2018年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，县人社局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻中央和省市县的决策部署，牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线，不断优化人才发展环境，突出就业创业重点帮扶，推进社会保险经办服务，健全人事工资管理体系，发展和谐稳定劳动关系，主要目标任务完成过半，重点举措扎实有效，自身建设不断加强，整体工作继续保持良好的发展态势。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、2018年上半年工作开展情况

(一)城乡就业创业统筹推进。实施就业优先战略，落实各项就业政策，强化就业服务，推动实现更高质量、更加稳定的就业。组织开展了“春风行动”“就业援助月”等公共就业人才服务专项活动，共举办招聘会6场次。截止目前，实现农村劳动力转移就业10000余人次，新增城镇就业人员2043人，失业人员再就业1091人，就业困难人员再就业451人；新增高校毕业生就业见习基地8家，安置大学生见习65名；组织技能培训1315人，创业培训600人；认定市级创业孵化园区1家，累计为创业孵化园发放创业补贴29.6378万元，创业带动就业510余人；发放创业担保贷款3224万元。

(二)社会保障水平进一步提高。截止目前，企业养老保险参保人数22646人，其中扩面新增参保524人，离退休人员7564人，参保在职职工15082人，征缴基本养老保险费2400万元，发放养老金7849万元，发放率100%；机关事业单位养老保险参保14633人(其中，在职10210人，退休4423人)，养老金应征6647万元，实收4653万元，发放退休养老金6289万元，发放率100%；城乡居民社会养老保险参保30.03万人，60周岁以上领取待遇83118人，发放养老金3735.32万元，实现社会化发放，发放率100%；城乡居民医疗保险参保53.5644万人，支付医保资金3362万元；工伤保险征缴87.6万元，参保146个单位12093人；生育保险征缴62.1万元，参保129个单位10828人；失业保险参保12754人，应征197.64万元，实征25.4万元，发放失业保险金21.34万元。

一是开展2018年全县机关事业单位养老保险待遇领取资格认证工作，通过电话，微信群发布公告、范县通信息平台等多渠道，及时指导网络认证程序，并对有关技术问题进行了讲解和演示。截止目前以认证4497人，死亡39人，认证率100%。二是积极落实困难群众医疗保险工作。成功发放2017年度贫困人口参保补贴34777人104.331万元；成功发放贫困人口医疗补助4413人1080余万元，撰写典型材料上报市县，得到上级领导肯定。三是严查重复领取养老金人员，有效防止基金流失，1-6月份查证重复领取人员55人，共追回重复领取养老金75207元。四是社会保障卡发放工作有序推进。今年以来，社会保障卡采集城镇居民和职工11364人，发放社会保障卡53457人。

(三)人才队伍建设加快推进。一是认真做好2018年全县公务员职级晋升工作。完成了我县54人职级晋升工作，其中副处级干部8人，科级干部46人。二是抓好全县事业单位工作人员招聘工作。经过现场报名、笔试、资格复审、面试、体检、考察等环节，为城管局面向退役士兵招聘工作人员100名。三是加强对专业技术人员管理。审核、办理各单位的续聘资料，完成续聘资料审核，办理卫生行业中初级任职资格证书及审批表147人，审核继续教育人员培训160余人，换证17人。四是完成2017年度全县机关事业单位工资年报汇总上报工作。审批完成了2018年机关单位一般人员工资的正常晋级晋档、事业单位一般人员工资的正常晋升薪级工作，审批职务晋升、岗位等级变动人员工资171人。五是做好人事档案管理工作。截止目前，新增人事代理15人，签订就业协议书19人，毕业生报到68人，市人才中心提取大中专毕业生档案300份。

(四)劳动关系渐趋和谐。一是继续推进劳动保障监察“两网化”管理和劳动保障监察机制标准化、执法规范化、人员专业化建设，提高监察执法效能。二是强化重大劳动保障案件查处力度。截至目前，共受理投诉案件23起，信访移交案件2起，结案率100%，为36名农民工追讨工资32万元，对1起拒不支付农民工工资案件依法移交公安机关处理。三是抓好清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动，联合工商质监局开展了人力资源市场专项检查工作。对全县16家劳务派遣和职业中介机构进行了清理整顿，收缴非法宣传单3000余份，广告牌7份，取缔黑中介12家。四是加强劳动人事争议仲裁调解工作，受理案件12起，审理完毕12起，其中调解10起，裁决2起，受理的劳动人事争议案件法定时效内结案率达100%。1-6月份，新签、续签劳动合同1500份。五是扎实推进信访维稳工作，信访办理36项网络案件，其中中央巡视组交办1件，办理信访局接待中心领导19件，回复人民网留言11次，答复市长县长信箱件6件，接待7人以上群体3次，单个群众38人次。

(五)扎实推进精准扶贫工作。根据人社工作职能，积极扶持自主创业，狠抓就业脱贫，认真做好贫困劳动技能培训、创业培训，贫困劳动力转移就业，大力推进全民参保登记，强化医疗、养老保障，同时做好帮扶村的精准扶贫工作。

在张庄乡葛口村，一是按时入驻，迅速交接。5月15日，三名工作队员到乡政府报到，新老工作队员进行工作交接，乡党委政府对工作进行安排，并提出相关工作要求。二是整理档案，维护数据。根据上级相关要求，工作队到贫困户家庭开展走访工作，与村两委干部、贫困户进行座谈，了解相关情况，核实信息并及时更新，补充相关图片资料。三是修建“幸福家园”。目前已经修盖6间房屋，包括厨房、餐厅等。计划建设村民广场，现已平整好地面。

