审计公告
2021年第1号公告:范县人民医院病房医技综合楼项目跟踪审计情况审计结果
范县审计局审计结果公告
(二〇二一年十二月二十二日)
2021年第1号
范县人民医院病房医技综合楼项目跟踪审计情况审计结果
范县审计局自2021年5月17日至6月30日,对范县人民医院病房医技综合楼项目进行了跟踪审计。现将审计结果公告如下:
一、被审计项目基本情况
(一)项目基本情况
根据《范县发展和改革委员会<关于范县人民医院病房医技综合楼项目可研报告的批复>》(范发改〔2016〕107号)批复项目总投资1.5亿元,总建筑面积38800平方米的两栋病房医技综合楼。
该项目主体工程前期由县城投公司负责组织实施,通过公开招投标的形式确定施工单位为江苏江都建设集团有限公司(以下简称江苏江都公司),合同金额97335618元,项目开工时间2017年10月。项目于2018年12月13日实施主体变更为县医院,并于2020年12月完成竣工并验收。
项目各项配套设施全部由县人民医院负责实施,并经过招投标方式确定了各供应商。主要包括电梯、空调、配电、污水等设备的采购和安装,合同金额总计30055625.04元。
(二)项目资金筹集使用情况
1.筹集的1.5亿元项目资金使用情况
该项目共筹集资金1.5亿元,其中:中央预算投资补助5000万元,自筹1个亿(国开行贷款)。项目资金共支出13069.73万元,其中:主体工程9572.13万元,电梯、空调和配电设备等1910.52万元,设计、造价等前期费用221.77万元,贷款扣息766.31万元,医疗设备599万元。截止审计日,项目资金结余1930.27万元(全部为国开行贷款)。
2.调剂其他项目资金828.30万元用于该项目建设情况
县城投公司,调剂其他项目资金828.30万元用于该项目建设,其中:预付主体工程款580万元,项目罚款、造价咨询费等209.16万元,人员成本及管理费用等39.14万元。
二、审计评价意见
审计结果表明:范县人民医院病房医技综合楼项目已建成并投入使用,新增的450张床位,有效缓解了住院紧张的问题,进一步满足了广大人民群众的就医需求。
提供的建设资料和会计资料基本真实地反映了项目履行的建设程序、项目资金收支情况,会计处理基本符合相关财务规则和会计制度。但审计发现,项目在建设管理过程中,仍存在履行基本建设程序不严格、合同签订不规范等问题。
三、审计发现的问题
1.未经施工许可,擅自开工建设
2.玻璃雨棚及采光顶工程未经财政评审
3.合同签订不规范
4.项目经理违规在两个项目担任项目负责人
5.工程项目资金未按规定专户储存
6.违规签订合同,增加项目成本120多万元
7.未按协议约定及时扣回预付款,导致预付款资金存在流失风险
四、审计处理和整改情况
针对以上审计发现的问题,范县审计局已依法出具了审计报告,提出了处理意见。对于审计发现的问题,范县城市投资发展有限公司、范县人民医院已基本整改完毕。具体整改结果由范县城市投资发展有限公司、范县人民医院向社会公告。