按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等要求，范县中心城区南部区域FX06-19街坊用地性质调整报告予以公示。公示期为2022年5月20日至2022年6月19日。

公示期内，欢迎社会公众对该用地性质调整报告予以监督。以单位名义反映问题的，应加盖单位公章；个人反映问题的，应署明真实姓名、身份证号及联系方式。

联系单位：范县自然资源局  

联系地址：范县板桥路自然资源局一楼

监督电话：0393-5261253

范县中心城区南部区域FX06-19街坊控制性详细规划

调整论证报告

 简要说明

 一、用地调整规划论证

（一）用地情况

拟调整街坊位于人民大道与纬二路交叉口西南角，街坊内现状大部分为农林用地，地势平坦，项目北边为徐楼村与孟楼河，现状孟楼河为老河道，县总规规划后期取消，项目北侧为纬二路，拟开工建设。

（二）用地调整规划论证

1、上位规划分析

在《范县城乡总体规划（2016-2035年）》中，拟调整街坊内有二类居住用地与公园绿地。

在《范县龙王庄镇土地利用总体规划（2010-2020年）》中，拟调整街坊属于有条件建设区，可用于开发建设。

2、拟调整方案

拟调整街坊内有二类居住用地、公园绿地。申请将原控规FX06-19街坊中二类居住用地调整为体育用地。

3、用地性质调整必要性

（1）是落实国家、省、市关于发展体育事业，推动全民健身运动的需要

习近平总书记指出：“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。”2014年全民健身上升为国家战略，习近平总书记在十九大报告中明确提出实施健康中国战略。

国家层面：《体育强国建设纲要》、《“十四五”体育发展规划》、《全民健身实施计划（2021—2025年）》，提出要建成更高水平的全民健身公共服务体系，提高群众健身意识，努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业，到2035年，体育产业更大、更活、更优，成为国民经济支柱性产业。

河南省层面：《河南省“十四五”体育发展规划》、《河南省推进全民健身和全民健康深度融合的实施意见（2021—2025年）》，全省全民健身公共服务体系更加健全，体育综合场馆建设加快推进，全民健身与全民健康深度融合。

濮阳市层面：《濮阳市体育发展“十四五”规划》、《濮阳市全民健身实施计划（2021—2025年）》，实施濮阳市全民健身设施建设补短板五年行动计划，构建更高质量的全民健身场地设施网络体系，实现“1236”工作目标（1个谋划新建、2个完成、3个超过、6个百分之百）。即：“十四五期间”谋划新建1个市级体育中心（文体中心）。提前完成县级“两场三馆”建设任务；力争完成区级“一场两馆”建设目标。其中提及范县需要在2024年之前完成县级“两场三馆”建设任务。

借此时机，范县政府与相关部门审时度势，实施范县全民健身活动中心项目，落实国家、省、市关于发展体育事业的战略要求，实施健康中国战略，推进体育强国建设；同时推动范县体育事业发展，进一步加强全民健身，发展群众体育，实现体育与国民经济和社会事业的协调发展。

（2）有助于完善体育设施布局，带动城南片区经济发展，推动范县体育事业发展

国内外经验表明，大规模的体育场馆建设将直接拉动经济的增长。同时，体育产业对相关行业的带动和辐射效应十分明显。伴随范县全民健身中心项目的建设，体育设施、体育竞赛、表演、体育用品、健身娱乐、体育旅游和体育文化市场将得到空前的发展，同时将吸引更多人群聚集，与西侧板桥小镇形成联动效应，带动城南片区建设发展，增强城市活力，促进区域经济增长。

另外，体育场馆是大力发展竞技体育的载体和物质基础，该项目的建设将填补范县缺少大型体育运动中心的空白，将为范县竞技体育项目的发展提供高水平、高配置的场地和设施，有助于提升范县竞技体育水平，对推动范县体育事业的全面进步有重要作用。

（3）本项目能够满足群众多元化体育需求，提高市民健康素质，提升城市体育形象

没有数量充足、布局合理的公共体育设施，市民的基本体育权利就得不到保障、基本体育需求得不到满足，大众体育的参与率和忠诚度也不会有显著的提升；同样，没有不同规模、不同档次并存的经营性体育设施，就没有活跃的大众体育消费，就难以形成竞争有序的体育市场和快速发展的体育产业。而全民健身中心的一系列场馆建设，将使范县体育设施发展水平快速攀上新台阶，在一定程度上缓解体育设施不足的问题，满足群众多元化的体育需求，带动市民参加体育建设运动的热情，提高大众身体素质。

同时，大型体育场馆是城市中的特殊建筑，有其它建筑不可替代的作用。体育场的建设将以其独具特色的外形、高水平的建设标准和完备的功能成为范县标志性建筑物，成为范县体育形象的新代表。

因此，本次规划调整具有很强的必要性。

二、规划用地调整

本次项目涉及《范县中心城区南部区域控制性详细规划》中的FX06-19街坊。本次调整拟将FX06-19街坊中二类居住用地调整为体育用地，地块面积为69432.62平方米。

附图：

范县自然资源局