样的“好媳妇”“好公婆”及“孝善敬老”活动,补齐了相应的文字资料。四是积极宣传了国家各类政策,做好信教群众工作。
完成情况:由于机井已经建成并且正在使用,为了不影响用水,目前正在协调解决文化广场上的机井问题。
6.村干部管理不到位。一是巡察期间无人值班,如12月30日上午村室大门紧锁、无人值班。二是村干部履职在岗情况较差,该村村“两委”共6人,其中3人经常外出经营工程,履职时间得不到保障。
整改成效:一是加大了对干部的批评教育力度,悬挂了村干部值班安排一览表,做好了值班工作。二是加大了对村党支部委员、村委委员履职在岗工作的督导力度,建立了规章制度,明确了工作规范,保证了村干部都能正常履职尽责。
完成情况:已完成
7.三资管理不到位。一是该村有集体土地约80亩,承包给个人,每年租金仅3000元,租金明显偏低,群众反映强烈;二是集体土地出租金使用管理不规范,无收支明细,群众反映未向群众公开使用情况,存在廉政风险;三是该村村内有集体坑塘多个,总面积达50余亩,闲置未使用,无经济收益。
整改成效:一是召开村两委及村民代表会议,讨论商议了集体土地重新承包,重新定价,增加村集体经济收入,并将收支情况及时公开。二是召开两委及村民代表会议,讨论商议了坑塘承包事宜。
完成情况:目前集体土地的租赁费用和集体坑塘的承包,正在推进中。
8.党务政务公开栏更新不及时。村党支部成员、民主决策事项、党建工作、村务工作、集体资产资源管理、项目实施情况、年度计划完成情况、最低生活保障、特困人员、残疾补贴等版块内容空白,财务公开版块只更新到2020年6月份,公开栏玻璃外罩上张贴通知、玻璃外罩脏乱。
整改成效:及时更新了公开栏内容,做到重要问题及时工开、按时公开。
完成情况:已完成
9.财务管理不规范。2018年2月第2号凭证《农家参谋》杂志征订,村级经费审核单上无经手人签字和监督委员会签字盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
10.党员发展工作缓慢。该村自1987年至2017年,30年间没有发展党员,2018年发展2名党员,1名年龄45岁,1名年龄50岁,导致该村党员老化严重,新鲜血液不足。
整改成效:严格按照党员发展制度,做好了党员发展工作,已发展了两名入党积极分子。
完成情况:已完成
11.流动党员管理不到位。1月4日,巡察组召开村党员大会,全村37名党员,仅有10名党员到场,到场率仅为27%。部分党员外出务工或外地居住生活,在家党员不到党员总数三分之一,对流动党员参加组织生活管理松散,未能通过网络方式有效组织流动党员参加组织生活。
整改成效:建立了党建微信群,流动党员在微信群中参与学习与活动及时回复信息,同时,在网上参与了组织生活,不参与的定为考核不合格。
完成情况:已完成
12.监督委员会人员结构不合理。村监督委员会主任兼任村会计,2名监督委员会成员年龄分别为63岁和78岁,年龄偏大,履职能力较弱。
整改成效:召开了党员大会和村民代表大会,商议合适人选。同时,加强了监督委员会成员的业务培训,增强了履职能力。
完成情况:已完成
13.组织生活不规范。一是记录不规范。如2020年1月至3月会议记录中间,有1页只有参会人员签名手印,没有时间和会议议题,且中间留了2页空白页。再如2020年3月6日会议记录,没有主持人、记录人及应到与实到人数。2020年度基层组织生活会记录本记录3月6日会议记录,只有党员签名手印没有会议内容。二是存在补写记录现象。如2020年7月10日的组织生活会议记录在2020年10月7日以后。三是会议记录不全,该村只有2019年至今的组织生活会议记录,无2019年以前会议记录。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治补写记录行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
(三)后五常村
1.帮扶工作不到位。一是户容户貌差,如贫困户韩东云、常学禄、李秋云等户容户貌脏乱差。二是房屋改造质量不高,贫困户常文桐家里危房改造后,存在房顶掉土问题。三是卫生改厕标准低,贫困户常金喜、低保户徐雪云家的塑料化粪池掩埋不到位,顶部裸露在外,容易损坏。
整改成效:一是加强了智志教育,提升了贫困户的卫生意识;组织了村小组长定期到贫困户家中卫生检查,督促贫困户自觉打扫。二是加强了对危房改造建筑队的管理和考核验收,确保了工程质量。三是加强了对卫生改厕施工队的绩效考核,提升卫生改厕标准;严格按照三有标准进行考核,确保了卫生改厕标准不降,保障了群众利益。
完成情况:已完成
2.环保政策落实不到位。一是部分农户用散煤或柴草取暖做饭。该村部分农户家中有烟囱,用煤炉或柴火灶。二是禁烧政策宣传不到位。巡察期间,巡察组在该村村东河渠旁及村内部分空旷地发现连片灰烬,个别群众上坟仍使用大量纸扎祭品并燃烧,造成了一定的环境污染。
整改成效:一是强化了环保政策宣传,提升了群众环境保护意识,做好了散煤清理。二是通过发放宣传单、大喇叭广播等方式加强了文明祭祀的宣传,减少了环境污染。
完成情况:已完成
3.基础设施建设不完善。一是机井损坏,群众反映该村一组有1眼机井损坏影响群众80余亩田地灌溉,急需维修。二是该村天然气设施安装缓慢,全村138户,目前通气53户,不能满足群众的供暖需求,群众意见较大。三是该村通往林堂的石板桥年久失修,已成危桥,该村通往林堂道路狭窄未硬化,机动车无法通行,影响群众运输粮食农资,需要硬化提升。四是亮化工程不到位,村东西街未安装路灯。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决路灯、机井、道路、天然气问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
4.人居环境整治不到位。一是村东河渠内生活污水横流,河渠内漂浮有大量白色垃圾。二是村内道路乱堆乱放,村内有两处废品收购点,废品堆积在村道旁,严重影响村容村貌。三是文化广场南空地处杂乱不堪,贫困户韩冬云家外的坑内有白色垃圾,老学校西路旁有一排树根未处理。
整改成效:组织村公益岗开展了集中卫生清洁,并建立了卫生清洁值班制度,保持了村内卫生整洁。
完成情况:已完成
5.意识形态部署落实不力。一是村文化舞台破损,村文化广场内堆积砖块,文化广场上只有一个乒乓球案,无其他体育健身器材,文化广场无照明设备,影响群众晚上使用。二是该村精神文化宣传氛围不浓,街道上未见社会主义核心价值观等内容宣传标语或宣传墙绘,村内无群众性文艺演出队伍。三是村文化室只有一个书柜,书籍种类少且无借阅痕迹。四是对群众思想引导不到位,部分群众信奉封建迷信思想或宗教,如村东村头荒处正在建设一处家庙,规模较大,低保户徐雪云信仰基督教。
整改成效:积极协调相关部门,做好了文化设施的申请配备;同时,组织开展了丰富多彩的文化活动,满足了群众文体活动需求。通过悬挂条幅、布置文化广场等方式,营造了浓厚的精神文明宣传氛围。积极协调相关部门,做好了文化设施的申请配备;做好了文化室的值班值守工作,方便群众阅读。在全村开展了规范宗教信仰政策宣传活动;明确了一名村干部负责宣传文化工作,每月开展一次文化广场娱乐活动,丰富了中老年妇女精神生活。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出了文化器材的申请,目前正在整改中。
6.财务管理不规范。该村2018年第2号凭证上,征订《农家参谋》杂志支288元单据上无村干部签字和监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
7.“三资”管理不到位。该村有一处老学校,占地4.5亩,贫困户常庆亮无偿居住在废弃学校内,未同村委签订使用协议,废弃学校空地处被个别群众占用建设了猪圈、鸡棚等,存在集体资产管理不到位问题。
整改成效:加强集体资产管理,对村内集体资产进行排查,整体规划,防止出现资源闲置浪费现象。
完成情况:由于已建设的圈棚拆除还需要一定时间,目前学校空地的清理还在进行中。
8.“三会一课”制度落实不到位。一是“三会一课”记录不规范。如2020年5月19日的支委会会议记录,应到人数、实到人数、请假人数等多处空白。二是代签严重。如2020年1月5日、2020年2月5日、2020年3月5日的基层党组织生活记录参会人员签字笔迹高度雷同。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行了规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止了此类事件再次发生。
完成情况:已完成
9.党员教育管理缺失。一是党员理论文化水平较低。1月15日组织该村8名党员参加知识测试,多数党员对应知应会知识不熟悉。二是流动党员管理不到位。该村共16名党员,其中常年在外务工或在外居住党员有8名,外出务工党员较多,外出党员网上签到和教育管理不到位。三是党员发展工作缓慢,自2007年至今只发展了一名党员,导致年轻党员断层。
整改成效:一是加大了学习力度,坚持集体学习和自学相结合,提高了党员干部的政治理论水平。二是制定学习计划,建立了党员党建微信群,组织不在家的党员按照计划进行自学。积极发展年轻党员,今年又重新加入了年轻的新党员,鼓励年轻人员入党多做贡献。
完成情况:已完成
10.村务监督委员会作用有待加强。一是知晓率低,多数群众不了解监督委员会职能作用和监督委员会成员。二是监督委员会成员业务不熟悉,不清楚监督重点。
整改成效:加强了对监委会职能机构宣传,提高了群众支持参与村务监督的思想意识。加强了对村监委会工作的指导,督促监委会履职尽责、发挥作用。
完成情况:已完成
(四)胡王庄村
1.帮扶工作不扎实。一是部分贫困户户容户貌差,如陈爱云、孙战生、王合连、常灵格等户家庭卫生脏乱;二是卫生厕所改造标准低,贫困户张爱云三格式化粪池露天闲置,未有效使用,低保贫困户胡洪刚改厕质量不高,现已坍塌废弃。
整改成效:督促陈爱云、孙战生、王合连、常灵格等户打扫卫生,形成了良好的卫生习惯。加强了与农业部门结合,督促张爱云、胡洪刚等户完善三有,提升了改厕质量。
完成情况:已完成
2.环保政策执行不力。一是该村共有农户159户,至今为止完成卫生改厕农户仅14户,卫生改厕完成率仅为8.8%。二是该村禁烧工作不力,走访该村农户29户,其中家中烧煤或柴草的农户有21户,达到72.4%。三是天然气普及率低。该村共有农户159户,已安装天然气的农户仅有47户,普及率不到30%。
整改成效:加大了改厕宣传力度,发动农户积极参与。及时上报了需要厕改的农户名单。加大了禁烧力度,宣传禁烧政策,推进天然气安装,加快了天然气替代工程建设。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
3.低保审核把关不严。低保贫困户王合连投资20余万元建造了鸡棚1处,女儿已出嫁,大儿子已大学毕业,均有收入能力,仍享受低保待遇。低保户王秋花69岁,有2个儿子1个女儿,子女有较强赡养能力,仍享受低保待遇。低保户朱风为有5个女儿,仍然享受低保待遇。该村村东道路占用低保户胡化忠2.4亩耕地,占用低保户胡同献3亩多耕地,未支付地租,该村以发放低保的方式对其进行补偿。
整改成效:重新对低保户进行了评定,确保应纳尽纳,应出尽出。对修路占地补偿问题进行了确认。
完成情况:已完成
4.民生政策落实不到位。该村村东道路修建10余年,占用多名群众共24亩土地。有的村民耕地全部被占完,至今未给付占地补贴,如占用村民胡化香2亩耕地,占用村民黄秋英3亩耕地。
整改成效:一是强化了村干部为民意识,确保了群众利益及时落实到位。二是加强了排查,对损害群众个人利益的做好了排查并登记造册,确保及时解决落实到位。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.人居环境脏乱差。一是沿街道路、背街胡同等多处堆积柴草秸秆、砖块树枝等杂物,影响村容村貌。二是一般户胡同超、胡同传将自家下水道直接外排到村内胡同,造成胡同内大片积水,既影响村容,也影响村民日常通行。
整改成效:组织公益岗对村内乱堆乱放物品进行了清理。加强宣传,提升了村民卫生意识,杜绝了乱排乱放现象。加强了督导检查,对乱堆乱放乱排的户进行了批评教育,逐步改变了不卫生的坏习惯。
完成情况:已完成
6.基础设施建设存在短板。一是该村村室无公共厕所。二是该村没有卫生室,与西于庄村合并使用一个卫生室,群众就医不方便。三是村北、村南2条东西路约1000米道路需要硬化,下雨天气泥泞不堪,群众反映强烈。四是该村共计1600米生产路需要硬化,群众生产运输不便。五是该村街道胡同硬化不到位,仅硬化了3个南北大胡同,村其余大小胡同均未硬化。六是该村农业水利设施有待加强,早期配备的6-7眼机井配套设施已经损坏,影响群众灌溉,群众反映强烈。
整改成效:及时上报,争取了上级支持公共厕所建设任务。加强与卫生部门联系,争取了项目支持,保障群众就医。积极协调相关部门,做好了道路、机井整修;同时,举一反三,排查全村其他道路和机井,确保了群众利益得到保护。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
7.意识形态工作不力。一是村图书室经常大门紧锁,图书室书柜玻璃破损失修,无群众借阅记录和阅读痕迹;二是村内无社会主义核心价值观等精神文明宣传氛围,村文化广场没有健身设施。三是低保贫困户李春芝、低保户胡洪民妻子吕玉存信仰基督教。
