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时政论坛
习近平：新时代的领路人
习近平谈理想信念
勾画合作愿景 踏上新的征程（人民要论）
领导讲话
王 秋 芳 同 志
在全县脱贫攻坚整改提升专项行动动员会上讲话
乡镇风采
刘灿营同志在2017年全镇经济工作会议上的讲话
马全军同志在全镇经济工作会议上的讲话
在濮城镇第十六届人民代表大会第二次会议上的讲话
濮城镇政府工作报告
经验交流
关于农村集体经济组织产权制度改革的若干思考
学术园地
中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔贯彻党的十九大精神宣讲报告摘录
新形势下做好党史研究工作的几点思考
学习习近平总书记“七一”讲话心得体会
红色记忆
刘邓大军强渡黄河林楼渡口见闻
中国革命战争的历史性转折点
中国人民抗日战争的回顾和思考
一大会址的记忆与见证
毛泽东在“抗大”讲哲学
感悟人生
学会感恩，人生一定一帆风顺！
十句话读懂孔子的"学"

时政论坛
习近平：新时代的领路人

2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告。

2017年10月18日上午，习近平站在人民大会堂万人大礼堂的讲台前作中共十九大报告，历时近3个半小时。这是多年来中共党代会最重大的政治报告，达3.2万字。习近平用洪亮的声音一气呵成，赢得全场70余次掌声。他宣告：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这份报告被译成10种外语，并专门请来外籍专家为译文把关。专家们几乎都用“强有力”这个词语来描述习近平的报告。俄罗斯专家奥莉加·米古诺娃说：“我第一眼就被它吸引住，从早上8点看到半夜，忘记了吃午饭和晚饭。”
中国问题专家罗伯特·库恩在听了报告后说：“作为中国共产党的核心，习近平把中国带到了新的历史起点上。”
25日，在中共十九届一中全会上，习近平再次当选中共中央总书记，体现了中共全党的意愿。国内外媒体把他描述为一个使中国由富变强的领袖。1949年，毛泽东领导中国人民从“三座大山”的压迫下站了起来。1978年，邓小平提出改革开放，中国人民走上了由穷变富的征程。

2017年10月25日，刚刚在中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正在人民大会堂同采访十九大的中外记者亲切见面。这是习近平发表重要讲话。

