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范县人社局1-8月份工作总结
今年以来,县人社局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻中央和省市县的决策部署,牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线,不断优化人才发展环境,突出就业创业重点帮扶,推进社会保险经办服务,健全人事工资管理体系,发展和谐稳定劳动关系,主要目标任务完成过半,重点举措扎实有效,自身建设不断加强,整体工作继续保持良好的发展态势。现将1-8月份工作开展情况总结如下:
一、城乡就业创业统筹推进。实施就业优先战略,落实各项就业政策,强化就业服务,推动实现更高质量、更加稳定的就业。组织开展了“春风行动”“就业援助月”等公共就业人才服务专项活动,共举办招聘会6场次。截止目前,新增城镇就业人员2822人,失业人员再就业1500人,就业困难人员再就业860人,失业率2.3%;安置大学生见习108名;组织技能培训1976人,创业培训802人;认定市级创业孵化园区1家,累计为创业孵化园发放创业补贴29.6378万元,创业带动就业510余人;发放创业担保贷款6167万元。
二、社会保障水平进一步提高。截止目前,企业养老保险参保人数22646人,其中扩面新增参保524人,离退休人员7564人,参保在职职工15082人,征缴基本养老保险费2400万元,发放养老金7849万元,发放率100%;机关事业单位养老保险参保14633人(其中,在职10210人,退休4423人),养老金应征6647万元,实收4653万元,发放退休养老金6289万元,发放率100%;城乡居民社会养老保险参保30.03万人,60周岁以上领取待遇83118人,发放养老金3735.32万元,实现社会化发放,发放率100%;城乡居民医疗保险参保53.5644万人,支付医保资金3362万元;工伤保险征缴87.6万元,参保146个单位12093人;生育保险征缴62.1万元,参保129个单位10828人;失业保险参保12754人,应征197.64万元,实征25.4万元,发放失业保险金21.34万元。社会保障卡采集城镇居民和职工11364人,发放社会保障卡53457张。
(一)深化社会保障经办整合,提高服务水平。推进五大保险经办整合,建立综合性社会保险经办服务大厅,为群众提供“一站式”和“一条龙服务”。落实改革政策,认真履职履责。根据省政府改革社会保险费征缴体制文件精神,按照市局“四险合一”金保工程软件应用要求,实现了失业与医疗、工伤、生育四险合一。整合机关事业养老保险、医疗保险、城乡居民养老保险、企业养老保险,失业保险、电子政务中心等服务性窗口,统一搬迁到人防楼一楼行政服务大厅办理相关业务,极大地方便了群众,提高了办事效率,得到了领导和老百姓的认可和赞扬。
(二)继续推进机关事业养老保险制度改革,按照省、市统一部署,完善转移接续、待遇核算等相关配套制度。我县机关事业单位养老保险改革实施准备期结算工作,是从2017年6月份开始,召开了全县机关事业单位养老保险制度改革实施准备期基本养老保险应缴应拨费用结算和职业年金征缴工作会,由政府办公室副主任主持,各乡镇政府、县直机关事业单位分管人事、财务的负责人参加了会议。会议传达了财政局和人社局出台的相关文件精神和工作流程。
三、人才队伍建设加快推进
(一)认真做好2018年全县公务员职级晋升工作。完成了我县54人职级晋升工作,其中副处级干部8人,科级干部46人。
(二)抓好全县事业单位工作人员招聘工作。经过现场报名、笔试、资格复审、面试、体检、考察等环节,为城管局面向退役士兵招聘工作人员99名。
(三)加强对专业技术人员管理。审核、办理各单位的续聘资料,完成续聘资料审核,审批2018年初级专业技术任职资格共405人。申报2018年市级一村一品企业2家。
(四)完成2017年度全县机关事业单位工资年报汇总上报工作。对全县机关事业单位工作人员新增加的物业补贴、通信补贴进行了审批,从2018年1月开始执行。审批教育系统专业技术人员岗位等级变动1187人、职称晋升179人的工资变动。审批了2018年度法官、检察官及司法辅助人员、司法行政人员的绩效考核奖金总量。审批了2017年4-12月份事业单位一般人员增加的人均1180元绩效总量;审批了2017年6-12月份机关事业单位一般人员新增的通信补贴和物业补贴。
(五)做好人事档案管理工作。及时完善干部人事档案,规范档案借阅、转出程序。截止目前,毕业生报到1100人,市人才中心提取大中专毕业生档案770份,转出各类档案314份,查阅各类档案1500份。
四、劳动关系渐趋和谐
(一)继续推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障监察机制标准化、执法规范化、人员专业化建设,提高监察执法效能。
(二)强化重大劳动保障案件查处力度。截至目前,共受理投诉案件28起,法定期限内结案率100%,为50名农民工追讨工资53万元,对1起拒不支付农民工工资案件依法移交公安机关处理。
(三)抓好清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动,联合工商质监局开展了人力资源市场专项检查工作。对全县16家劳务派遣和职业中介机构进行了清理整顿,收缴非法宣传单3000余份,广告牌7份,取缔黑中介12家。
(四)加强劳动人事争议仲裁调解工作,受理案件16起,审理完毕16起,其中调解12起,裁决4起,受理的劳动人事争议案件法定时效内结案率达100%。1-8月份,新签、续签劳动合同1900份。
(五)扎实推进信访维稳工作,信访办理36项网络案件,其中中央巡视组交办1件,办理信访局接待中心领导19件,回复人民网留言11次,答复市长县长信箱件6件,接待7人以上群体3次,单个群众38人次。
五、扎实推进精准扶贫工作。根据人社工作职能,积极扶持自主创业,狠抓就业脱贫,认真做好贫困劳动技能培训、创业培训,贫困劳动力转移就业,大力推进全民参保登记,强化医疗、养老保障,同时做好帮扶村的精准扶贫工作。