整改成效:加强了村干部值班值守工作,做好了图书室的管理,确保图书室了物品摆放有序、干净卫生。利用悬挂条幅、大喇叭广播等方式,加强了宣传氛围营造,做好了街道两边社会主义核心价值观等内容的标语或墙绘。在全村开展了规范宗教信仰政策宣传活动;明确了一名村干部负责宣传文化工作,每月开展一次文化广场娱乐活动,丰富中老年妇女精神生活。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出了文化器材的申请,目前正在整改中。
8.村干部管理不到位。12月30日上午,村室无人值班,且会议室、值班室大门未锁,有集体资产丢失风险。
整改成效:加强了村干部管理,确保了村室正常值班。
完成情况:已完成
9.三资管理不到位。账务记录不规范。如该村2018年2月第0002号记账凭证显示,征订《农家参谋》杂志的村级经费审核单上无村干部、监督委员会签字盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强了村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
10.党务政务公开栏更新不及时。残疾人员信息更新不及时,只更新到第二季度,村两委干部名单在换届后未及时更新,且党务公开栏玻璃罩上粘贴痕迹较多,影响群众查看公开内容。
整改成效:定期做好了公开栏的内容更新,明确了专人负责。
完成情况:已完成
11.党员结构不合理。一是党员老化严重,该村共有12名党员,其中50岁以上党员11名,占比92%,60岁以上党员8名,占比67%。二是党员发展缓慢,该村自1990年至2020年期间只发展了1名党员,导致党员断层现象严重。
整改成效:优化党员年龄结构,注重发展年轻党员,挖掘了后备人才。严格按照党员发展制度,做好了党员发展工作,已发展两名入党积极分子。
完成情况:已完成
12.组织生活不规范。一是党费收缴不规范。个别党员反映,党费不是按月收缴,存在一年一缴现象。二是记录不规范。如基层组织生活记录本中,2020年11月26日会议记录,主持人、记录人、包村干部、应到人数、实到人数、请假人数均空白。三是记录掺杂空白页严重。如基层组织生活记录本中,2020年10月3日党员大会记录与11月11日党员大会记录中间预留2页空白页;2020年11月26日会议记录与12月7日党员大会记录中间预留4页空白页。四是代签严重。如2020年共召开10次党员大会,每次参会人员签字笔迹均高度雷同。
整改成效:严格按照党章要求收缴了党费。做好党费了收缴的管理,及时登记造册,并及时公开,接受群众监督。规范了会议记录,定期对基层生活组织进行了监督。
完成情况:已完成
(五)马庄村
1.帮扶工作不扎实。一是部分贫困户户容户貌差。贫困户马代银、马绍海、荣庆岭、于士界、于士举等户居住环境脏乱。二是标识牌悬挂不精准。入户走访时发现,贫困户于士界在家中居住,但其所居住房屋却悬挂无人居住牌。
整改成效:一是加强了智志教育,杜绝了懒散思想,提升了贫困户卫生意识;组织了村小组长定期到贫困户家中卫生检查,督促贫困户自觉打扫。二是定期对贫困户居住情况进行了巡查,及时更换了标识牌;做好了房屋安全排查,确保房屋安全。
完成情况:已完成
2.环保政策落实不到位。一是卫生改厕比率较低,该村共有211户,至目前已完成卫生改厕的户数为6户,完成比率较低。二是清洁能源推广不力,巡察组在该村共走访农户29户,发现有20户农户使用煤炭或柴草取暖做饭,占比为70%。
整改成效:加大了宣传,号召群众积极改厕,提高了卫生改厕比率。加大了禁烧力度,宣传了禁烧政策,推进了天然气安装,做好了双替代工作。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
3.基础设施建设不完善。一是机井不能满足灌溉需求,群众反映,该村有4眼机井损坏无法使用。二是该村天然气安装进展较慢,群众反映较强烈。三是村道路年久失修,荣堂村主街道至今部分道路没有硬化,村西南至颜村铺生产道路440米,狭窄坑洼未硬化,阴雨天气难以通行,群众反映强烈。四是村部分胡同未硬化,阴雨天气通行困难,不方便群众出行。五是亮化工程不到位,马庄路灯安装十余年,线路老化严重,荣堂村至今未安装路灯。六是卫生基础设施差,村内没有卫生室,群众就医不方便。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、机井、道路、天然气、路灯、卫生室问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
4.人居环境整治不到位。一是村内个别坑塘及空白地整治不到位,存在乱堆乱放、杂草丛生现象。二是村大量房屋空置,院内卫生脏乱差,长期无人清理。三是贫困户马宗勤、马宗合在家中养殖生猪,冲洗猪圈脏水直接排到自家院子外空地处,破坏村内环境卫生。
整改成效:组织村公益岗开展了集中卫生清洁,并建立了卫生清洁值班制度,保持了村内卫生整洁。对贫困户马宗勤、马宗合进行了宣传教育,禁止了乱排污水。
完成情况:已完成
5.意识形态工作落实不力。一是文化广场作用发挥不充分,该村文化舞台前堆积大量废弃木料,文化广场上群众晾晒玉米芯,文化广场内只有一个乒乓球台,无其他体育健身器材。二是该村精神文化宣传氛围不浓,街道上未见社会主义核心价值观等内容宣传标语或宣传墙绘,村内无群众性文艺演出队伍。三是该村文化活动室于2019年12月底建成,至今未投入使用。
整改成效:一是积极协调相关部门,做好了文化设施的申请配备;同时,组织开展了丰富多彩的文化活动,满足了群众文体活动需求;组织公益岗定期对广场卫生进行了打扫。二是利用悬挂条幅、大喇叭广播等方式,加强了宣传氛围营造,做好了街道两边社会主义核心价值观等内容的标语或墙绘。
完成情况:已完成
6.村干部日常管理不到位。一是村干部值班坚持不好,2020年12月31日上午,巡察组到该村开展巡察工作,发现该村村室内电视开着,办公室大门未锁,无村干部值班。
整改成效:加大了对干部的批评教育力度,悬挂了村干部值班安排一览表,做好了值班工作。
完成情况:已完成
7.党务政务公开意识不强。党务政务公开栏更新不及时,2020年12月31日,巡察组到该村巡察发现,该村党务政务公开栏内财务公开、扶贫资金使用、最低生活保障、特困人员救助、残疾补贴等版块内容只更新到2020年第二季度,公开栏玻璃外罩脏乱,影响群众观看公开内容。
整改成效:严格按照要求,定期做好了公开栏的内容更新,明确了专人负责。
完成情况:已完成
8.财务管理不规范。2018年2月6日征订《农家参谋》杂志支288元单据上无村干部签字和监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
9.“三资”管理不到位。村内有大片空闲地,土地利用效率低。村内有一处集体坑塘占地约30亩,因长期闲置,已被群众栽种树木,存在集体资源流失风险。
整改成效:对村集体资产进行了排查、登记造册,确保了集体资产不流失。对集体资产做好了管理,确保集体资产效益发挥最大化。
完成情况:已完成
10.“三会一课”制度落实不到位。一是“三会一课”记录不规范。如2020年6月4日、2020年11月25日组织生活会议记录,应到人数、实到人数、请假人数皆为空白。如2020年5月6日的主题活动日会议记录,应到人数30人、实到人数10人、请假人数3人,人数逻辑错误。二是代签严重。如2020年5月、11月党课记录,参会人员签字笔迹均高度雷同。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
11.党员教育管理缺失。一是党员理论文化水平较低,座谈会询问该村多名党员应知应会党建知识,大多数党员一知半解。二是流动党员管理不力,1月12日,县委巡察组到该村召开党员座谈会,全村29名党员,只有9名党员到会,外出务工党员不能正常参加组织生活,网上学习组织不力,网上学习效果较差。三是党员发展迟缓,该村党员于纪科、张继增在2019年7月已转为预备党员,2020年7月应该转正,该村党支部因达不到规范要求,至今未将2名预备党员转正。
整改成效:一是加大了学习力度,坚持集体学习和自学相结合,提高了党员干部的政治理论水平。二是制定学习计划,建立了党员党建微信群,组织不在家的党员按照计划进行自学。规范党员发展程序,严格把关党员申请,做好村内党员发展工作。
完成情况:已完成
12.村务监督委员会作用有待加强。一是知晓率低,多数群众不了解监督委员会职能作用和监督委员会成员。二是监督委员会成员业务不熟悉,不清楚监督重点。三是资料不完善,工作记录本记录不完善,阳光账本只更新到2020年6月份。
整改成效:加大了宣传力度,通过悬挂条幅、发放宣传单、大喇叭宣传等方式进行了监督委员会职能宣传,提高了知晓率。加大了村监督委员会人员监督业务的培训力度,提高了业务水平。严格“四议两公开”要求,按时按规进行了事项公示,目前阳光账本记录已更新到最新。
完成情况:已完成
(六)徐庄村
1.帮扶工作不扎实。一是贫困户牛传财、刘文江等户容户貌较差,熊存贵居住房屋房顶有掉土现象。二是贫困户石环省家中未悬挂危房改造标识牌,贫困户方桂环危房改造标识牌破损半脱落。三是贫困户刘文江、熊德春、张玉玲未进行卫生改厕。四是贫困户熊德朋危房改造后不在新房居住,居住在养羊的房子中。
整改成效:一是督促了牛传财、刘文江,积极整改户容户貌,加固了熊存贵的房屋。在全村范围内开展排查,防止此类问题再次发生。二是村两委举一反三,积极排查,做好了危房改造标识牌的悬挂工作。三是到贫困户刘文江、熊德春、张玉玲家中宣传政策,普及卫生改厕意义,积极推进了卫生改厕工作。四是通知了熊德朋搬回新房居住,并排查了其他危房改造户,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
2.环保政策落实有偏差。一是禁烧工作不力,如巡察走访36户,其中16户存在烧煤或烧柴的情况,占比44.4%。二是卫生改厕进展缓慢,全村246户完成卫生改厕仅有9户,完成率不到4%。三是该村南入村口处有保温板小厂,存在环境污染隐患。
整改成效:一是利用村喇叭宣传了禁止烧散煤;入户排查清除了炉具,并责令当场整改。二是根据群众意愿,大力宣传了卫生改厕政策,宜改则改。三是对村口处的保温板小厂进行了断电处理,并通知其停工。
完成情况:大部分问题已完成,卫生改厕正在整改中。
3.人居环境整治不到位。一是村北街路东空地堆积大量机械器具杂物,背街胡同堆积较多秸秆,严重影响村容村貌。二是部分村民家中下水道直接排到沿街,污水外流。三是村南入口牌坊处堆积大量生活垃圾。四是村东西街西段路北,空地一处沿街厕所破败脏乱,影响村容村貌。
整改成效:一是组织村公益岗开展了集中卫生清洁,并建立了卫生清洁值班制度,保持了村内卫生整洁。二是积极申报了污水管网项目,防止村民家中下水道直接排到沿街,污水外流。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
4.基础设施建设存在短板。一是机井维修不及时,该村1组、2组、4组各有1眼机井损坏需维修,影响群众灌溉。二是群众灌溉使用塑料水带或未硬化沟渠,灌溉效率低,群众反映强烈,要求硬化引水沟渠。三是村街道硬化标准低,有的街道硬化路面不足两米宽,胡同硬化不到位,影响群众出行。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、机井、道路问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.意识形态工作不力。一是村图书室书柜生锈,玻璃破损严重。二是村内无社会主义核心价值观等精神文明宣传氛围,村文化大舞台没有背景布(无文化大舞台字样),乒乓球台破损严重,只剩支架。
整改成效:一是利用悬挂条幅、大喇叭广播等方式,加强了宣传氛围营造,做好了街道两边社会主义核心价值观等内容的标语或墙绘。二是积极协调相关部门,做好了文化设施的申请配备,同时,组织开展了丰富多彩的文化活动,满足了群众的文体活动需求。
完成情况:已完成
6.工作责任心欠缺。一是村干部值班纪律差,如2020年12月28日上午,巡察发现村室大门紧锁,并且村室内没有村干部值班表。二是巡察期间村支委委员牛某某、村委委员熊某某均外出务工,不能坚守工作岗位。
整改成效:加强了对村干部的监督考核和批评教育;悬挂村干部值班安排一览表,做好了值班工作。
完成情况:已完成
7.财务管理不规范。手续不完备。如2018年2月第2号凭证,列支《农家参谋》288元,后附单据无村干部签字和监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
8.党务政务公开栏更新不及时。2020年12月28日巡察发现,该村党务政务公开栏低保内容仅更新到2020年第2季度,村务内容只更新到2020年7月份,财务公开、特困人员、医保资助等内容空白。
整改成效:定期做好了公开栏的内容更新,明确专人负责。
完成情况:已完成
9.党员发展缓慢。该村党员总体数量较少,年龄结构不合理,该村14名党员中,除2名转入的大学生党员外,其余12名党员,平均年龄59.4岁,党员老化现象严重。
整改成效:积极发展了年轻有能力的党员,目前已发展入党积极分子一名,发展对象两名。
完成情况:已完成
10.流动党员管理不到位。全村共有14名党员,其中外出务工、经商、居住的党员8名,对外出党员教育管理缺失,网上学习教育组织不力,流动党员组织生活质量得不到保障。
整改成效:建立了党建微信群,流动党员从微信群中参与学习与活动及时回复信息。同时,网上参与组织生活,不参与的定为考核不合格。
完成情况:已完成
11.监督委员会作用发挥较差。一是村监督委员会主任履职在岗情况较差,未做到每月召开一次例会,监督作用发挥不充分。二是阳光账本只更新到2020年3月份,村务监督工作记录本记录内容简单潦草,存在应付现象。三是村监督委员会公章和支委会、村委会公章共同放在村室,村监督委员会主任没有保管监督章,未发挥监督作用。