在张庄乡杨沙窝村，一是稳步推进精准扶贫。根据上级安排，多次入户了解情况，对52名贫困户进行档卡信息更新核实。二是积极开展各类慰问。入户排查，协助残联为2级残疾贫困户提供热水器、手杖、助行器、轮椅等。三是认真落实扶贫政策。截至目前，成功为8名贫困户申请驾驶证补贴，为2名贫困户申请医疗保险困难救助补贴，为1名贫困户申请公益性岗位。

(六)认真抓好意识形态工作。认真学习、贯彻落实县委关于意识形态工作重要部署和要求，加强教育和引导，认真落实意识形态工作责任制，真正把责任记在心上、扛在肩上、落到实处，进一步增强局系统党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“两学一做”的楷模，努力打造“务实、奉献、坚守、创新”的人社干部队伍。一是不折不扣落实主体责任。局党组班子成员牢固树立“四个意识”，不断明确意识形态工作的根本任务和重点环节，切实把好方向、守好阵地、带好队伍，不折不扣落实好意识形态工作责任制。党组书记旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重大事项亲自处置。班子成员根据分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，确保形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、科室队站分工负责的工作格局，切实当好意识形态工作的领导者、推动者和执行者。二是加强阵地管理，促进思想上政治上行动上与党中央的高度一致。始终坚持党管宣传、党管媒体，全面加强新媒体舆论阵地管理。认真贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持正确的政治方向和舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，增强党员干部思想认同、政治认同、情感认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上党中央保持高度一致。三是深学真教加强理想信念的教育和养成。将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央的上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培训和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。结合“两学一做”学习教育，学习好、宣传好、贯彻好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持学而信、学而用、学而行，用讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。四是严督细查强化责任追究。把意识形态工作作为党建工作的重要内容，纳入议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与党的建设工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态工作纳入绩效管理，层层压实责任，压力有效传导，规范化、常态化考核。对意识形态工作落实责任不到位，执行制度不力的，严肃追责问责，始终将纪律规矩挺在前面。

二、下半年工作安排

下半年，县人社局继续坚持以“民生为本、人才优先”为主线，大力推进城乡统筹就业，全力稳定就业形势，加快建立健全社会保障体系，提高社会保障能力和水平，进一步深化人事制度改革，合理调整工资分配关系，构建和谐稳定的劳动关系，不断提高人力资源和社会保障工作水平，为促进全县统筹发展提供强有力的人才智力支持和社会保障。

(一)继续抓好城乡就业创业。一是继续扎实开展“高校毕业生就业服务月”等就业服务专项活动，努力破解求职难和招工难问题。二是实施高校毕业生就业推进计划、农民工就业服务计划和困难人员就业援助计划，统筹抓好高校毕业生、困难就业人员和下岗失业人员等重点群体就业。三是以开展创建创业型城市为重点，继续推进全民创业工作，加大创业优惠政策落实力度，加大创业培训力度和创业担保贷款发放力度，加强创业培训服务，提高创业成功率，大力推进创业带动就业。

(二)继续推进城乡社会保障体系建设。一是采取多项措施，突破社会保险扩面征缴“瓶颈”，确保社会保险基金应保尽保、应收尽收，扩充基金总量。二是按时足额支付各类养老金和其他各项社会保险待遇。三是根据省、市出台的相关配套政策，稳妥推进机关事业单位养老保险改革工作，完善“一次办妥”业务，大力推进业务经办管理。四是进一步巩固城乡居民社会养老保险成果，加大宣传力度，提高参保率，引导符合条件的城乡居民尤其是中青年普遍参保、续保、选择高标准的缴费。五是全力做好建档立卡贫困户就诊就医、大病补充保险、医疗补助、缴费补贴、慢性病待遇享受等工作，打造医保政策扶贫新亮点。六是积极与数据采集商结合，加快城镇职工、城镇居民信息数据采集进度，积极与银行协调加快发卡进度。七是认真落实全民参保计划。年底之前实现社会保险全覆盖。

(三)继续抓好人才队伍建设。一是全面完成2018年度公务员考核工作，做好2018公务员年度考核备案和奖励审批工作。二是根据省和市统一部署，积极做好我县2018年公务员招考相关工作。三是开展企业和非公有制经济组织专业技术人员的评审工作。四是开展公务员培训和专业技术人员继续教育培训，覆盖率达到90%，做好中小学教师专业技术职务水平能力测试工作。

(四)继续深化事业单位人事制度改革。一是抓好《事业单位人事管理条例》的宣传贯彻工作。二是做好全县事业单位公开招聘工作。三是全面完成2018年度事业单位工作人员年度考核工作。

(五)推进工资收入分配制度改革。一是按照县政府统一部署，配合财政部门做好其他事业单位绩效工资审批兑现工作。二是按照政策规定，认真做好2018年干部退休及遗属生活困难补助的审批工作。

(六)加强和谐劳动关系建设。一是通过典型引导、政策支持，开展和谐劳动关系企业创建活动。二是继续开展清理拖欠农民工工资专项行动，完善农民工工资保障机制，加大工资支付保证金收缴力度。三是加强劳动人事争议案件的调处工作，正确处理和积极化解各类矛盾纠纷和问题。

2018年6月27日