(一)转移就业增收致富。今年以来,农村劳动力技能培训培训1976人,其中贫困劳动力528人,发放生活费补贴137人,75300元;2018年认定定点培训机构11家;开展创业培训27期802人(贫困家庭劳动力劳动力137人,代为申请发放贫困家庭劳动力生活费补贴30300元),创业培训市定目标840人,完成了目标任务的95%;为解决我县部分建档立卡贫困家庭劳动力外出就业困难的问题,根据贫困家庭劳动力的就业能力,我局把安置公益性岗位作为就业援助切入点,在乡(镇)、村积极开发卫生保洁、保绿及转移就业服务等系列公益性岗位,开展转移就业。截止目前累计开发农村全日制公益性岗位103个,拨付农村全日制公益性岗位就业扶贫资金216.72万元。7-8月份在全县12个乡镇开发建档立卡贫困劳动力非全日制公益性岗位421个;对贫困家庭劳动者初次创业,给予0.5万元的一次性创业补贴和奖励,为5名建档立卡贫困户(杨集乡吴作宝、杨希进,王楼镇李忠喜,龙王庄镇孟明增、孟祥念)每人发放创业补贴2.5万元;创业担保贷款针对建档立卡贫困户发放21笔,180万元。
通过技能和创业培训、公益性岗位开发、创业补贴等一系列扶贫政策的落实,提高了群众的职业技术和就业水平,特别是对建档立卡贫困劳动力的培训和安置,既解决了贫困家庭的就业问题也增加了家庭收入,逐步使贫困群众摆脱贫困,走向富裕之路。
(二)养老医疗有保障。认真贯彻落实城乡居民社会养老保险各项方针政策,按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针,以完善制度,规范实施,优化服务为主线,切实落实好惠民政策。依托各乡镇劳保所和各村两委开展积极宣传养老保险缴费标准、补贴及涉及到的各种惠民政策,使广大人民群众了解各种政策并提高群众的缴费积极性。2018年参保人数达到30.0342万人,做到了应保尽保。建档立卡贫困人员已全部纳入参保范围,参保率100%;按照“足额社会化发放,确保应发尽发”的原则,截止目前发放60岁以上到龄人员城乡居民养老保险待遇83118人,发放养老金3735.32万元,确保了城乡居民老有所养。
为有效遏制群众“因病致贫、因病返贫”问题,对建档立卡贫困人口实施医保倾斜政策。开展“慢性病清零行动”,将城乡居民医保门诊慢性病病种由原来的8种增加到15种;重特大疾病门诊病种由原来的10种增加到27种。门诊重症慢性病和重特大疾病门诊病种报销比例提高到85%。农村贫困人口住院医疗费用经基本医疗保险报销后,进入大病保险报销。“一降一提高”,起付标准由1.5万元降至0.75万元,合规医疗费用报销比例分别提高至80%、 85%、95%;城乡居民医疗保险参保53.5644万人,支付医保资金19956.57万元;建档立卡贫困人口享受医保政策情况:2018年1-8月份基本医疗保险报销6829人,2354.11万元,困难群众大病保险报销2132人,283.99万元,困难群众大病补充保险报销1740人,411.31万元。贫困人口医疗补助1297人,215.87万元。
认真抓好意识形态工作。认真学习、贯彻落实县委关于意识形态工作重要部署和要求,加强教育和引导,认真落实意识形态工作责任制,真正把责任记在心上、扛在肩上、落到实处,进一步增强局系统党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做“两学一做”的楷模,努力打造“务实、奉献、坚守、创新”的人社干部队伍。(一)不折不扣落实主体责任。局党组班子成员牢固树立“四个意识”,不断明确意识形态工作的根本任务和重点环节,切实把好方向、守好阵地、带好队伍,不折不扣落实好意识形态工作责任制。党组书记旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓好意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重大事项亲自处置。班子成员根据分工,按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,确保形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、科室队站分工负责的工作格局,切实当好意识形态工作的领导者、推动者和执行者。
(二)加强阵地管理,促进思想上政治上行动上与党中央的高度一致。始终坚持党管宣传、党管媒体,全面加强新媒体舆论阵地管理。认真贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,坚持正确的政治方向和舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,增强党员干部思想认同、政治认同、情感认同,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上党中央保持高度一致。
(三)深学真教加强理想信念的教育和养成。将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央的上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力培训和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。结合“两学一做”学习教育,学习好、宣传好、贯彻好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持学而信、学而用、学而行,用讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。
(四)严督细查强化责任追究。把意识形态工作作为党建工作的重要内容,纳入议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与党的建设工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入绩效管理,层层压实责任,压力有效传导,规范化、常态化考核。对意识形态工作落实责任不到位,执行制度不力的,严肃追责问责,始终将纪律规矩挺在前面。