整改成效:严格按照村监督委员会职责要求,督促了村监督委员会成员做好监督工作,发挥好“四议两公开”职能,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开。公章已经分开存放。
完成情况:已完成
12.组织生活记录不规范。一是记录不规范。如2020年12月5日,参会党员熊德明重复签到2次。二是记录顺序错误。如2018年9月15日会议记录在2018年12月6日会议记录之后。三是存在代签现象。如2020年11月5日主题活动日参会人员签名笔迹高度雷同。四是不按要求召开会议。如2020年党建相关工作会议只召开了3次,分别是2月5日、11月5日、12月5日。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
(七)中冯堌村
1.帮扶工作不扎实。一是工作标准不高,如贫困户潘玉明家卫生环境脏乱,户容户貌较差,且未见张贴贫困户明白卡;再如巡察过程中发现有7处无人居住房屋未悬挂无人居住标识牌。二是张全明母亲居住房屋,房顶烟熏乌黑,居住环境差,主房危房改造后未悬挂危房改造标识牌。
整改成效:一是贫困户潘玉明已打扫卫生,村两委干部举一反三,积极排查,做好了危房改造标识牌的悬挂工作。二是张全明母亲为了照顾五保户,住的别人房子,现在已经搬到自己的新房中。对全村的危房改造户进行了排查,及时悬挂了危房改造标识牌。
完成情况:已完成
2.环保政策执行不力。一是卫生改厕比率较低,全村村民380户仅有89户完成了卫生改厕,占比23.4%,完成比率较低。二是禁烧工作不力,巡察走访农户33户,其中20户家中燃烧散煤及柴草,占比60.6%。
整改成效:一是加大了宣传,号召群众积极改厕,提高了卫生改厕比率。二是加大了禁烧力度,宣传了禁烧政策,推进了天然气安装,目前已经安装天然气65户,群众陆续安装中。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,卫生改厕正在整改中
3.人居环境整治不到位。一是村主街道、背街胡同等多处堆放秸秆、柴草以及碎砖块,严重影响村容村貌。二是村民王庆国、王建国、郭章芹家的厕所均为旱厕且建设在街道旁,影响人居环境。三是贫困户兑继恩的牛棚建在主街道路旁,牛棚简陋且旁边堆放大量柴草,影响村容村貌。
整改成效:一是开展了美丽乡村活动,对村主街道、背街胡同等处开展了彻底清洁,改善了村容村貌。二是加大了宣传卫生改厕宣传力度,号召群众积极改厕。三是贫困户兑继恩的牛棚已搬进自己院子;对全村畜牧户进行了排查,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
4.基础设施建设存在短板。一是机井维修不及时,全村共有机井29眼,目前损坏5眼,影响农田灌溉,群众反映较强烈。二是沟渠硬化不到位,村西南斗渠没有到农田的垄沟,村民引水不方便。三是生产路硬化不到位,该村党员和群众代表反映,自中冯堌至孙庄、玉皇庙、徐庄的3条共长约1800米的生产路未硬化,雨天泥泞难行。四是路灯安装不到位,村主要街道未统一安装路灯,仅有个别群众自发安装少量路灯,影响群众夜晚出行。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、道路、路灯问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.意识形态工作不力。一是无社会主义核心价值观等精神文明标语,宣传氛围不浓。二是文化广场作用发挥不充分,文化广场离村民居住区域较远,且通往广场道路不畅,村文化大舞台无背景布,致使发挥活跃群众精神文化生活作用较弱。三是村内有一处建筑面积约700平方米的基督教活动场所,存在集聚信教人员、发展信教群众的潜在风险。
整改成效:一是利用悬挂条幅、大喇叭广播等方式,加强了宣传氛围营造,做好了街道两边社会主义核心价值观等内容的标语或墙绘。二是积极宣传了国家惠民政策,引导群众认同党的历史,知晓党的惠民政策。三是积极协调相关部门,做好了文化设施的申请配备,同时,组织开展了丰富多彩的文化活动,满足了群众的文体活动需求。
完成情况:已完成
6.村干部管理不到位。一是村干部值班制度落实不好,如2020年12月28日上午,巡察组到中冯堌村开展巡察工作,发现村室无人值班。二把个别村干部把村干部工作当副业,如村支委委员王某某长年在外经营生意,很少参与村内工作。
整改成效:加大了对村党支部委员、村委委员值班工作的督导力度,建立了规章制度,明确了工作规范和值班时间,保障了村党支部委员、村委委员都能正常履职尽责。
完成情况:已完成
7.三资管理不到位。一是村老学校3间房屋长期闲置,2015年村民吕某某自新疆回村无住处,长期居住在老学校内,未与村“两委”签订使用协议,存在管理不到位问题。二是村内有多处集体坑塘,长期闲置未利用,集体资产未产生收益。
整改成效:一是老学校为村集体资产,已经资产登记。与村民吕某某签订了使用协议,让其看护村室大院,同时也帮助其解决住宿问题。二是召开了党员和村民代表大会,商讨坑塘承包价格,及时公开集体资产收益。
完成情况:由于坑塘和村头荒地的位置不好,目前还没有租赁出去,正在整改中。
8.财务管理不规范。如2018年2月第2号凭证,列支《农家参谋》杂志384元,后附单据无村干部签字,无监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
9.党务政务公开栏更新不及时。巡察发现该村公开栏内低保内容仅更新到2020年第2季度,村务内容仅更新到2020年7月份,财务公开、特困人员、医保资助内容均空白。
整改成效:定期做好了公开栏的内容更新,明确了专人负责。
完成情况:已完成
10.流动党员管理不到位。一是该村党员郭某某、黄某某已分别于2019年6月、2019年12月出嫁,且不在本村生活,党员组织关系应转出而未转出。二是巡察组召开党员座谈会,全村30名党员仅有8人到会,占比26.7%,其余22名党员外出务工或其他原因未出席,村党支部对流动党员网上签到和教育管理不到位。
整改成效:一是通知他们把党员关系迁走,对全村党员情况进行了排查,防止此类事件再次发生。二是建立了党建微信群,流动党员必须从微信群中参与学习与活动及时回复信息;网上参与组织生活,不参与的定为考核不合格。
完成情况:因为需要走程序,目前郭某某、黄某某的党员关系正在办理中。
11.监督委员会作用未发挥。一是阳光账本记录混乱,如2018年记录了12月份开支,后面又补录了9月份、10月份开支;2019年记录了6月份、9月份开支,后面又补录了6月份、7月份、1月份、12月份的开支;2020年阳光账本只更新到2020年6月份。二是无监督委员会工作记录本,监督委员会日常工作不规范。
整改成效:严格按照“四议两公开”要求,做好了阳光账本按时、详细的事项记录。加强了监管力度,发挥了村监委会作用,保证了管理制度的规范。
完成情况:已完成
12.组织生活记录不规范。一是代签严重,如组织生活记录本2020年6月20日会议记录,参会党员签到6人笔迹雷同。二是会议记录残缺不全,如组织生活记录本2020年9月20日会议记录,未标明会议类型、未填写参会人数、参会人员未签到等问题。三是记录内容简单应付,如组织生活记录本2020年12月30日记录内容为“攻坚脱贫计划,王局长讲话”11个字,无实际会议内容记录。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
(八)郭麻口村
1.理论学习不深入。对党的基本理论知识不了解、不掌握。如个别支部委员回答不出“三会一课”、“两个维护”具体内容。
整改成效:制定了学习计划,加强了党支部培训,提高了支部委员的基本理论知识掌握水平。
完成情况:已完成
2.意识形态工作薄弱。一是存在迷信活动现象。2015年5月,村东和村西主道路旁分别修建了三官庙和关帝庙,捐资功德碑显示,5名党员分别捐款1000元到100元不等。二是婚丧嫁娶大操大办现象仍然存在。巡察组通过走访座谈,普遍反映前几年得到有效遏制的大操大办现象,近年来有重新抬头的趋势,村民办喜忧事摆席20至30桌,大部分使用响器。
整改成效:一是清除了碑上党员的名字;加强了党员教育,防止此类事件再次发生。二是加强了移风易俗宣传教育,倡导节约光荣浪费可耻理念。
完成情况:已完成
3.村干部履职尽责不力。有的村干部在职不在岗,如党支部委员郭某某长期在河北黄骅市照顾孩子,巡察期间,一直未见到本人;村监委会主任、党支部委员郭某某在县住建局工作,影响履行监委、支委职责;个别村干部不熟悉村基本情况,不知道本村建档立卡贫困户和低保户有多少。
整改成效:一是加大了对村党支部委员、村委委员值班工作的督导力度,明确了工作规范和值班时间。二是及时调整了支部委员,保证了村党支部委员、村委委员都能正常履职尽责。
完成情况:已完成
4.美丽乡村建设需加强。一是村内6个坑塘周边杂草丛生,没有得到有效治理。二是散煤治理不彻底,有个别贫困户还在使用煤球做饭取暖。三是存在人畜共住现象。如老党员郭某某自己住堂屋东间,西间养羊,居住环境脏乱差。
整改成效:一是安排人员定期清理了村内坑塘周边的杂草,开展了村内卫生整治行动,彻底清除了卫生死角。二是利用村喇叭宣传了禁止烧散煤;入户排查清除了炉具,并责令当场整改。三是对村内人畜共住现象进行了全面排查,改善了居住环境。
完成情况:已完成
5.民生实事推动缓慢。一是全村265户只有3户贫困户进行了卫生厕所改造,厕改率仅为1.1%。二是73户村民于2019年12月已缴纳天然气安装费,至今一年多时间还没有输送天然气。三是“四有六通”工作不到位,虽有村卫生室,但村医经常不在岗,巡察期间村卫生室院内无人员走动痕迹。四是对公共设施养护不力。2019年1月建设的文化广场内,建有6座花池,其中只有1座花池内有绿植存活。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决卫生改厕、天然气问题的申请。积极与村医进行谈心谈话,压实村医职责,确保群众可以随时看病问诊。做好对公共设施养护,已重新绿化6座花池,都已经栽上绿化冬青。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
6.服务群众意识不强。一是机井配套设施不完善。2020年4月在村东南安装的变压器,至今没有安装电表,附近11眼机井不能正常通电,造成约300亩耕地灌溉困难。二是占地补偿款未能及时发放。德商高速占地二次补贴每亩4290元,全村共66.46亩,计285105元,已于2019年4月统计上报,至今没有发放,群众反映强烈。
整改成效:一是协调完善机井配套设施,于2021年4月已通电、并且安装了电表,能正常使用,解决了耕地灌溉困难的问题。二是积极联系相关部门,做好占地补偿款的发放工作。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前占地补偿款的发放工作正在整改中。
7.“三资”管理不规范。一是存在自收自支现象。2020年村17亩集体土地租赁费13600元,以及德商高速绿化带占用村集体土地补偿款19400元,共计33000元没有计入乡管账务,而是自建账本,自收自支。二是存在资源闲置现象。村内有6个坑塘,总面积50余亩,5座养殖、种植大棚,总面积约4亩,全部闲置,没有得到开发利用。三是存在非法占地现象,如范县和舜养殖场内,饲料储存池占用半亩基本农田。
整改成效:严厉整治自收自支现象,做好了各类资产归档管理,防止了自收自支现象发生。对村内集体资产进行了排查,整体规划,防止了出现资源闲置现象。目前村西坑塘于2021.5月开始养鱼。在全村范围内进行了排查,集中清理非法占地问题。
完成情况:根据实际情况,范县和舜养殖场内饲料储存池于2021秋后挪到林地,正在整改中。
8.财务管理不严格。如2018年2月第4号凭证,列支环境卫生整治人工费7970元,后附人工费清单,无出工时间、地点。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
9.党员管理缺失,党员党性意识薄弱。一是党员参加组织生活积极性不高,如全村共有19名党员,仅有6名党员参加巡察工作座谈会,参会率只有31.6%;2020年1月11日党员主题日活动,19名党员中,仅有6人参加。二是个别党员长年不参加组织生活,如党员王某某常年在安徽合肥务工,自2019年8月30日至2020年10月27日,未参加过组织生活,也未在网上签到。三是不按规定召开会议,如2020年仅在4月3日召开过1次党员大会。四是组织生活会议党员签到有代签现象,如2020年6月6日党员主题日活动、2020年8月5日党支部委员会议,党员签名笔迹雷同。
整改成效:一是严格执行了组织生活制度,加强了对党员的管理,确保党员按规定参加组织生活。二是严格执行了党员积分管理规定,推行了党员发挥先锋模范作用公示制度。三是规范了组织生活,按时按规定召开党员大会,规范会议记录,加强培训,加强督导。四是严格执行了组织生活制度,在村党员召开会议时严格按照组织规定本人签到,不在家党员电子签到。
完成情况:已完成
10.村务公开不全面。一是村务公开不规范,如全村55名低保人员,公示栏内低保户名单数页订摞在一起,只显示首页17人名单。二是所有村集体收入均没有在阳光账本记录。
整改成效:严格“四议两公开”要求,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开,现已按照规定55名低保户名单页已在村务公开栏分开显示。严格“四议两公开”要求,做好了阳光账本按时、详细的收入记录。
完成情况:已完成
