根据县委统一部署，2024年3月20日至5月8日，县委第三巡察组对中共范县县委党史和地方史志研究室开展了巡察。6月25日，县委巡察组向中共范县县委党史和地方史志研究室反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）对巡察发现问题整改落实不到位

1.党史资料征编质效有待提升

反馈问题（1）：2018年10月十四届县委第七轮巡察反馈县党史研究室的问题，还有1个问题存在。编撰核稿不严肃，《范县党史与时政》刊物出现错别字，影响了史料的客观性、严肃性、权威性。

整改成效：一是开展公文写作知识培训。7月25日，邀请县委办公室文书处理科科长黄晓晨同志就公文写作为全体人员进行了授课，提高了大家的公文写作标准。二是抓好反馈意见整改落实。自7月15日至8月19日，由主任张利主持召开周工作例会6次，研究巡察整改进展情况，确保了在规定的时间节点内完成整改。三是建立长效机制，落实责任制。经过支委会讨论制定了《制度汇编》，并印制20本于7月8日分发给在岗人员人手1册，杜绝了出现存在问题长期不改的现象。

完成情况：已完成并长期坚持

2.干部作风有待优化

反馈问题（2）：工作效率低，编撰《范县年鉴》组稿不及时，不能严格执行“369”计划，截止到2024年4月份组稿才启动。

整改成效：一是加强干部管理，改进干部工作作风，制定工作激励机制，印发《范县地方史志研究室关于严格考勤工作的几项规定》（范史志〔2024〕7号文件），把作风建设与干部的晋升晋级、评先评优等结合起来。激发干部干事创业的激情和干劲，已形成雷厉风行、善作善成的工作氛围。二是制定工作责任清单，印发《范县地方史志研究室关于科级干部分工的通知》（范史志〔2024〕6号文件），细化量化，具体到人，合理分工，全员动手，形成工作合力。三是严格按照年鉴工作“369”计划，《范县年鉴》 （2024）已编辑完成，目前已进厂印刷。预计十一月底前完成出版发行。

完成情况：已完成并长期坚持

(二)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距

1.学习贯彻党的创新理论不深入

反馈问题（3）：学习形式单一，自选动作少。如：2021—2023年理论学习中心组开展学习40次，研讨交流仅6次。

整改成效：一是于7月8日制定了《党员学习制度》，规定采取座谈、边学边改、交流心得等灵活多样的学习方法。今年以来，中心组学习9次，研讨交流6次。二是要求全体干部到基层单位结合党史宣讲党的创新理论，如县委党史研究室四级主任科员夏和平7月8日到辛庄镇安冯村为基层党员干部讲述范县党史和党的二十大精神。通过提前制作PPT课件，反复试讲，回答提问等，推动了自身理论知识的学习。三是于7月15日、9月14日两次开展理论测试，共6人参加，优秀6人。巩固学习成果，使理论学习走深走实。

完成情况：已完成并长期坚持

反馈问题（4）：学用结合不紧密。存在学用脱节现象，影响了党史研究“以史鉴今、资政育人”职能作用的发挥。

整改成效：一是加强党史研究，县委党史研究室四级主任科员夏和平于7月18日撰写了《濮县、范县民主民生运动的现实意义》调研文章，并在《党史与时政》2024年第2期发表。二是7月4日到范县希望中学开展了“党史开讲啦—重温党史忆初心”主题活动，夏和平同志为学校100余名师生讲党史。三是县委党史研究室一级科员张静姝于7月29日撰写了《大跃进和人民公社》理论文章，总结范县在大跃进期间的工作教训。四是7月3日对张庄镇大崔楼村红色美丽试点村建设从党史知识专业角度进行了指导，使红色历史文化与该村建设高度融合，体现了学以致用。

完成情况：已完成

2.聚焦主责主业下功夫不够

反馈问题（5）：存在“坐等靠”的惯性思维，推动解决经费不足、研究成果少和资政功能不强等问题的力度不够，党史工作由“小党史”状态向“大党史”格局转变的不明显。

整改成效：一是与辛庄镇、王楼镇结合，合办《范县党史与时政》刊物两期，分别于2024年7月、8月发行。二是为深入挖掘革命人物胡隅平的事迹，于7月9日深入其家乡陈庄镇胡屯村进行调访，形成了专门的调访文章，于7月16日在范县通进行发布，激励广大党员干部赓续红色血脉，激发工作热情，推动范县高质量发展。三是召开了冀鲁豫边区革命老区精神研讨会，7月18日邀请冀鲁豫边区红色文化研究专家王德生、县委党史研究室退休干部张峰参加研讨，进一步探讨了冀鲁豫边区革命历史及红色文化研究与传承等各方面的问题。四是县委党史研究室主任张利于8月2日撰写了《范县老区精神探析》《新时代范县精神表述》理论文章。五是聘任综合素质高、热衷于党史工作的王德生、张峰、王相献等同志为范县党史研究员，充实征编队伍。

