2月25号，我县召开疫情防控指挥部工作会议。

县领导惠晓杰、王建斋、杜晓玲、刘波、县政协党组成员、县教育局局长黄守月出席。

县委副书记惠晓杰要求，各级各部门要充分认识到当前疫情防控的严峻形势，绝不能有丝毫麻痹思想，必须要持续发力、严防死守，坚决打赢疫情防控阻击战。要科学研判防控形势新变化，突出重点，进一步完善各项防控措施，精准高效抓好落实。

惠晓杰强调，疫情防控是一场危机，也是一场大考。我们要在做好疫情防控工作的同时，加快经济社会发展步伐，把耽误的时间补上来、把落后的工作赶上去。要坚决贯彻执行党中央的决策部署，严格落实省委、市委要求，将疫情对我县的负面冲击降到最低，努力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”，努力向党和人民交上一份合格的答卷。

县委常委、组织部部长王建斋就社区（村）疫情防控工作进行了安排部署。

副县长杜晓玲主持会议。

县政协副主席、卫健委主任刘波传达了市疫情防控指挥部《关于实施重心下沉、关口前移、严防输入若干措施的紧急通知》。

关于实施重心下沉、关口前移、严防输入若干措施的

紧 急 通 知

各乡（镇、办），县直各单位：

当前，疫情防控正处于胶着对垒状态，到了最吃劲的关键阶段。 随着各行各业加快复工，以及县内各交通卡点撤销，外部输入性发 生的风险加大，为深入贯彻习近平总书记 2 月 23 日在统筹推进新 冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神， 全面落实“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”要求，根据 《濮阳市新冠肺炎疫情防控指挥部

一、居民小区（村）管控措施

（一）对有确诊病例及其密切接触者、疑似病例的居民小区 （村），继续实行封闭式管理。严格出入口排查，严管外来车辆， 非必需不得进出；严管外来人员，非必要不得入内；严管住户外出， 药品和生活必需品等尽量以采购配送等方式进行；对进出人员进行 体温检测。对确诊病例及其密切接触者、疑似病例居住的楼宇、村 庄、庭院、家庭进行全面消毒。对确诊病例居住的楼宇（胡同）， 对确诊病例密切接触者、疑似病例实行 14 天的全封闭管理，疑似病例排除当日其居住的单元（院落）解除封闭。对治愈出院的确诊 病例、确诊病例密切接触者实行 14 天的集中隔离医学观察。集中 隔离医学观察到期人员、排除疑似出院人员仍需居家隔离 14 天。 对留观患者的家人实行居家隔离，留观期小于 14 天的，随留观患 者出院解除隔离，留观期超过 14 天的，按 14 天执行，转为疑似、 确诊病例的，按相关规定执行。

（二）无确诊病例及其密切接触者、疑似病例的居民小区（村）， 不得撤销出入口值守队伍。商住小区由责任单位、住建局、物业负责，单位家属院由隶属单位负责，组织和个人开发的小区由所属乡 （镇、办）负责。小区（村）居民凭“健康绿码”（二维码）、“一区一码” 或属地乡（镇、办）认可的证明可以正常出入。非本小区（村）居民进入必须测量体温，并出示“健康绿码”（二维码）或健康证明，符合条件者方可进出。

（三）严格对外来人员排查和管理。坚持对外来人员进行登记。 来濮返濮人员进入范县后，必须在两小时内向所在居民小区（村） 报告。来自湖北省等疫情重点地区的人员必须隔离 14 天。来自其 它地区持有健康证明的人员无需再隔离观察；无健康证明的人员须 隔离 7 天。对需办理健康证明的人员，乡（镇、办）、基层医疗机 构应积极为其提供便利服务。

（四）加强城中村、产业集聚区附近村及租赁住房户的管理。 各出入口必须要有人员值守检查，对租赁住房户逐一登记、严格排 查，并按照属地管理原则执行本通知（二）相关要求。租住房屋者 须持有健康证明、且经过测量体温正常。

（五）规范居民小区（村）居民就诊。所有小区（村）居民出 现发烧、干咳、呼吸困难、乏力等疑似症状的要立即向所在居民小 区（村委会）报告，在乡镇卫生院工作人员或村医引导下有序就诊， 防止出现误诊、漏诊现象。对隐瞒病情的除依法追究法律责任外， 还将列入失信联合惩戒对象名单。各村卫生室、私营诊所暂不恢复营业，各类药店不得销售发热咳嗽类药品。密切关注确诊病例治愈 者、疑似病例、正在隔离人员的身体状况，如有异常，立即报告、 送诊。

（六）全体城乡居民要开展清洁活动。要对室内进行“翻箱倒柜”“搬家式”卫生大扫除。对桌椅门窗全面擦洗，对无用物品清理 外运，对衣物、被褥阳光暴晒，对厕所、卧室等重点部位全面消毒， 鼓励利用阳台、庭院等空间养花种菜、美化环境、释放氧气、调节 心情。