11.村务监督职能弱化。一是监督委员会没有保管监委公章。监委公章与党支部公章放在同一个橱柜的抽屉里,党支部书记保管钥匙。二是监督弱化。如2020年6月16日,四议两公开一监督会议记录,无监委会意见。个别村委委员不知道村监委主任和监委委员是谁。
整改成效:做到了公章分开管理、分开存放,严格按照监督委员会工作职责和要求开展工作。因时任监督委员会主任郭正绪同志有病住院,没有得到有效监督。现已进行批评和教育,严格按照监督委员会工作职责和要求开展工作。
完成情况:已完成
(九)姜麻口村
1.党的理论学习不深入,党员意识不强。巡察组个别谈话,村党支部3名委员均回答不出“三会一课”“两个维护”等基本理论知识,个别支委不记得自己哪年入党。
整改成效:制定了学习计划,加强了党支部培训,提高了支部委员的基本理论知识掌握水平。
完成情况:已完成
2.发展思路不清。村干部对村集体经济发展谋划少,缺乏清晰的思路和规划,致使村集体经济发展滞后,村集体收入除光伏发电外,仅有每年800元的土地租赁费。
整改成效:强化了村干部担当意识、责任意识,召开了村委会谟划姜麻口村集体经济。
完成情况:已完成
3.政策宣传不到位。对国家有关政策宣传不广泛,如部分群众对评选低保户、贫困户的程序和标准不清楚,对村里谁是贫困户、低保户不了解。
整改成效:通过微信公众号、平安大喇叭等宣传方式,对国家有关政策进行了多元宣传,让群众切实了解到国家的各项政策。
完成情况:已完成
4.环境整治力度较弱。一是卫生厕所改造工作滞缓,全村106户仅完成厕改37户,厕改率为34.9%。二是存在卫生死角,村内3个坑塘周边杂草丛生,存在零星垃圾。三是环保意识较差,部分村民家中使用煤球炉做饭取暖,污染环境。四是部分群众户容户貌较差,如村民姜广福、特困户姜朝月家中堆有垃圾、废品等,室内卫生脏乱差。
整改成效:联系有关部门,跟农户沟通,及时上报了需要厕改的农户名单。加强了公共设施和环境卫生管理,加快推进进度,改善了户容户貌,提高了群众满意度。通过走访排查提高了群众思想认识,大力推进了双替代工作,转变了群众传统生活习惯,自觉维护村内环境。及时组织公益岗、村两委成员到贫困户家中进行宣传教育帮助特困户养成良好的卫生习惯,定期对村内村民进行评比,选出清洁卫生家庭。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,卫生改厕正在整改中。
5.为民服务意识欠缺。一是村基础设施建设不完善,如村东南60余亩耕地无一眼机井,有时河水供应不及时,影响灌溉。二是便民设施有短板。村室电脑操作系统损坏已一个多月,不能正常开机使用,且无网络,给为民服务带来不便。
整改成效:由村两委会摸排统计了缺少机井数量,已上报乡水利站,完善基础设施建设。加强了为民服务意识,及时联系维修人员维修,保障了便民设施正常运行。
完成情况:已完成
6.村卫生室形同虚设。虽然租赁村民房屋设置了村卫生室,悬挂了卫生室门牌,屋内放置有柜台和橱柜,但没有药品,没有村医坐诊,处于长期闲置状态。
整改成效:联系乡卫生院,对村医坐诊进行了落实,配备了相关药品,做好了村卫生室工作。
完成情况:已完成
7.村资源未得到有效利用。如村内3个坑塘,面积共约7亩,均闲置,未得到合理开发利用。
整改成效:经村两委商议,对村内坑塘进行了招标租赁,合理开发利用集体资源。
完成情况:由于坑塘亩数较少、位置不好,目前还没有人租赁。
8.财务管理不规范。如2018年2月第3号凭证,列支卫生整治人工费6570元,后附人工费清单,无出工时间,无地点。
整改成效:加强了财务监管力度,发挥村监委会作用,对村重大财务收支情况严格审核,及时记录公开,保证了财务管理制度的规范。
完成情况:已完成
9.工作标准不高。如村室内悬挂的“姜麻口村爱心超市领导小组”图版,共写有10个人名字,其中3人名字错误。
整改成效:对村室内的图版进行了全面排查,提高工作标准,及时更新了图版。
完成情况:已完成
10.组织生活不严肃。一是基层组织生活记录不规范。如“基层党组织会议情况汇总表”记录显示,2020年9月16日党员大会和2020年9月26日主题党日活动应到人数19人,但全村党员只有18名,存在逻辑错误。二是“三会一课”会议记录存在代签现象,如2020年1月5日党支部委员会、2020年5月12日党员主题活动日、2020年8月16日主题党课,党员签到均笔迹雷同。全村共有18名党员,仅有5名党员参加巡察工作座谈会,参会率只有28%。
整改成效:规范了组织生活,按时按规定召开党员大会,组织主题党员日活动。严格规范进行了会议记录,避免类似错误再次出现。
完成情况:已完成
11.党员发展不合理。全村18名党员,其中由单位退休、部队、学校组织关系转入的占6名。本村发展的12名党员中,村支部书记近亲占4名,其二弟、三弟、儿子均是党员。
整改成效:规范了党员发展程序,做好村内党员发展工作。
完成情况:目前正按照组织规定进行整改。
12.职责不清,分工不明。个别支委委员及村委委员不清楚自己的职责分工。2020年12月11日换届后,至今一个月,仍未明确村会计是谁。
整改成效:明确了村委委员各自职责,建立了制度规范。落实好职责分工,严格按照职责分工进行了工作考核。
完成情况:已完成
13.村务公开不全面。村务工作没有全面公开公示,如村务公开栏内只公示了低保户名单,没有公示低保户类别及应发金额。
整改成效:严格“四议两公开”要求,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开,按照规定及时公布了低保户名单等与群众利益切身相关的事项。
完成情况:已完成
14.村务监督职能弱化。一是村监委会主任没有保管监督委员会公章,监委公章放在村室橱柜内,钥匙悬挂在橱柜外,无专人保管。二是监督不到位,如村集体土地租赁费每年800元,阳光账本中没有记录,并且阳光账本仅记录到2020年6月份。
整改成效:做到了公章分开管理、分开存放,严格按照监督委员会工作职责和要求开展工作。加强了村内记账人员系统专业的学习,严格执行财务管理制度,加大了对村务监督委员会职能的宣传力度,严格履行监督村级财务责任,规范了财务收支记录。
完成情况:已完成
(十)王麻口村
1.党员理论学习不深入,党性意识不强。一是理论知识学习不深入,经谈话了解,部分支部委员对“三会一课”“两个维护”等基本知识不掌握。二是基层组织生活记录不严肃、不认真。有的记录主题与内容不符,如2020年10月3日党员主题活动日,会议内容为推选党支部书记候选人,2020年10月4日党员主题活动日,内容是支委会;有的记录内容空洞,如2020年10月6日党员主题活动日,未记录学习的主要内容。
整改成效:制定了学习计划,加强了党支部培训,提高了支部委员的基本理论知识掌握水平。严格规范了基层组织生活,对组织生活程序、标准进行提升,对村两委人员进行了集中培训,提高村组织生活记录人员工作专业化水平,切实提高标准。
完成情况:已完成
2.意识形态工作不严不实。一是村内20多年前修建的关帝庙,至今香火旺盛。二是个别低保户信仰耶稣教,家中悬挂耶稣教标志。三是婚丧嫁娶大操大办现象仍然存在,大部分村民办忧事使用响器,大操大办。
整改成效:将寺庙封闭,禁止人员进出,同时利用大喇叭加强了社会主义核心价值观宣传教育,提高了群众思想文化水平,摒弃封建思想,树立正确的世界观价值观。村两委组织人员在全村范围内进行了排查,发现低保户房玉玲家中悬挂耶稣标志,经过村两委对其说服教育,已现场整改。村两委召集移风易俗红白理事会,对该婚丧嫁娶大操大办现象进行了制止,并利用村内大喇叭大力宣传。
完成情况:已完成
3.美丽乡村建设工作滞后。一是村内5处坑塘周围杂草丛生,边缘有倾倒垃圾现象。二是散煤禁烧不力,部分特困户家使用煤球炉做饭取暖,污染环境。三是户容户貌差。个别村民家中环境卫生脏乱差。四是村内通讯电缆连接杂乱,部分电缆线垂到地面,影响村容村貌,也存在安全隐患。五是村东西大街主干道建筑物料占道堆放,个别村民在村内十字街交通要道晾晒牲畜饲料草,既影响村容村貌,又阻碍交通。
整改成效:安排了人员定期清理村内坑塘周边的杂草。开展了村内卫生整治行动,彻底清除了卫生死角。村两委对村内所有特困人员家庭,进行了摸排,发现特困供养人员王洪现家中有此现象,对王洪现进行了批评教育,并责令当场整改,煤球销毁,炉具没收。在全村开展了户容户貌检查整治活动,彻底改变了户容户貌差的问题。开展了美丽乡村活动,对村内通讯电缆等开展了全村排查,改善了村容村貌。在全村范围内进行了排查,对大街主干道建筑物料占道堆放、村内十字街交通要道晾晒牲畜饲料草等问题进行了整改,防止阻碍交通,影响村容村貌。
完成情况:已完成
4.“四有六通”工作不到位。虽然修建了文化广场,但全村没有任何健身器材,影响村民开展健身活动。
整改成效:积极联系相关部门,申请配备健身器材等文体设备,组织群众开展了丰富多样的文化活动,满足群众健身需求。
完成情况:已完成
5.服务群众意识不强。一是村东西大街西段长约340米路面,20多年前修建的柏油路已基本损坏,通行不便。二是该村部分耕地灌溉困难。因张康楼干渠钟麻口闸门底座较高,导致张康楼干渠水无法流向王麻口村沟渠,王麻口村耕地不能使用河水灌溉。村内有5眼机井老化,设施无法配套,使170亩耕地灌溉困难。三是路灯不亮。村内有76盏路灯,因线路及灯口老化,维修不及时,全村路灯均不亮。四是群众利益维护不力。如2016年12月份,因修建村自来水管道,损坏村东面4.02亩耕地青苗,应赔偿村民青苗费4824元,至今没有兑现。五是安全意识有待提高。交通干道教陆路从村中通过,两处十字路口均没有设置减速带和减速警示标志,存在交通安全隐患。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、机井、道路、路灯问题的申请。积极维护群众利益,协调相关双方,及时解决群众诉求。积极联系相关部门,调整村内道路路线,在两处十字路口设置减速带和减速警示标志,解决交通安全隐患。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
6.工作推进滞缓。一是天然气接通工作进展缓慢,2019年12月有67户村民上交天然气接通费,至2020年底已有117户村民上交天然气接通费,但天然气接通工作进展缓慢,截止巡察期间村内天然气主管道仍未完工,村民家中无一户通天然气。二是村务交接工作不及时,村委选举已完成一个月,村财务工作仍未交接。
整改成效:积极与相关部门联系,做好了天然气输送,目前正在施工中。协调管区督促做好了村务交接工作,保障村两委正常工作运转。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
7.“三资”管理不规范。存在资源浪费现象,本村有4个坑塘约20余亩,没有得到开发利用。
整改成效:加强了“三资”管理,对村内现有闲置的集体资产的充分利用,防止出现资源浪费现象。
完成情况:由于坑塘的位置不好,目前还没有租赁出去,正在整改中。
8.财务管理不严格。原始凭证不规范,如2018年2月4号凭证,列支环境卫生治理人工费1万元,仅附人工费表一份,无出工时间、地点。
整改成效:完善村财务管理制度,加强了对村财务工作的监督管理。
完成情况:已完成
9.党员管理缺失,党员党性意识薄弱。一是党员参加组织生活积极性不高,如2020年10月3日和5日的党员大会,均是应到25人,实到14人,无外出党员网上签到。二是党员组织生活开展不及时,2020年11月、12月没有开展党员主题日活动记录。三是组织生活会议党员签到存在代签现象,如2020年10月3日和2020年10月5日的党员大会,党员签到笔迹雷同。
整改成效:一是严格执行了党员积分管理规定,按时更换积分情况,推行了党员发挥先锋模范作用公示制度;发挥了远教平台作用,对党员进行教育培训。二是规范了组织生活,按时按规定组织党员主题活动,规范了会议记录。三是严格执行了组织生活制度,在村党员召开会议时严格按照组织规定本人签到,不在家党员电子签到。
完成情况:已完成
10.职责不清,分工不明确。经谈话了解,个别村班子成员不清楚自己分管工作是什么,表示有什么活干什么活、让干什么就干什么。
整改成效:明确了村委委员各自职责,建立制度规范,落实好职责分工。
完成情况:已完成
11.党费缴纳不规范。如单位退休党员吴某某,2019年4月至12月份,每月交纳党费0.5元,没有按规定交纳党费。
整改成效:吴某某严格按照规定缴纳了党费;对全村党员交费情况进行排查,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
12.村务监督委员会职能弱化。一是监委会没有保管村务监督委员会公章,村监委公章与村党支部公章、村委会公章放在同一个无锁的抽屉里。二是监督不到位,四议两公开”监督记录本中,2019年10月6日会议,关于2019年度贫困户脱贫名单的提议,监委会意见一栏空白。个别村支委不知道谁是村务监督委员会主任和委员。
整改成效:做到了公章分开管理、分开存放,严格按照监督委员会工作职责和要求开展工作。加强了对村监委会工作的指导,督促监委会履职尽责、发挥作用。
完成情况:已完成
13.村务公开不彻底。村务公开栏内最低生活保障部分,数页公示内容摞放在一起,只显示首页内容。阳光账本中没有记录村集体土地18亩的租赁费。阳光账本只记录到2020年6月份。
整改成效:严格“四议两公开”要求,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开,按时按规进行了事项公示,目前公开栏公示、阳光账本记录已更新到最新。
完成情况:已完成
(十一)钟麻口村
1.理论学习不深入。一是党的理论知识学习浮在表面。经谈话了解,三名支委均回答不出“三会一课”“两个维护”“党的初心和使命”等基本知识。二是党建微信群学习作用未发挥。“钟麻口党建群”中只有党员交纳党费的记录,没有党的理论知识、路线方针政策等内容。