完成情况：已完成

3.党史文稿审核不严谨

反馈问题（6）：出版的书刊有错别字。2023年4月出版的《范县党史与时政》(第2期)，同篇文章42页是《勇士的生还》，43页却是《勇壮的生还》；第58页出现“日落而熄”(应为“息”)；第60页出现“弄的他们都缩在家里不敢出来”(应为“得”)等。

整改成效：一是建立落实编发书刊三级校对制度，新出版的《范县党史与时政》等书刊杜绝了错别字等问题的发生。二是召开交流会，对《范县党史与时政》内容进行交流、讨论，提高了编辑质量。三是对编辑书刊质量高的魏玉巍、夏和平、孙艳平三位同志进行表扬。

完成情况：已完成并长期坚持

4.党史宣传教育手段单一

反馈问题（7）：宣传教育线下多、线上少，形式不够丰富，只局限于书本、宣讲等形式，在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面有欠缺。

整改成效：一是开拓党史宣传线上平台。利用“范史研究”抖音号，“范县微党史”微信公众号大力宣传了范县党史。“范史研究”自整改以来发视频23段，粉丝达到8000人以上，累计点赞量达11万，微信公众号7月份以来发布信息50条，扩大了范县党史的影响力。二是联合县乡贤创业促进会、县融媒体中心通过范县通开设了“范县乡贤榜”栏目，自6月18日起8月23日分期刊发了范县红色人物革命事迹5篇。使范县红色人物革命事迹广泛传播，精神得以发扬。三是发挥全体干部的工作主动性。每名党史干部利用微信转发“范县微党史”推送的党史事件、红色人物等35条。利用个人抖音号于7月17日以来编辑范县党史知识17个，使党史知识飞入了寻常百姓之家。

完成情况：已完成

5.党史宣传教育深度不够

反馈问题（8）：与习近平总书记考察调研河南信阳新县时提出的要求有差距。范县作为冀鲁豫边区中心区，该单位对冀鲁豫边区革命精神总结不够、对冀鲁豫边区机关及领导干部驻地变迁调访挖掘不够。同时对范县红色故事宣讲少，导致干部群众和广大师生对范县党史了解不多。

整改成效：一是加强党史研究工作力度。围绕范县在革命战争时期的地位及作用开展深入研究。针对濮范观中心区的形成及历史意义、晋冀鲁豫野战军指挥部发挥的作用、刘邓大军强渡黄河的前因后果及历史意义等进一步深入研究，分别由张利主任于7月15日撰写形成了《冀鲁豫濮范观中心区的形成》，夏和平同志于7月16日、19日完善形成了《晋冀鲁豫野战军指挥部旧址》《解析刘邓大军强渡黄河的前因后果及历史意义》有价值的理论文章。增强了范县人民的自豪感、荣誉感。二是加快红色资源调访进程。围绕冀鲁豫边区机关及领导干部驻地变迁，张利主任通过查阅文献资料、实地调访等方式厘清了冀鲁豫边区党政军机关驻地变迁和范县革命遗址、纪念场馆分布，于8月20日撰写完成了《冀鲁豫边区党政军机关驻地考证》专门文章，绘制了《冀鲁豫边区党政军机关驻地一览表》《范县革命遗址、纪念场馆分布图》，解决了冀鲁豫边区机关驻地变迁模糊的困惑。三是利用“七一”重大节日期间，我单位夏和平同志分别于7月4日、8日到县希望中学、辛庄镇为在校师生、党员发展对象宣讲了范县红色文化，让更多人了解了范县在抗战中的重要地位和历史性贡献。

完成情况：已完成

6.机构改革有待进一步深入推进

反馈问题（9）：2023年5月，中共范县县委党史研究室、范县地方史志研究室组建中共范县县委党史和地方史志研究室，组建后至今未合署办公，业务工作分别开展，人员、财务分设，影响到法定职责的履行。