（七）居民小区（村）居民要增强自我防范意识。疫情风险并 未过去，非必要不出入居民小区（村），不聚会、不聚餐、不聚集， 出门戴口罩，在家勤洗手、多通风。

（八）发挥居民小区（村）党支部战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用。严格落实“一个支部五个岗”活动精神，完善农村村、组、 户“三级网络”体系，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

二、企业管控措施

（一）按照“谁批准、谁负责，谁开工、谁负责”原则，全面落 实乡镇属地管理责任和行业主管部门监管责任，对疫情防控措施不 到位、不符合复工复产条件的，卫生疾控部门可以实行一票否决。 各类企业要按照濮疫情防指〔2020〕41 号文件规定，坚决做到人 员隔离到位、测量体温和防护到位、场所消毒到位、错时就餐到位。

（二）准确掌握所有员工的健康情况和往来情况。企业要建立 返岗职工“花名册”，推行“健康绿码”，并确保返岗人员健康绿码或 健康证的真实性。实行“健康证”互认制度，无健康证明的隔离期到 期方可返岗。

（三）厂区实行封闭管理。非本单位车辆、人员严禁出入。有 业务来往的车辆、人员实行区域分界隔离。每天上班前对员工进行 体温检测，发现异常立即按疫情防控要求处置。员工全程佩戴口罩。 每天定时对厂区、经营场所、建筑工地，包括车间、电梯、食堂、会议室、宿舍等公共场所进行消毒处理。

（四）最大限度减少人员集聚。合理安排轮岗排班，采取签字上岗和“小班制”模式，减少单班在岗人数。对就餐、住宿区域要加强督导检查，扩大人员间隔，保持空气通畅。

三、党政机关企事业单位人员管理措施

（一）加强人员管理。仍滞留湖北省等疫情重点地区尚未返范、 确诊病例的密切接触者、疑似病例、其他未解除隔离的人员，向单 位报备后暂不返岗。湖北省之外非疫情重点地区的返范人员，要向乡镇、单位“双报到”，并持健康证明上岗；未持健康证明的要落实 居家隔离 7 天或 14 天的规定，无异常情况方可上岗。

（二）落实防控措施。对进出办公场所的人员进行登记检测。 工作人员上班佩戴口罩，见面不握手，不聚集、不串门，勤洗手、 多通风。严格控制各类会议和集体活动。机关食堂实行错峰就餐、 分散用餐。

四、公共交通管控措施

（一）加强车站管理。交通管理部门要对公共交通负总责，配 强交通运输中的疫情防控力量。加强对汽车站、公交车站、长途车 站等场所的消毒，确保车站干净整洁。设置热成像检测仪等体温检 测仪器，对乘客进行体温检测。

（二）加强车辆管理。对公交车、出租车、网约车、长途车等 车辆严格执行一天不少于一次消毒作业，尤其是对门把手、方向盘、 坐垫重点消毒，达不到条件的不能上路，确保车辆安全整洁。

（三）加强司乘人员管理。县际以上客车必须落实人员测体、 隔位乘座，公交车必须按位就座。司乘人员必须全程佩戴口罩。

五、营业性场所防控措施

（一）落实经营性场所法人负责制。所有经营主体，开业前需 对经营场所进行全面消毒消杀，并制定经营场所消毒消杀计划，定 期进行清洁消毒；走廊、电梯、扶手、洗手间等重点部位需增加清 洁消毒频次；直接接触食品的器具，需定期清洁消毒；每个经营场 所原则上只设置一个入口。经营场所因防疫措施不到位造成集聚性 传播的，企业法人依法承担责任。

（二）实行从业人员疫情信息调查全覆盖。对从业人员做到信 息登记、健康监测和家庭成员健康状况调查无遗漏，特别是对疫情 严重地区返岗的人员，要重点排查，及时上报。

（三）加强从业人员个人防护。从业人员必须佩戴口罩上岗， 必须经过体温检测，必须落实勤洗手等防护措施。员工与员工之间、员工与顾客之间、顾客与顾客之间必须保持 1 米以上距离。

（四）严格落实顾客进店前体温检测。经营场所要严禁发热者、 未佩戴口罩者入店。要暂停营销推广活动，采取排队、限流、分流、预约专供等措施，维护良好购物秩序，避免人群扎堆聚集；各销售 商品要尽量避免人体直接接触，防止交叉感染。

（五）暂缓部分经营市场主体营业。在疫情期间, 活禽及活 体水产品交易市场仍然采取关闭措施。在学校正式开学之前，校 外培训机构一律不准复课。全县各类网吧需暂缓开业。影院、 KTV、游乐场等人员聚集性娱乐场所应在主管部门指导下做好复 业前准备工作，待符合条件后方可营业。 凡以前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。

范县新冠肺炎疫情防控指挥部

2020 年 2 月 24 日