整改成效:制定学习计划,加强党支部培训,提高了支部委员的基本理论知识掌握水平。严格规范了基层组织生活,积极发挥党建微信群作用,加强了党的理论知识、路线方针政策等政策理论知识的宣传教育,提高了党员理论水平。
完成情况:已完成
2.意识形态工作不严不实。一是迷信活动没有得到遏制。村内2015年5月份修建泰山奶奶庙,位于村交通要道旁,捐资功德碑显示,有7名党员参与活动,捐款300至1000元不等。庙前悬挂的两面国旗破损严重。二是宗教活动现象仍然存在,有10余名老年村民经常到村民钟某某家中参加宗教活动。三是忧事大操大办,村民办忧事一般摆宴席30桌左右,大部分使用响器。四是对村文化活动广场管理不力,附近村民把广场当停车场使用,影响群众开展文化活动。
整改成效:一是清除了碑上党员的名字;利用大喇叭在全村开展了反对封建迷信、规范宗教信仰政策宣传活动;更换了新国旗。二是利用大喇叭开展了规范宗教信仰政策宣传活动,正确引导村民参与广场娱乐活动,丰富了精神文化生活。三是村两委召集移风易俗红白理事会,对该婚丧嫁娶大操大办现象立即制止,并利用村内大喇叭大力宣传。四是加强了对村文化广场管理,做好了村民的宣传教育工作,积极组织了丰富多彩的文化活动,提高了广场的利用率。
完成情况:已完成
3.美丽乡村建设需加强。一是村室公共厕所仍是露天旱厕,卫生条件较差。二是部分村民家中户容户貌较差,物品摆放杂乱,卫生脏乱差。三是散煤禁烧不力,部分村民家中使用煤球炉做饭取暖,污染环境。四是村民王某某把垃圾堆积街道旁,在路边栽植的桃树树枝伸展到街道中间,存在安全隐患。
整改成效:制定了改厕计划,争取卫生改厕政策。在全村开展了户容户貌检查整治活动,彻底改变了户容户貌差的问题。组织村干部进行散煤排查,对发现的散煤和炉具群众进行批评教育,统一收缴到村室。加强了美丽乡村建设,全面排查整治垃圾堆积、路边树木影响道路交通等问题,及时解决安全隐患。
完成情况:卫生改厕正在整改中。
4.工作作风不严不实。一是工作标准低,评价材料填写简单应付,没有按巡察组要求认真填写。二是工作责任心欠缺,履职不力。村委委员徐某某常年在淄博务工,而村支部书记不如实说明情况,谎称其在外地给母亲看病。三是村两委班子成员对贫困户什么时间实现全部脱贫不清楚。
整改成效:提高了村两委党务、政务工作标准,严肃整顿工作作风,严格按照巡察组要求认真填写相关材料。加大了对村两委监督考核力度,明确村委委员各自职责,建立了制度规范,落实好职责分工。严肃工作作风,提高了工作标准,严格落实好各项工作的安排部署。
完成情况:已完成
5.民生实事推动缓慢。一是天然气接通工作滞缓,2019年12月份,已有41户村民缴纳了天然气接口费,截至2020年底已有74户上交,但至巡察结束,全村没有一户村民接通天然气。二是卫生改厕工作滞后,全村共140户,卫生改厕完成27户,完成率仅19%。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决卫生改厕、天然气问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
6.服务群众意识不强。一是村北一段长约150米生产路未硬化,地面路况较差,该路通往姜钟李公路,群众通行较多,反映强烈。二是村西道路有一段路面低洼,时常有积水,影响群众出行。三是全村12眼机井,有6眼机井在2018年线缆被盗,无法正常使用,造成240亩耕地灌溉困难。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决机井、道路问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
7.“三资”管理不规范。村集体经济薄弱,集体经济收入除光伏发电项目收入外,只有4亩集体耕地租赁费,每年800元,且没有上交乡管村账,没有收支记录,存在自收自支现象。
整改成效:加强“三资”管理,严厉整治自收自支现象,按时按规做好集体资产管理和上交乡管村帐。
完成情况:正在整改中
8.财务管理不严格。如2018年2月第2号凭证,列支《农家参谋》杂志款288元,无村干部签字盖章,无监督委员会签字盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
9.党员管理不严格。一是常年在外党员不参加组织生活,也没有网上签到记录。如党员钟某某在青岛务工,常年不参加村组织生活。二是党员关系转接不及时,如党员钟某某已嫁到韩麻口村,组织关系未转接。
整改成效:规范了组织生活,对外出党员进行电话告知,村内建立了流动党员微信群,督促外出党员可以通过微信群签到并参加村内党员会。严格按照规章制度,加强了党员管理,开展好组织生活。
完成情况:大部分问题已完成,钟某某的党员关系正在办理中。
10.组织生活不严肃。一是“三会一课”记录不规范,如2020年1月5日主题党日、2020年2月4日支委会没有参会党员签到。二是会议代签现象严重,如2020年3月5日党员主题日、2020年4月3日支委会等会议签到笔迹雷同。三是未按规定开展组织活动,如2018年8月党员主题日活动没有开展记录。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
11.职责不清,分工不明。个别支部委员不清楚自己的职责分工,不清楚自己具体分管什么工作,表示啥活都干。
整改成效:根据反馈问题,钟麻口村两委班子,及时作出分工调整,明确分工到人。
完成情况:已完成
12.村务公开不全面。一是村务公开不及时,村务公开栏低保金发放情况只更新到2020年第2季度,没有及时更新。二是“四议两公开一监督”会议记录不完善,如2019年8月4日“支部提议钟道彦等四户纳入光伏发电补贴户”会议,未显示办理结果。
整改成效:严格“四议两公开”要求,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开,按时按规进行事项公示,目前低保金发放情况已更新到最新。对“支部提议钟道彦等四户纳入光伏发电补贴户”进行了公示。
完成情况:已完成
13.村务监督职能弱化。一是村监督委员会公章与村委会公章和村民委员会公章放在同一个橱柜的抽屉里,监督委员会没有专人保管。二是监督不深入,如四议两公开一监督会议记录中,2020年5月24日村集体经济项目谋划会议、2020年10月4日关于贫困户钟生玉、钟道彦脱贫会议均没有监委会意见。
整改成效:做到了公章分开管理、分开存放,严格按照监督委员会工作职责和要求开展工作。做好村监会成员的教育培训,切实发挥好监委会职责,补齐监委会意见。
完成情况:已完成
(十二)胡楼村
1.党的理论知识匮乏,学习不够深入。党的知识学习不深入,学习浮在面上,对党的基本理论知识不了解、不掌握。经谈话了解,三名支部委员均回答不出“两个维护”和“四个意识”具体内容。
整改成效:加强村干部党的知识学习,每周五下午集体学习,提高了党员干部的理论知识水平。
完成情况:已完成
2.意识形态工作推进不力,移风易俗任重道远。一是对群众教育引领不力,群众孝善敬老风气不够浓厚,如90岁的独居老人黄某某,有三个儿子、一个女儿,自己居住在临街无院墙的三小间瓦房内,居住环境脏、乱、差,子女没有完全尽到应有的赡养义务。二是存在婚丧嫁娶大操大办现象。村民忧事摆酒席少则几十桌,多则上百桌;婚事盲目虚荣攀比,高额彩礼动辄三十余万元,存在因婚致贫现象。
整改成效:大力宣传孝善敬老,积极组织孝善敬老金收缴,并做好资料留存。针对黄凤莲事件,对其三个儿子进行劝导,现将老人进行轮流赡养,并把其居住小屋重新翻盖。成立理事会,严格制定红白事制度,用制度规范红白事。
完成情况:已完成
3.散煤禁烧工作不到位。部分低保户家中使用煤球、煤块炉做饭取暖,污染环境。
整改成效:收缴低保户家中使用煤球、煤块炉,集中堆放在村室,并在全村开展排查,对堆放煤球等现象进行一并整改。
完成情况:已完成
4.美丽乡村建设工作推进不力。走访发现,部分村民家中户容户貌较差,如低保户胡某某家中房屋门窗破损严重,院内柴草垃圾到处堆放;危房改造户姬某某家中环境卫生脏乱差。
整改成效:低保户胡同朝家中门窗已更换新的、垃圾已处理;危房改造户姬景芝户容户貌已清理,在全村开展排查,发现类似情况立即上报乡党委,进行整改。
完成情况:已完成
5.为民服务意识淡薄。一是对公共设施维护不力。全村共有19眼机井,损坏14眼,只有5眼机井能正常使用,造成大面积耕地无机井,如胡楼村东北约有耕地140余亩地,6眼机井损坏,只有1眼机井正常,村东约80余亩耕地机井全部损坏,灌溉困难。二是村道路设施建设滞后,群众意见较大。如胡楼村东通卓高王村生产路路况较差,村民干农活通行不便。三是对困难群众关心不够。如低保户单某某,已80岁,在卧室用煤球炉取暖,室内煤气味较大,存在安全隐患。特困户胡某某房顶瓦片风化,夏天漏雨,没有及时修补。
整改成效:申报重新打井,并对全村机井进行排查,对年久失修的机井进行修理,继续投入使用。积极申报修路,对全村道路进行排查,对道路安全隐患进行集中整改,对失修道路及时上报乡党委,协调县交通部门进行解决。低保户单春桃家中煤球已清理,使用电暖风取暖。特困户胡化理屋顶已重新修整,能正常使用。对全村类似情况进行整改,确保不出现同类问题。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
6.存在自收自支现象。村驾校租赁集体耕地费用,每年4500元,没有列入乡管村账,而是自建账簿,自收自支。
整改成效:将村驾校租赁集体耕地费用列入乡管村帐,7月份再租赁,缴纳租金时,直接交到村公户。
完成情况:已完成
7.财务管理不规范。如2018年2月第4号凭证,列支环境卫生整治人工费10000元,后附人工费表一份,但无出工人员领款签字或转账记录。
整改成效:完善相关手续严格规范财务支出手续,防止此类事情再次发生。
完成情况:已完成
8.党内政治生活不严肃。一是党员参与党组织生活积极性低,如2020年1月6日党员大会,应到33人,实到12人,21人请假。个别党员多年不在村内生活,不参与村党组织生活,有的党员常年在太原市做生意,30余年来,几乎没有回过村。二是组织生活会议党员签到存在代签现象,如2017年2月7日,党小组会议,参会党员签到笔迹雷同。三是学习内容空洞,记录简单。如2020年1月5日党支部委员会记录,学习内容仅写“学习习总书记讲话精神”一句话。
整改成效:规范了组织生活,对外出党员进行电话告知,村内建立了流动党员微信群,督促外出党员可以通过微信群签到并参加村内党员会。规范了组织生活,会写字的党员必须自己签字;针对一部分不会写字的老党员,由记录人写下其名字后让其按手印。严格按照要求规范了会议记录等材料,会议记录必须有详细内容,与实际相符。
完成情况:已完成
9.履行管党治党政治责任不到位。一是党员关系转接不及时。党员胡某某2019年已在山西太原市某实验小学上班,没有转接组织关系。二是发展党员不严格。如党员胡某,2018年3月入党,是范县城关镇户口,非农业,现在范县新区做服装生意,长期在范县新区生活居住。三是未足额交纳党费。两名颜村铺乡政府退休人员,工资3000余元/月,每月交纳党费4.1元,未按规定比例交纳。四是个别支部委员履职不力。如支委胡某某在濮阳经营饭店,很少参与村支部工作。五是村务公开不全面。如收驾校租赁费4500元/年,没有记入阳光账本中。阳光账本记录至2020年6月份。
整改成效:对党员胡艳红联系,督促其把党员关系转出。对所有党员进行排查,凡是类似情况一律通知转出。严格党员发展程序,加强党员党规学习,严格党员发展程序,杜绝此类现象再次发生。严格组织生活纪律,财拨党员一律按照比例交党费,并进行补交。对胡同华进行批评教育,加强村干部管理,按照值班制度进行值班值守。规范财务管理,以后所有收支全部计入阳光账本。
完成情况:已完成
10.村务监督职能虚化。胡楼村村务监督委员会公章、党支部公章和村委公章混放在村室橱柜内,橱柜钥匙悬挂在橱柜外,无专人保管。监委主任不清楚监委职责。
整改成效:党支部公章和村委公章放在村室橱柜内,由村支部书记胡化祝管理;村务监督委员会章有村务监督委员会主任胡化英管理。
完成情况:已完成
11.工作作风不实,工作标准不高。在卫生厕所改造工作中,有的虽然完成了蹲便器安装和化粪池修建,但围墙低矮、简陋。
整改成效:对所有卫生改厕户进行排查,对围墙低矮、简陋等问题的卫生厕所进行重新修建。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
(十三)李麻口村
1.党的理论学习不深入,党性意识不强。经谈话了解,个别支委不知道“三会一课”“两个维护”“党的初心和使命”等基本知识。个别党员党性意识不强,如党员李某某,2014年大学毕业。2018年1月在长沙北斗安全技术研究院参加工作,很少参加组织生活。
整改成效:加强了村两委及党员的党课学习及党史学习,达到应知应会。针对党员党性意识不强的问题,加强了组织生活管理,外地人员用网络学习。
完成情况:已完成
2.村集体经济发展不力。村集体经济发展滞后,除光伏发电项目收入以外没有任何集体收入,村中一般办公费用,如:村室电费、村内绿化、笔墨纸张等费用,均有由村两委班子成员垫支。
整改成效:根据村内实际情况,组织村两委、党员及村民代表商讨村内发展计划,同时联系村内在外的知名人士献言献策,已达到村集体经济增收。
完成情况:已完成
3.意识形态工作落实不到位。一是村内文化娱乐活动开展不力,村文化广场停放两辆大型农用机械,占用群众文化活动场地,据村干部介绍,基本未开展过群众文化娱乐活动。二是忧事大操大办现象没有得到根本遏制,村民办忧事一般办宴席20桌左右,大部分使用响器。