整改成效：一是单位领导班子高度重视，在召开的全体人员周例会上多次强调做好机构改革工作的重大意义及要求，统一思想，提高认识。二是县委党史研究室主任张利积极同县级分管领导、县委组织部、县委编办进行沟通，汇报机构改革的进展情况。三是县委下发（范文〔2024〕83号）通知对中共范县县委党史和地方史志研究室领导干部进行任命，县委常委、县委办公室主任范传廷于9月23日在县委党史和地方史志研究室全体大会上宣布任命。四是根据三定方案设立了综合股、党史股、县志股、年鉴股、宣教股5个股室，通过《关于领导班子成员分工的通知》（范党史志〔2024〕1号）对科级干部进行重新分工。明确孙同光、孙艳平、陈星屹、田伟、夏和平分别担任股室负责人，压实了工作职责。五是与县财政局沟通，完成添加2025年度财政预算模块，合并报送财政预算，并明确财务办理岗和审核岗。

完成情况：已完成并长期坚持

7.防范化解重大风险有弱项

反馈问题（10）：意识形态工作责任制落实不全面，对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导不够坚决。对宗教工作认识欠缺，未纳入重要议事日程，未列入日常学习计划。

整改成效：一是于2024年7月25日召开县委党史研究室意识形态工作专题会，由主任张利主持，全体人员参加会议。二是利用微信公众号中发布辟谣信息53条，大胆驳斥网络、社会舆论的不当言论。三是2024年7月26日召开县委党史研究室宗教知识学习会议，学习了《宗教事务条例》，并决定将宗教工作列入2025年全年重点工作目标、学习计划。

完成情况：已完成

（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任不力

1.主体责任落实不到位

反馈问题（11）：“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”责任有差距。“一把手”与中层干部、普通党员开展谈心谈话不够、教育监督管理有缺陷。

整改成效：一是每半年召开一次全面从严治党专题会议，7月12日召开了上半年全面从严治党专题会议，落实了“一把手”全面从严治党“第一责任人”职责。二是支部书记张利与四级主任科员魏玉巍、夏和平，一般党员孙同光、孙艳平进行了谈心谈话，深入了解党员干部的所想所需，统一了思想。三是支部书记张利到党员夏和平同志和孙艳平同志家中进行走访调研，了解了党员的思想动态，加强了监督管理。

完成情况：已完成

反馈问题（12）：以案促改、警示教育弱化。开展以案促改和警示教育未列入单位年度工作计划，教育效果不明显。

整改成效：一是于7月26日组织党员干部认真学习《中共范县县委关于开展清廉范县建设的实施意见》（范发〔2021〕12号）文件，按照要求，进行落实。二是在7月17日观看《公安局长的“钱途”末路》以案促改警示教育片。三是在7月16日到范县廉政文化教育基地参观学习，进一步坚定了理想信念，加强了党性锻炼，增强了拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

完成情况：已完成

反馈问题（13）：落实清廉濮阳建设部署要求有偏差。廉洁机关建设重视不够、推进不力，效果不明显。

整改成效：一是于7月26日县委党史研究室组织全体党员学习《中共范县县委关于开展清廉范县建设的实施意见》（范发〔2021〕12号）文件。二是于7月30日，制定县委党史研究室廉政风险点，分析研判每个党员的思想状况，防患于未然。二是通过“范史研究”抖音号、“范县微党史”公众号宣传范县党史人物清廉故事11篇，大大提升了范县清廉文化的影响力。

完成情况：已完成

2.财务管理不严格

反馈问题（14）：大额资金费用支出没有明细清单。2021—2023年支付《范县党史知识读本》《党史与时政》《中共范县历史年编》印刷费没有清单。签订印刷合同不规范。

整改成效：一是组织单位人员于2024年8月16日学习《印刷管理条例》和《印刷品承印管理规定》。二是于2024年8月16日召开2024年上半年财务工作汇报会，并要求工作人员严格按照财务制度要求履行大额资金费用支出程序，规范财物支出明细清单，没有完善的明细清单不予支付。三是制定了《中共范县县委党史研究室关于合同签订的规范》制度，并规范签订了《范县党史与时政》印刷合同。