开始第二个5年任期的习近平带领他的执政团队同中外记者见面时说，中共十九大到二十大的5年，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第一个百年奋斗目标要实现，第二个百年奋斗目标要开篇。“我们一定恪尽职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托……新时代要有新气象，更要有新作为。”中国共产党“要永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁”。
一、开创性的领导人
5年前，在新闻中有“社交媒体时代的首位中共掌舵人”之称的习近平首次同记者见面。英国《金融时报》网站的记者报道：“习近平入场了。在十几分钟内，即将在未来10年领导世界上人口最多国家的他透露了他的议程。简单地说，就是让中国重新变得伟大，解决人民的不满，根除腐败。习近平使用了容易被非党员理解的简单语言。”波士顿大学中国政治专家约瑟夫·菲尤史密斯说：“他似乎的确拥有迅速开始行动并创新的个性和政治能力。”但更多媒体表示还要“等等看”。而5年来，全世界都看到了习近平是如何来真格的。“历史性变革”这个词如今被用来形容1800多天里发生的变化。另一句概括性的话是“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”——
出台360个重大改革方案、1500多项改革措施，基本确立主要领域改革主体框架；掀起“反腐风暴”，拿下440名省军级以上党员干部和其他中管干部，处分150多万人，追回外逃人员3400多人；全面反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，8900多万名党员队伍变得更加纯洁、更强有力；改革国防，重塑军队，200万中国武装力量从思想作风、组织架构到武器装备焕然一新；中国经济在2013年至2016年年均增长7.2%，远远高于同期世界的2.5%，继续成为拉动世界经济的第一引擎；贫困人口减少6000多万，相当于欧洲一个大国的人口；人民收入增幅超GDP增幅，公众感到生活在中国更安全、更舒适；实施全面两孩政策，改善中国人口结构；大幅投资科技，空间实验室、深潜器、射电望远镜、量子卫星、大飞机、超级计算机等并行赶超，引发国人自豪感；发起史上最大规模污染治理之战，建立最严格的生态环境保护制度，全力推动生态环境督察，大批官员因环保不力受处分；实现两岸领导人首次会面，挫败香港少数人非法“占中”企图；实现钓鱼岛领海日常巡航，推进南海岛礁建设，“南海仲裁”成为一张废纸；动用海陆空力量，成功完成多次海外“大撤侨”；人民币“入篮”，国际化步伐显著加快；同俄美等发展新型大国关系，带动发展中国家新兴力量崛起，推动全球治理；“一带一路”和“构建人类命运共同体”写入联合国文件，中国加入应对气候变化的《巴黎协定》；做成这些事情的复杂难度可想而知。5年前，习近平刚亮相时，除了他亲和、自信、从容的谈吐之外，外媒更关注的就是他面临的经济增长放缓、腐败、环境污染、贫富差距、党的威信降低等各方面的挑战和危机。
习近平一往无前的决心和担当起了关键作用。他在中共中央政治局民主生活会上那些意志坚定而极具个性的话语直抵人心：“党和人民需要我们献身的时候，我们都要毫不犹豫挺身而出，把个人生死置之度外。我们都做不到，让谁去做？”
以上变化仅仅是习近平第一个5年任期中出现的。接下来还会发生什么激动人心的事情？这正是全世界对中共十九大高度关注的原因。
习近平的最新施政纲领让人耳目一新：在2020年全面建成小康社会后，再奋斗“两个15年”，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
这表明，习近平将带领中国提前完成“基本实现现代化”的目标，并提出更高现代化目标。之前的中共党代会曾提出，到本世纪中叶“基本实现现代化”。
这将创造人类历史上第一个10亿以上人口共同迈入现代化的奇迹。中国将历史性地摆脱绝对贫困并走向共同富裕，经济总量将成为世界第一，是生机勃勃的世界第一大市场。这样的新时代让人憧憬，乃是中华民族自1840年鸦片战争以后旦夕所盼。
作为站在时代交汇点上的领导人，习近平当仁不让地成为带领中国实现伟大梦想的掌舵者。《时代》周刊把习近平评为年度影响世界的百人之一。他被媒体描述为“精力充沛”“雄心勃勃”“头脑清醒”，既有“钢铁意志”又具“侠骨柔肠”，“稳健而自信”“具有开创性”。美国前总统国家安全事务助理布热津斯基称他“睿智而有远见”，“对国际和国内问题都有着良好的判断”。俄罗斯学者尤里·塔夫罗夫斯基评价他是“有极高才智的人，有坚定信念的人，担当现在和创造未来的人”。哈佛大学肯尼迪政府管理学院艾什中心对世界主要国家领导人形象的全球公众调查结果显示，在受访者对10国领导人认可度以及对本国领导人正确处理国内及国际事务信心度方面，习近平都排在第一。
中共十九大开幕后，《日本经济新闻》说，习近平描绘出了今后约30年的国家蓝图，向国内外释放了信号。他有望为中国夺回世界强国地位的伟业开辟道路。
二、伟大斗争中形成的党的核心