整改成效:把广场停放的车辆挪走,积极组织群众开展了文化活动,充分利用广场,让群众的生活更加非富多彩。加强了宣传移风易俗,村干部和党员要起到表率作用。
完成情况:已完成
4.美丽乡村建设工作有差距。一是村容村貌治理成效不明显。村内多处杂物乱堆乱放、建筑物料占道,坑塘边存在多处垃圾;村室前堆积柴草及建筑废料,村综治文化服务中心用来放置卫生改厕物品,室内杂乱。二是户容户貌较差。如低保户李德芳家卫生脏乱差;特困户李厚存吃住同屋,卫生改厕只安装蹲便池和化粪池,没有围墙。三是散煤禁烧工作不力。部分村民使用煤球炉做饭取暖,污染环境。
整改成效:清除了街道、坑塘及房前屋后的杂草、杂物、建筑物料及建筑垃圾,达到了街道及房前屋后洁净。村干部和公益岗共同帮助低保户及特困户打扫庭院,帮助他们把卫生改厕达到“三有”标准,让他们有一个洁净的生活环境。排查了每户的生活所用物料,对于发现的散煤进行收缴。
完成情况:已完成
5.政策宣传不到位。对低保户的评选程序和标准宣传不广泛,部分群众不清楚评选低保户的程序和标准,对自己没能享受低保产生抱怨情绪。
整改成效:通过公开栏、大喇叭、发放宣传单等方式加大政策宣传力度,把评选低保的程序张贴到公开栏,对于没有享受到低保的人员,进行了政策讲解,耐心疏导。
完成情况:已完成
6.服务群众意识淡薄。一是村内基础设施建设工作滞后。村西向北通往范台路长约500米的道路路况较差,没有硬化,该路群众出行量较大,阴雨天泥泞湿滑,群众反映强烈。二是机井配套设施不完善,全村共有8眼机井,2020年2月份已完成潜水泵、电力设施的配套,但因电缆接口未接通,耕地灌溉困难。三是村后街中间路段长约10米和前街西头长约20米街道路面低洼,雨天积水严重,冬天结冰湿滑,群众意见较大。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决机井、道路问题的申请。
完成情况:完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
7.民生实事工作推进缓慢。村内天然气接通工作滞缓,天然气主管道均已接通入户,但没有安装气表,没有一家通气。
整改成效:积极与相关部门联系,做好天然气输送。
完成情况:目前天然气接通工作正在进行中。
8.财务支出审核把关不严。如2018年2月第2号凭证,列支《农家参谋》杂志征订款288元,村级经费审核单上,无村干部签字盖章,无监督委员会签字盖章;2018年2月第4号凭证,列支环境卫生治理人工费15170元,后附人工费表一份,无出工时间、地点。
整改成效:严格财务支出审核,按照规章制度的要求,进行了财务支出的登记、审核和监督。
完成情况:已完成
9.组织生活开展不规范。一是组织生活开展不及时,如2020年11月没有开展党员主题日活动记录。二是组织生活开展不严肃,如:2020年8月5日支委会,签到人员14人,后又划去11人,且签到笔迹雷同。
整改成效:规范了组织生活,按时按规定召开党员大会,规范了会议记录,加强培训,加强督导。严格执行组织生活制度,在村党员召开会议时严格按照组织规定本人签到,不在家党员电子签到。
完成情况:已完成
10.履职不力,存在在职不在岗现象。如2020年12月份当选的村委委员高某某,本人任职前一直在天津某食品加工厂务工,选举结束后就返回天津。巡察期间,巡察组一直未见到本人。
整改成效:加大了对村党支部委员、村委委员值班工作的督导力度,建立规章制度,明确工作规范和值班时间,保证了村党支部委员、村委委员都能正常履职尽责。
完成情况:已完成
11.党员发展不合理。全村共有16名党员,支部委员李某某近亲占4名,其父亲、哥哥、堂兄弟均是党员。
整改成效:规范党员发展程序,严格把关党员申请,做好了村内党员发展工作。
完成情况:已完成
12.村务公开不彻底。一是村务公开栏没有公开低保户、贫困户补助项目、补助金额等相关内容。二是阳光账本公开不及时,只公开到8月份。三是党员积分管理公示栏更新不及时,只更新到5月份。
整改成效:严格“四议两公开”要求,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开,在公开栏及时公示了低保户、贫困户补助项目、补助金额等相关内容。做好了阳光账本按时、详细的收入记录。严格执行了党员积分管理规定,及时管理公示党员积分。
完成情况:已完成
13.村务监督职能弱化。一是村务监督委员会没有保管公章,村务监督委员会公章与村民委员会公章放在同一抽屉内,没有专人管理。二是监督不到位,如2019年9月2日村支部提议低保户扩面会议,无村监委会成员签字。个别村委委员不清楚监督委员会主任是谁。
整改成效:做到了公章分开管理、分开存放,严格按照监督委员会工作职责和要求开展工作,让村监委会真正起到监督的作用。
完成情况:已完成
(十四)侯庄村
1.意识形态工作不力。村干部对意识形态工作重视不够、管控不力,思想引领不到位,部分党员理想信念淡化,不信马列信鬼神。2018年4月,村民集资在村西头新建了一座“三官庙”。据庙前功德碑显示,全村197人捐款,其中村两委干部4人,党员14人,捐款金额从100元到3000元不等。
整改成效:加强了村干部的理想信念教育,提高村两委班子成员的思想政治水平,增强了党性修养,引导群众走科学发展之路。
完成情况:已完成
2.扶贫工作不扎实。贫困户陈存良家明白卡上,帮扶人姓名是王际昌,张贴照片是本村包村干部刘建一。经核实,该户帮扶人实际是刘建一,名字与照片不符。个别贫困户自己享受政策不清楚。
整改成效:认真核对贫困户的资料进行整改,同时对贫困户进行政策讲解,让其明白自己所享受的政策,并举一反三,对所有贫困户档案进行检查,确保类似问题不再次出现。
完成情况:已完成
3.为民服务意识不强。2019年8月,27户群众缴纳了天然气安装费,每户2250元,至目前仍未通气,群众意见较大。剩余的160余户,尽管村两委一再动员,群众缴费的积极性不高,持观望态度。
整改成效:目前已通23户,继续协调天然气公司加快进度,加强与群众沟通交流,提前知晓群众需求,及时解决群众的困难。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
4.新农村建设后劲不足。该村于2004年规划,2005年开始新农村建设,按照规划沿教刘路以北统一规划建设,建新房拆旧房,近15年来,只建设了69户,占全村总户数的38.8%,村庄建设进展缓慢。已搬迁的老宅基地仍未拆除,处于闲置状态,造成村庄占地面积过大。据县自然资源局提供的数据,全村宅基地占地达到159.6亩,平均每户占地597平方,超出国家标准每户166平方的3.6倍,给下一步乡村振兴带来不利影响。
整改成效:进一步做好村庄规划,根据村内实际进行建设,对部分旧基地进行复耕。
完成情况:正在整改中
5.担当意识不强。2019年12月,全村推选“好媳妇”“好婆婆”“文明卫生户”时,未公开评选,村两委直接研究选定了2名“好媳妇”、5名“好婆婆”、3名“卫生文明户”。群众知道后意见较大,到村室找村干部讨要说法。为推脱责任,不敢担当,村两委向群众解释此事是妇女主任自己定的名单,与村两委无关。
整改成效:对村两委进行了批评教育,严格评选程序,此类评选要经过“四议两公开”的评选通过后方可上报,确保类似情况不再发生。
完成情况:已完成
6.落实低保政策不严不实。2020年3月,村民王某某因对村内低保评选有异议,到北京上访。经颜村铺乡党委、纪委调查核实,在低保事项办理中,村两委审核把关不严,将不符合条件的群众通过“四议两公开”列为申请对象。本村原30户低保户,有19户不符合要求。
整改成效:对村干部进行了批评教育,加大审核把关力度,确保类似情况不再发生。
完成情况:已完成
7.民生工作有短板。全村19眼机井,已损坏5眼,剩余机井数量严重不足,难以满足耕地灌溉需要。并且机井实行个人承包管理,群众使用机井需向管理者缴纳电费,村两委规定每度电不得高于0.7元,但走访时,群众反映有时收取的电费每度高达1元,明显高于供电部门规定的每度0.49元,群众意见较大。
整改成效:安排各村对机井进行全面排查,对所有损坏的机井进行维修,同时,积极联系电管部门解决电费问题。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
8.政务公开不及时。村内重大事项未及时公布。政务公开栏内,党务工作、财务收支情况、农村低保发放表仅更新至2020年7月。残疾人补贴人员名单更新至2020年6月。党员积分管理更新至2020年7月。村两委换届后未张贴新成员名单。村民知情权、参与权、监督权得不到保障。
整改成效:严格重大事项公开制度,对重大事项进行及时公开,严格组织生活程序,开展党员“一编三定”评定,切实用党员积分鼓励党员积极为群众服务,为村内发展献言献策。
完成情况:已完成
9.惠民政策未有效落实。漠视群众利益,对群众反映强烈的诉求,未能及时解决。2018年3月,颜村铺乡政府谋划核桃树种植项目,在卓高王、侯庄等村实施,承诺每亩补贴700元,从2018年开始连续补贴3年。本村由范县香玲核桃种植专业合作社实施,涉及10户226亩,已经县林业局、乡政府等部门多次现场查看验收,至目前仍未兑现补贴款,群众盼望急切。
整改成效:乡包管区领导、管区书记与其进行核实,情况属实,资金手续已上报林业局,协调林业部门进行解决。
完成情况:已与县有关部门积极协调,正在整改中。
10.财务管理不规范。一是2018年1月第2号凭证,征订《农家参谋》杂志支288元,单据上无村干部签字和监督委员会盖章。二是2020年8月第3号凭证,支侯谢小学占地补偿款,后附占地6人补偿名单1份,无领款人签字。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
11.基层组织生活开展不严肃。访谈发现,村支部委员对“三会一课”和“四议两公开”等党建基础知识不了解不熟悉,召开的支委会和党员大会多由非党员身份的妇女主任记录。查阅资料发现,基层组织生活记录本填写不规范,如2020年5月12日召开的党员大会上,应到27人,实到7人,请假人数为0,且参会人员代签现象严重。
整改成效:严格规范基层组织生活,对组织生活的程序、标准进行了提升,对村两委人员进行了集中培训,提高了村组织生活记录人员的工作专业化水平。
完成情况:已完成
12.村干部履职尽责不到位。2020年村两委换届后,村干部共5人,个别村干部忙于发展自身事务,参与村内工作积极性不高,村内日常事务多由妇女主任一人承担。
整改成效:对村干部进行了批评教育,将村内工作进行明确分工;进行定期督查,确保村干部工作职责履行到位。
完成情况:已完成
13.村监督委员会形同虚设。经谈话了解,监督委员会主任文化水平较低,公章平时不在本人手中保管,作用无从发挥,监督缺位。两名监委委员忙于自身事务,对监委会工作投入精力不够,监委会职能弱化。监督工作记录本、阳光账本均由村妇女主任填写,监督工作记录存在应付现象。
整改成效:对监委会主任进行了培训,切实发挥好监督委员会的作用,公章由监委会主任王保贵保管。
完成情况:已完成
(十五)刘郎庄村
1.意识形态工作不够扎实。走访发现,村内仍有宗教活动场所,隐有发展信教群众势头。低保户高秀英信仰耶稣,家中为宗教聚集点,定期组织信教群众聚会。个别信教群众家门口张贴有“耶稣爱我”等宗教色彩对联,意识形态工作管控不力。
整改成效:一是对宗教色彩等不符合规定的对联,进行了拆除。二是对聚会点进行了清理。三是加强日常监管,确保不再发生同类问题。
完成情况:已完成
2.纪律意识淡薄。巡察组于2021年1月5日上午10点、下午3点到村室调取材料,村室大门紧闭、无人值班,未严格执行值班制度,村干部纪律意识不强。
整改成效:制定了值班表,加强了对各项工作制度落实情况的督导检查,对不按规定值班的村干部,给予严肃处理。
完成情况:已完成
3.租地租金未及时兑现。本村村民4人,承包村北25亩耕地发展苗木种植,涉及群众53户,2014年10月签订租地协议。协议规定每亩租金为700斤小麦,价格按当年市场价格,每年农历5月5日支付租金,协议期限15年。按协议规定,2020年5月应支付租金,至目前已逾期8个月仍未兑现,群众反映强烈。
整改成效:承包土地时,承包已提前交一年的预租金。今年7月起,承包方已不再承包土地,租金已按约定金额支付给群众。
完成情况:已完成
4.人居环境整治仍有死角。村西胡同内多处堆放农作物,占压公共交通空间,阻碍群众出行。村内主要街道垃圾桶垃圾外溢,影响环境卫生。
整改成效:组织公益岗加强了对全村环境卫生的专项整治。
完成情况:已完成
5.基础设施亟需完善。一是村东道路路面坑洼,地势较低,雨雪天气积水严重,且附近胡同未硬化,群众出行困难。二是自来水管道管护不力。入冬后气温下降,通往村内的自来水主管道未采取保温措施,12月16日管道结冰,群众饮水困难。
整改成效:对路面进行了填补,并积极申报项目修复。安排专人,定期排查,加强了对自来水网的管护,确保不再出现同类问题。
完成情况:已完成
6.关注关心弱势群体不够。走访发现,一般户刘洪旗,今年55岁,独居,2020年10月因脑溢血导致行走不便,无经济来源,希望政府给予照顾,村两委现场承诺给予申报办理。低保户韩桂英,72岁,寡居,家中堂屋屋顶露天,雨天漏雨无法居住,现居住在配房。2020年度乡政府组织多次问题排查中未发现,村干部解释为排查时本人不在家。
整改成效:一是积极为刘洪旗申报五保,保证其基本生活。二是韩桂英孩子在北京做生意,条件较好。因一人独居,只居住配房即可,配房符合居住条件。三是加强排查,防止类似事情出现。
完成情况:已完成
7.财务管理不规范。2018年2月村级财务第2号凭证,支出384元,单据上无村干部签字盖章,无监督委员会盖章。