完成情况：已完成

3.履行监督责任不力

反馈问题（15）：日常监督程序化。监督方式传统单一，开展谈心谈话主要是班子成员，没有向普通党员干部延伸。

整改成效：一是将谈话监督落到实处，7月22日，派驻纪检组组长吴庆刚分别与党史研究室支部书记张利、四级主任科员魏玉巍、办公室主任孙同光进行谈心谈话，及时了解被谈话人的思想动态，达到了相互沟通、增进理解、深化共识、统一思想的良好效果。二是于6月19日制定了《2024年重点监督清单》，使监督方式更加精准有力。三是于8月16日县委党史研究室党支部与纪检组召开“组组会商”，支部书记张利主持会议，听取了县委党史研究室2024年上半年财务汇报，强调了工作纪律，提出了要求，提高了日常监督。

完成情况：已完成

反馈问题（16）：警示教育简单化。基本是简单传达学习相关文件、典型案例等，没有结合单位实际有针对性的定期开展警示教育活动、研讨交流。

整改成效：一是组织全体党员于7月16日到廉政教育基地参观学习，深刻领会廉政建设的重要性，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是于7月17日组织观看党史廉政人物专题片。三是撰写党史廉政人物专题文章《浩然正气的巩树祥》《段君毅》2篇，并在公众号“范县微党史”发布。三是于7月28日开展警示教育研讨会，增强了拒腐防变意识。四是于7月19日组织开展《中国共产党纪律处分条例》理论知识测试，共6人参加，优秀6人，进一步强化了对纪律处分条例的理解和认知，达到了以考促学、以考促知、以考促用的目的。

完成情况：已完成

(四)落实新时代党的组织路线不深入

1.班子抓业务做表率不够

反馈问题（17）：强调困难多，积极寻找解决问题的办法和路径少。在编撰《中共范县历史（第三卷）》(1978年-2012年)时，考虑难度高，工作量大，推进速度缓慢。

整改成效：一是召开了支委会扩大会议。7月8日，由支部书记张利主持召开了关于克服编纂《中共范县历史》（第三卷）困难的扩大会议，全体人员参加。会上大家畅所欲言谈发展，谈主动作为，解决工作中遇到的难题。二是主动联系王楼镇、辛庄镇，联合创办《范县党史与时政》刊物，该刊出版后，于8月14号发放到县领导、各乡镇、县直各单位。三是为推进《中共范县历史》（第三卷）的编纂进程，7月14日到清丰、南乐党史研究部门进行了参观学习。7月25日，县委党史研究室召开了《中共范县历史》第三卷推进会，拟定了《中共范县历史》（第三卷）编纂大纲，加快了编纂进程。

完成情况：已完成

2.激励干部担当作为动力不足

反馈问题（18）：单位人数少，工作具体分工不够明确，缺乏精准考核和奖惩分明的激励约束机制。

整改成效：一是加强人员整合，明确各股室和个人职责分工。二是建立了干部担当作为工作实绩台账，于8月4日明确了每个人承担的重点工作内容及完成时间节点，对干部实绩精准考核达到了工作进展情况一目了然的效果，目前根据实绩台帐显示，每个人的工作都在稳步推进，多数提前完成。三是于7月4日建立了《干部担当作为奖励机制》，激励担当作为，干事创业，对工作表现突出的干部优先推荐提拔重用，优先评先评优。

完成情况：已完成并长期坚持

3.党建工作虚化弱化

反馈问题（19）：机关党建结合单位实际创新少，党建与业务融合度不够，党建活动缺乏特色亮点。

整改成效：一是县委党史研究室在8月5日由支部书记张利主持召开了上半年党建工作汇报会。负责党建工作的夏和平同志对上半年党建与业务工作进行了汇报。二是打造了“党史讲坛”党建品牌。针对全县党员干部普遍对范县党史知晓度不高的问题，我单位夏和平同志于7月4日、8日深入县希望中学、辛庄镇开展了《范县红色记》专题宣讲。并利用抖音平台发布党史知识短视频，发挥了新媒体优势，进一步扩大了范县党史的知晓度。三是围绕中心，服务大局。发挥党员的先锋模范作用和专业特长，支部书记张利、党员夏和平于6月25日、7月3日等积极参与张庄镇大崔楼村全省红色美丽乡村建设试点工作，对“九·二七”反“扫荡”纪念广场布展内容进行设计和多次指导把关，对晋冀鲁豫野战军指挥部旧址和颜村铺革命旧址提升进行多次指导。通过参与党建工作提升党史业务，通过党史业务推动党建工作开展。

完成情况：已完成

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0393-5261377；

邮政地址：河南省濮阳市范县德政街范县人民政府 ；

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                                                                                                                                     中共范县县委党史研究室支部委员会

                                                                                                                                                                 2024年11月15日