整改成效:加强了对村干部的思想教育和监督检查,确保监督制度落实到位。
完成情况:已完成
8.基层组织生活记录不规范。一是组织生活记录有应付、抄袭现象。二是参会人员代签现象严重。2020年4月7日党员大会记录、2020年9月5日党员大会记录,签到笔迹高度雷同。三是填写错项。2020年7月6日召开的党员大会,现场14人签到,记录为14人请假。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
9.党员管理松散。一是党员积分管理不严格。党员积分管理公示栏显示,2019年、2020年两年均未统计党员年终加减分情况,未合理使用积分制度对党员进行管理。二是外出党员网上教育工作开展不力,据组织生活记录本统计,2019年全年召开了12次党员活动日,外出党员仅参加7次。2020年全年的党员主题活动日,均无外出党员签到记录。
整改成效:一是严格执行了党员积分管理规定,按时更换积分情况。二是丰富了考核的方式方法,推行党员发挥先锋模范作用公示制度。三是发挥远教平台作用,对党员进行了教育培训。
完成情况:已完成
10.村务监督委员会监督职能发挥不足。一是学习培训力度不够。翻阅村务监督委员会工作记录,全年无一次监督执纪等专业知识的学习、无一次相关典型案例以案促改的学习。二是监督覆盖面窄。村监委会多是监督召开支委会、党员大会,对村级财务管理、村务决策和公开情况、惠农政策措施落实等重点领域未能及时跟进,“利剑”作用发挥不力。三是财务监管监督滞后。阳光账本显示村集体财务收支明细仅更新到2020年6月,且所有项目经办人均是妇女主任一人。
整改成效:一是加大了村监会成员的教育培训力度,提升综合素质。二是发挥好“四议两公开”职能,凡是要求公开的事项,全面、真实、及时公开。三是规范机制,定期召开例会,确保村监督委员会不流于形式。
完成情况:已完成
(十六)谢庄村
1.村集体资产利用不到位。村北有一座废弃学校,约4.5亩,属集体资产。院内杂草丛生,房屋破损,处于闲置状态,未能发挥其作用。
整改成效:因地理位置偏僻,目前无人租赁,村两委统一思想后,正在寻找合适的租户。
完成情况:正在整改中
2.移风易俗推进不力。村内红白事仍存在攀比现象。2020年11月,党员胡同正、村民谢朝英家中老人过周年,礼单张贴在院外,礼金200元到1500元不等,影响不佳。
整改成效:对党员胡同正、村民谢朝英进行了批评教育,并在村内大力宣传了移风易俗,制止各类攀比现象。
完成情况:已完成
3.巡察工作重视不够。一是宣传力度不够。村内巡察公告仅张贴4张,距巡察报告每村张贴10张的要求相差较大,宣传发动不充分。二是巡察意见箱悬挂位置不合理。意见箱放置在村室院内,平时院门关闭,不利于群众反映问题。
整改成效:在本村显眼处张贴了10张巡察公告。将巡察意见箱由村室院内挪到院外。
完成情况:已完成
4.燃气入户进度缓慢。2019年8月,全村34户群众缴纳天然气安装费,每户交费2250元,至今已1年多仍未安装完成,群众意见较大。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决天然气问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.人居环境整治不彻底。村庄环境卫生治理不到位,主街道旁有多处垃圾堆放,两侧垃圾桶内垃圾外溢。经走访询问,已多天未清运,影响居住环境。
整改成效:对村内卫生严格实行了网格化管理,加强督导;村干部和公益岗对村内乱堆乱放物品进行了清理,对不好人工挪动的,已用机械清理完毕。
完成情况:已完成
6.基础设施不完善。一是水利设施配套不足。村内机井数量不够,村西80亩耕地只有一眼井,且出水量少,群众灌溉困难。二是道路规划欠缺。教场沟支渠南侧住有12户群众,未及时规划建设出行道路,群众交通不便。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决灌溉、机井、道路问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
7.村务公开栏设置不合理。一是村务公开栏前堆有电线杆等杂物,地面高低不平,影响群众了解村内事务。二是公示内容未按照指定位置张贴,残疾人补贴名单张贴在年度计划完成情况项下。三是公开栏内重大事项、财务公开均无落款时间。
整改成效:对村内卫生严格实行了网格化管理,加强督导;对村内电线、地面进行了修整,定期做好了公开栏的内容更新,明确了专人负责,确保群众了解村内事务通畅。
完成情况:已完成
8.财务管理不规范。该村2018年1月第2号凭证,2018年2月6日征订《农家参谋》杂志,支288元单据上无村干部签字和监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
9.党支部作用发挥不强。召开党员座谈会期间,多名党员反映村集体经济发展滞后,党支部在村集体发展中把方向、管大局作用发挥不够,“双带作用”不强,带领群众谋发展、奔小康积极性不高。
整改成效:村支部召开多次会议积极为本村谋发展,与帮带导师一起为村内发展出谋划策,切实找到奔小康找出路。
完成情况:目前,正结合村实际情况研究制定带领带领群众谋发展、奔小康的新举措。
10.基层组织生活开展不规范。一是组织生活制度执行不严。基层组织生活记录本显示,2020年全年未召开过支部委员会,不符合支委会每月至少召开一次的基层组织生活制度。二是党员教育管理缺失。党支部对党员管理不严格,全部党员均只有加分,无一人减分,年度党员积分未更新。
整改成效:规范了组织生活和会议记录,支委成员已严格按时召开支部委员会。加强了对党员的严格管理,按时更新党员加减积分情况。
完成情况:已完成
11.村监督委员会职能弱化。一是监委会年龄结构老化。村监委会成员3人,最大年龄74岁,最小年龄64岁,平均年龄67岁,精力有限,学习能力不足,无法充分发挥监督作用。二是监委会公章管理不严格。访谈了解,村监督委员会公章平时不在监委会主任手中保管,作用无从发挥。
整改成效:优化了村监委会人员结构,加强了村监委人员培训,已调整监委会成员。召开会议对公章管理进行安排,严格管理,由监委会主任严格保管监委会公章。
完成情况:已完成
(十七)葛庄村
1.人居环境有待提升。一是村北道路两侧堆积大量玉米秸秆,占压道路,阻碍交通。二是贫困户葛五程在路边养羊,垃圾清理不及时,卫生不佳。三是村内垃圾桶垃圾外溢,污染环境。
整改成效:安排公益岗和村干部进行了清理,并责任到人,定期督查,防止此类问题再次发生。到葛五程家做思想工作,及时清理,并安排村公益岗对此路段及时关注,保持此段道路卫生不再反弹。
完成情况:已完成
2.防范安全风险意识不足。一是教刘路葛庄村段公路路肩窄、边坡陡,沿孟楼河公路400余米无防护栏设施,交通风险较大。二是村室北电线私拉乱扯,高度不足2米,无任何提醒标识和防护措施,存在安全隐患。
整改成效:积极向上级申报安装防护栏,县级部门已备案。安排村电力部门对电线进行整改,在全村进行排查,对类似问题进行集中整改。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
3.基础设施不完善。全村372亩耕地,仅有3眼机井,机井数量严重不足。越到灌溉高峰期,孟楼河水量越小,水位低,不能满足群众灌溉需求。
整改成效:申请新打机井,确保群众浇灌不受影响。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
4.文体设施不健全。村文化广场仅有一张乒乓球台,没有其他文化娱乐健身设施,不能满足群众娱乐需求。
整改成效:向乡文化站申请增加娱乐健身器材。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.村务公开制度落实不严格。一是村务公开存在“张冠李戴”现象。村务公开栏显示,贫困户名单张贴在年度计划完成情况栏目中,村党员名单张贴在项目实施情况栏目中。二是村级财务收支更新不及时。2021年1月4日走访时发现,村级财务收支仅更新到2020年6月,群众的知情权、监督权得不到有效保障。
整改成效:重新整理了公开栏,明确专人负责,成立了专门督导组对政务公开一个月一检查。
完成情况:已完成
6.村级财务管理不规范。2018年1月第2号凭证,征订《农家参谋》杂志,村级经费审核单据上无村干部签字、监督委员会盖章。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
7.基层组织生活不严肃。一是组织生活开展不力。2019年基层组织生活记录本,仅有1至5月的党员大会记录,无6月至12月的党员大会记录、无全年的支委会记录。二是组织生活记录不规范,会议类型区分不清。2020年1月11日,会议类型勾选为支委会,但实际内容为党员大会。三是参会人员代签现象严重,2020年3月10日党员大会记录、2020年4月21日党员大会记录,签名笔迹雷同。四是党员积分管理不严格,村务公开栏内党员积分管理仅更新到2019年10月,所有党员仅有加分,无人减分。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,严肃整治代签行为,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
8.“四议两公开”制度未有效落实。“四议两公开”制度执行不严格。2018年仅有11月2日、9月22日两次记录,2019年仅有2月19日1次记录,2020年全年无一次“四议两公开”记录。
整改成效:对村两委进行了培训,严格执行“四议两公开”的规定。
完成情况:已完成
9.村务监督委员会职能虚化。一是村监委会履职不到位。村监委会对自身监督职责定位不准确,日常工作多是附和会议,没有针对性意见和建议。村务监督记录本中,监督意见多是“表示满意”。二是财务监督不力。阳光账本中,村集体财务收支明细仅更新到2020年3月,所有收支条目均是同一经办人签字。三是村监委会工作记录不完善。村监委会工作记录仅更新至2020年8月,7、8月份工作记录落款签章处均未加盖监委会公章。
整改成效:加强了对监委会成员的职责培训,压实责任,确保监委会履职到位。规范了财务收支管理,督促监督委员会监管到位。
完成情况:已完成
(十八)卓楼村
1.政治站位不高。一是巡察工作宣传力度不够。2021年1月7日、8日,巡察组入村走访发现,全村未见一张巡察公告。宣传不到位,发动群众不足,与巡察工作要求差距较大。二是工作应付。两个巡察意见箱应设置在村东、村西两处,村干部却设置在村室两侧,不利于群众反映意见建议。
整改成效:在村内各个街道张贴巡查公告,提高群众认知率。把一个意见箱挪到村中街东头,另一个挪到村后街中间,举一反三,确保此类问题不再发生。
完成情况:已完成
2.生态环境工作不到位。一是散煤治理工作浮于表面。1月7日下午,巡察组走访了7户贫困户、10户低保户,均使用燃煤、柴草做饭取暖,“双替代”工作流于形式。二是垃圾焚烧现象时有发生。村保洁员将清扫的垃圾聚堆后焚烧,气味难闻,污染环境。
整改成效:组织村干部进行了散煤排查,对发现的散煤和炉具群众进行批评教育,统一收缴到村室。对全村进行了排查,防止此类现象再次发生。
完成情况:已完成
3.人居环境整治不彻底。一是垃圾处理不及时。村内主街道旁多处堆放秸秆、树枝等杂物,垃圾桶垃圾外溢,影响环境。二是生活污水随意排放。村内无排水管道,个别群众直接将生活污水排到村街道上,影响群众通行。三是残垣断壁较多。村后街近一百多户因搬迁到村南,房屋闲置多年,破败不堪,影响村容村貌。
整改成效:一是组织公益岗对村内卫生进行了整改,把秸秆、树枝等杂物清理掉;垃圾桶联系康洁公司拉走。二是督促了孙凤梅把其生活用水先倒在桶内再处理,不直接排放到村街上。召开村民代表大会,对此类问题进行规范,确保所有群众都要规范生活用水排放。三是村干部积极与村后街长期无人居住且另有房屋的人沟通,让其拆除废弃房屋。
完成情况:对废弃房屋的拆除,正在整改中。
4.惠民政策执行不到位。一是卫生改厕进展缓慢。全村514户仅有55户进行了卫生改厕,政策落实不力。二是燃气入户工程迟缓。全村有115户群众于2019年8月缴纳燃气接口费,至今仍未通气,群众意见较大。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决卫生改厕、天然气问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
5.精神文明建设开展不力。一是组织不到位。村室内的文化书屋内杂物堆放,书籍上落满尘土,且未按分类存放,没有发挥应有的作用。二是孝善敬老工作不深入。一般户石春玲,寡居,73岁,患脑溢血后遗症3年,居住在村最北段偏僻处,行走不便,屋内凌乱不堪,有三子一女,农村生活补贴由其子代领,平时仍无人照顾,生活极度困难。
整改成效:规范了图书管理,组织村干部和公益岗对文化书屋进行清理和整理,图书按类存放,并安排卓同亮定期打扫图书室卫生。大力宣传孝善敬老,积极组织孝善敬老金收缴,并做好了资料留存。针对石春玲事件,对其三个儿子进行劝导,现将老人进行轮流赡养。
完成情况:已完成
6.基础设施建设不完善。一是道路建设不彻底。经谈话了解,村内三条南北路、一条东西路共计400米尚未硬化,雨雪天气群众出行不便。二是村东道路较窄,紧邻坑塘,路南侧用麦糠填充,路过车辆易陷入其中,安全隐患较大。三是路灯老化。全村有102盏路灯,正常使用的不足30盏,维修维护不及时。四是机井数量不足。全村2185亩耕地,仅有32眼机井,其中13眼已经损坏,群众灌溉困难,反映强烈。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决机井、道路、路灯问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
7.财务管理不规范。2018年7月第3号凭证,列支2018年村室电费,无范县供电公司开具的制式发票。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
8.为民服务意识不强。一是村班子纪律观念淡薄。个别村干部参与党组织和村委会事务积极性不高,对村内工作关注不够,平时忙于自身事务较多。二是医疗卫生服务难以保障。如2021年1月7日、8日,巡察组连续入村走访两天,村卫生室大门紧锁,无人值班,影响群众看病问诊。
整改成效:加强了村干部管理制度,严格执行值班值守制度,对工作时间不按照规定值班的人员进行严肃处理。与村医卓同营进行了谈话,压实了村医职责,确保群众可以随时看病问诊。
完成情况:已完成
9.党员管理失之于宽。一是党员参加基层组织生活积极性不高。据2019、2020年基层组织生活记录本统计,常有半数党员不参加主题活动。如2019年8月7日召开的党员大会,参会12人,请假21人;2019年12月5日,参会11人,请假20人,纪律松散。二是外出党员教育工作开展不力。2019年全年,外出党员无一次参加党员大会记录。2020年召开了12次党员大会,外出党员仅参会8次。
整改成效:严肃党纪党规,在家党员非必要不得请假,在外党员通过微信群参与村内党员大会。加强了流动党员的外出管理,村内建有流动党员微信群,外出党员通过微信群签到并参加村内党员会。
完成情况:已完成
10.党务政务公开不及时。一是财务未及时公开。村党务政务公开栏中财务收支仅更新至2020年6月,影响群众及时了解村内重大财务收支情况。二是人员信息未及时更新。村党支部组织构成栏无新任班子成员照片,村务监督委员会成员名单未更新。
整改成效:提高了党务、政务工作标准,财务收支情况已及时公开,方便群众了解村内财务收支情况。加强了村内信息公开管理,及时公布新情况,及时更新党支部组织成员和村务监督委员会成员名单信息。
完成情况:已完成
(十九)教场村
1.散煤治理不彻底。村民使用散煤取暖现象较为普遍,部分群众家中仍堆放散煤。入村走访时,发现群众仍有购买煤球现象,村干部散煤工作排查不力,责任心不够。
整改成效:组织村干部挨家挨户进行了散煤排查,对发现的散煤和炉具统一收缴到村室。
完成情况:已完成
2.村庄环境整治不到位。一是垃圾清理不及时。巡察组入村走访时发现村内多个垃圾桶已堆满,未及时清运,垃圾外溢,影响环境卫生。二是乱堆乱放现象严重。村内多处路面堆积砂石、泥土及建筑机械,影响交通。
整改成效:对康洁公司工作标准进行提升,并联系康洁公司拉走了垃圾,清理干净。对村内卫生严格实行网格化管理,加强督导;安排村干部和公益岗对村内乱堆乱放物品进行清理,对不好人工挪动的用机械清理完毕。
完成情况:已完成
3.精神文明活动创建不佳。2019年12月,评选“好媳妇好婆婆”“星级文明户”时,群众参与度不高,覆盖面窄。走访时群众普遍反映不知晓此类活动,村干部发动群众力度不够。
整改成效:对村两委进行批评教育,严格程序,提高群众各项活动的参与度,让群众真正参与到其中。
完成情况:已完成
4.新班子在群众中尚未树立威信。2019年7月,时任村党支部书记、村委会主任、村会计3人因违反中央八项规定精神、骗取低保等违纪问题,被县纪委给予了党政纪处分,并移送司法机关处理,造成了恶劣影响,损害了村干部的形象,群众对村两委干部信任度降低,新班子急需树立形象。
整改成效:对新任村干部进行了严格批评教育,并通过党史学习教育,开展为民办实事活动,例如:通过安装太阳能路灯78盏、新打机井6眼等实事来提高村干部形象。
完成情况:已完成
5.基础设施亟需完善。一是道路存在安全隐患。走访时发现,村内道路不畅,交通不便。村南小桥西侧转弯处路面较窄,群众反映常有生产车辆侧翻,存在较大安全隐患。二是机井配套设施不足。全村485亩耕地,仅配套10眼机井,目前能使用的只有6眼,群众灌溉困难。
整改成效:申报了修路,对全村道路进行排查,对道路安全的隐患进行集中整改,对失修道路及时上报乡党委,协调县交通部门进行解决。对全村机井开展了拉网式排查,对发现问题及时解决,现全村10眼机井全部能够正常使用。
完成情况:已完成
6.工作责任心欠缺。村广播喇叭覆盖面窄。广播喇叭安装位置较低,仅有3米多高,声音传播范围较小,村西、村北处群众听不到村广播喇叭声音,群众对村内事务知晓率低。
整改成效:及时研究拿出整改方案,喇叭在原有基础上增高4米并且新增两个喇叭,确保村内群众都能听到。
完成情况:已完成
7.民生事项存在廉政风险。村两委直系亲属享受低保政策。刘传峰父亲刘金存、刘培青父亲刘树振均在2020年1月开始享受低保政策。在2020年11月党支部换届中,刘传峰被选为支委委员,2020年12月村委换届中,刘培青被选为村委委员。目前,刘金存、刘树振两人仍在享受低保政策。
整改成效:刘传峰父亲刘金存、刘培青父亲刘树振、高红梅爷爷刘培目已取消其低保。在全村开展了低保排查,发现问题立即整改。
完成情况:已完成
8.“三资”管理不规范。一是该村2018年1月第2号凭证,征订《农家参谋》杂志支288元,单据上无村干部签字和监督委员会盖章。二是路灯电费存在摊派现象。全村路灯46盏,电费由群众集资缴纳,每户每年25元,账目不公开,群众意见较大。
整改成效:做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。更换成太阳能路灯78盏。村内账目严格公开,提高了群众满意度。
完成情况:已完成
9.党组织职能弱化。一是值班制度执行不力。2021年1月9日下午,巡察组入村走访,村室大门紧闭,无人值班。二是组织纪律意识淡薄。个别村干部作风不实,参与党组织和村委会事务积极性不高,长期在外忙于自身事务,履职尽责不到位。
整改成效:加大了对村党支部委员、村委委员值班工作的督导力度,建立了规章制度,明确了工作规范和值班时间,保障了村党支部委员、村委委员都能正常履职尽责。
完成情况:已完成
10.基层组织生活开展不规范。一是会议类型不明确。2020年10月2日召开的会议,同时勾选支委会和党员大会。二是参会人数与签到人数不符,如9月7日记录6人参会,实际签到9人。三是记录不完整。2020年7月14日、7月22日主题活动日,参会人数未填写。四是时间逻辑混乱。如2020年7月10日的会议记录在10月6日之后。
整改成效:一是认真做好了各项工作的资料记录,举一反三对各项会议、学习等记录进行规范。二是明确了工作纪律,严格按规程开展工作,防止此类事件再次发生。
完成情况:已完成
11.党员队伍年龄老化。一是党员年龄老化。全村共11名党员,60岁以上党员5人,最大年龄86岁,平均年龄54岁,党员队伍年龄偏大,缺少带头致富的活力。新鲜血液补充不及时,后备力量薄弱,基层党支部战斗堡垒作用发挥不力。
整改成效:优化党员年龄结构,注重发展年轻党员,积极挖掘了后备人才。
完成情况:已完成
12.村务监督委员会职能发挥不充分。监委会成员3人,最大67岁,最小51岁,平均年龄60岁,年龄偏大,工作精力不足,监督职能发挥有限。
整改成效:按组织程序更换了监委会主任和成员,主任刘培停52岁,成员李存英48岁,江海旺52岁。
完成情况:已完成
(二十)林堂村
1.意识形态工作薄弱。一是党员干部理想信念淡化,参与迷信活动。2017年2月,村民集资在村西新建了一座庙。庙前功德碑上刻有捐款人员名单,其中含有5名村干部、10名党员。捐款金额从200元到1000元不等。二是对信教群众思想引领不到位。低保贫困户曹巧玲,在一系列国家惠民政策扶持下,于2020年9月脱贫。该户信仰基督教,堂屋挂有巨型基督教宣传画,上有“神爱世人、耶稣降世救万民,十架宝血洗全球”字样。
整改成效:一是对参与迷信的“两委”村干部和党员进行了批评教育,支部书记孟宪胜已做深刻检讨。二是在全村开展了一次反对封建迷信、规范宗教信仰政策宣传活动。明确了一名村干部负责宣传文化工作,积极开展文化广场娱乐活动,丰富中老年妇女精神生活。
完成情况:已完成
2.为民服务意识不强。群众利益和诉求得不到有效解决,群众利益维护不力。一般户张冬藏,64岁,独居,育有一女已出嫁,患糖尿病7年,长期吃药,每月药费约200元,无经济来源,多次向村两委申请困难生活补助,没有得到落实。一般户王香荣,68岁,寡居,患有高血压,长期吃药,无经济来源,堂屋年久失修,屋顶露天,雨天漏雨,存在较大安全隐患。
整改成效:对张冬藏进行了入户核查,女儿在山东省古城镇卖鸳鸯饼,并注册商标,收入较高,不符合低保条件。核实王香荣两个儿子,大儿子在齐聚门业上班,收入每月4000元以上,二儿子在天津钢筋工,工资每月在5000元以上,不符合危房改造政策,并按照危房不住人的原则,将王香荣安置在安全处居住。
完成情况:已完成
3.环境治理工作流于形式。一是燃气入户推进缓慢。林堂村天然气入户工程自2020年春季开始施工,断断续续,至今仍未通气,影响群众生活,群众反映强烈。二是燃煤治理开展不彻底。群众使用散煤、柴草取暖情况较为普遍。走访时发现,仍有部分群众购置并使用散煤。三是卫生改厕率低。全村280户仅有80户进行了卫生改厕,改厕率仅28.6%。
整改成效:积极与天然气公司进行了沟通,尽快供气。加强了环保政策宣传,开展了散煤燃烧入户排查,坚决杜绝散煤燃烧现象。积极宣传改厕政策,提高了人居环境质量。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,天然气、卫生改厕正在整改中。
4.户容户貌不整洁。一是贫困户张元家中电线私拉乱扯,房内电线下垂,存在安全隐患。二是贫困户张道佃、孟凡武扶贫明白卡被对联及挂画遮挡,张贴不规范。
整改成效:规范了贫困户张元家中线路安装,做到用电安全。规范了张道佃、孟凡武扶贫明白卡张贴到房屋显要位置。
完成情况:已完成
5.基础设施亟需完善。一是村内胡同未硬化。张德春等十多户村民所居住的胡同未硬化,路面高低不平,每逢雨雪天气道路泥泞不堪,低洼处积水深度达30余公分,群众出行困难,意见较大。二是自来水使用困难。入冬后,温度下降,给水主管道结冰,水表冻坏,群众饮水不便。三是机井数量不够。全村984亩耕地,仅有10眼机井,无法满足灌溉需求。四是村内无排水设施,村民将生活污水直接排放在主干道上,天冷道路结冰,存在安全隐患。
整改成效:村两委根据实际情况积极与相关部门进行了协调,并提交了解决自来水、机井、道路、排水设施问题的申请。
完成情况:已与县有关部门积极协调并提出申请,目前正在整改中。
6.村级财务管理不规范。一是林堂小学旧址12间闲置教室,2016年租给本村孟某开办幼儿园,租金每年3000元。租金一直未入村级财务账户,也未进行公示,用途不透明。二是该村2018年2月第2号凭证,征订《农家参谋》杂志,支288元单据上无村干部签字、监督委员会盖章。
整改成效:加强了对村财务工作的监督管理和村财务人员业务的培训,提升了账目管理水平。将每一笔收入纳入村级财务账户,并进行公示。做好了阳光账本记录工作,继续加强村监督委员会日常监督,防止此类问题再次发生。
完成情况:已完成
7.文化设施不健全。文化广场内没有任何健身器材,常有多辆车辆停放,文化广场没有发挥其丰富精神生活作用。
整改成效:一是积极向文广新局申请,配备必要健身器材。二是清理车辆乱停,组织开展了广场舞,快乐星期天等活动,丰富了群众文化生活。
完成情况:已完成
8.村班子作风不扎实。一是纪律松懈。2020年12月28日,巡察组按照既定的工作计划到林堂村召开巡察动员会,原定于下午13:30在村室召开巡察工作动员会,巡察组按照既定时间准时到达村室,发现村室大门紧锁,直到14:30相关人员才到村室,致使巡察工作延误。二是工作不实。个别新当选村干部参加工作后,积极性不高,不熟悉村内事务,不能主动投入服务角色,担当意识、服务意识不足。
整改成效:规范了村室值班工作,确保村室每天都有干部值班。对林堂村干部进行了一次纪律教育,提高其对巡察工作重视程度,优化纪律作风,提高政治站位。加强了对新当选村干部业务的培训,使其尽快进入角色,增强服务群众意识。
完成情况:已完成
9.基层组织生活记录不规范。2020年1月6日党员主题活动日,无人签到。2020年5月19日、7月10日均未填写参会人数。2020年12月9日召开的党员大会,记录为支委会。
整改成效:认真落实了“三会一课”、党员主题活动日、无职党员“一编三定”等党建制度,切实发挥党建活动作用,不断提升了党员先锋模范意识。
完成情况:已完成
10.党建工作标准不高。一是外出党员管理不严格。2020年组织生活记录本显示,本年共召开12次党员大会,外出党员仅签到5次。二是党建信息更新不及时。党员积分管理公开栏仅更新到2020年6月份,村党组织机构成员栏内无新任村党支部成员照片,村监督委员会成员栏内仍是上任监委人员照片。
整改成效:加强了党员管理,建立了流动党员底册,明确每名支部委员联系三到五名流动党员,让其参加组织生活。及时更换了党员积分管理公开栏、村党组织机构成员栏和村监督委员会成员栏信息。
完成情况:已完成
11.党员年龄老化。全村共27名党员,平均年龄61岁,其中60岁以上党员17名,占比63%,30岁以下党员仅1名,年龄偏大,结构不合理。
整改成效:科学制定了农村党员培养计划,吸纳了年轻有为的双带型人才进入党员干部队伍,逐步改善了党员年龄和知识结构。
完成情况:已完成
欢迎干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:0393-5658001;
邮政地址:范县颜村铺乡政府;
电子邮箱:ycp5658001@163.com。
中共颜村铺乡委员会
2021年8月10日