5年前就任中共中央总书记时，习近平面临的首要政治任务，是保证全党服从党中央，坚持中共中央权威和集中统一领导。这需要解决党内尖锐而严峻的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。其中，腐败是最大挑战。在习近平看来，“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”新时代的任何目标都无从谈起。从2012年12月初打响反腐“第一枪”，查处当选十八届中共中央候补委员还未满月的四川省委副书记李春城，到后来几乎每月都有中管干部被查处，最多时“一月打七虎”，习近平施出的铁腕在中共96年历史上前所未有，在世界各国也极为罕见。尽管如此，2014年7月底中央政治局原常委周永康被宣布因涉嫌“严重违纪”被立案审查，仍出人意料。之前很多中国人不相信中共能调查中央政治局常委级别的前任高层领导人。国际社会也不认为，上任不久的新官会有足够能力与胆魄“擒获”这样级别的“大老虎”。
5年来，一批曾被认为是“铁帽子王”的人物被反腐利剑挑落，除了周永康，还有薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划。被查处的十八届中共中央委员、候补中央委员达43人，中央纪委委员9人。有人质疑中共反腐是“纸牌屋”。习近平说：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。”还有人称反腐影响经济发展。习近平说：“我看天塌不下来。”仅从如此激烈的反腐之战看，习近平的“接力跑”不是平平稳稳的，而是面对“斗争”。这个词，他在中共十九大报告中用了23次，大大超出以往频次。
从2015年的“胶着状态”，到2016年的“压倒性态势正在形成”，如今中共反腐败“压倒性态势已经形成并巩固发展”。在海外，在逃人员纷纷陷入过街老鼠般的困境；在国内，数以万计党员干部主动向组织交代自己的问题。面对一些人“该松口气、歇歇脚”的建议，习近平坚决表示不能“初见成效就见好就收”，要求夺取反腐败斗争“压倒性胜利”。网民画了一幅漫画：习近平骑在“大老虎”背上，挥拳痛击这只猛兽。国家统计局调查数据显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，已从中共十八大前的75%攀升至2016年的92.9%。习近平在人民中建立起威信，并不仅靠“打虎”“灭蝇”的成绩。2013年初，他看到新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料，随即作出批示，要求“浪费之风务必狠刹”，并强调坚决杜绝公款浪费现象。经过5年持续努力，中共刹住了许多人认为不可能刹住的歪风。中央纪委副书记杨晓渡说：“人民群众原来说一年公款吃喝要吃掉两千亿，不知道用什么办法治住它。就这么一个‘八项规定’出来，应该说这个问题基本上解决了。”可以说“‘八项规定’改变中国”。
习近平说：“人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。”这番话正是他心路历程的反映。
浴火重生。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育再到即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，共产主义理想信念从“关键少数”向全体党员扩展。纪律处分条例和廉洁自律准则一体修订，划出纪律“底线”也标明道德“高线”。热衷于关系学、厚黑学、官场术的人开始失势。5年来，仅副处级以上“裸官”就清理5000多名。依据领导干部能上能下若干规定，调整县处级以上干部2.2万多人。
2016年的中共十八届六中全会明确了习近平作为中国共产党党中央的核心、全党的核心的地位。舆论称，中共这样一个大党治理一个大国，在前进道路上面临那么多艰难险阻，没有一个坚强的领导核心，就难以形成全党意志统一，难以实现全国各族人民团结统一，就干不成任何事情，更不可能创造人间奇迹、赢得“具有许多新的历史特点的伟大斗争”。
习近平的大无畏战斗精神来自他对马克思主义的笃信。他的一位同事曾写道，习近平的讲话“充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰”。2012年11月29日参观《复兴之路》展览时，拥有马克思主义理论与思想政治教育专业博士学位的习近平主动向其他中共中央政治局常委讲起陈望道专心翻译《共产党宣言》，竟将墨汁误当红糖吃掉而浑然不觉的典故，并引述他的话“真理的味道非常甜”。他也从父母身上汲取力量。父亲习仲勋和母亲齐心都很早参加革命。他曾在给父亲的信中写道，即使身处逆境，“爸爸对共产主义的信念仍坚定不移，相信我们的党是伟大的、正确的、光荣的。您的言行为我们指明了正确的前进方向”。他在回忆五六岁时随母亲买《岳飞传》《岳母刺字》等小人书的故事时说：“‘精忠报国’4个字，我从那个时候一直记到现在，它也是我一生追求的目标。”
习近平年轻时先后写了8份入团申请书、10份入党申请书。他在20岁时加入中国共产党。
三、为人民谋幸福的勤务员
中共十九大报告9名外籍翻译之一、老挝专家拉姆恩·乔维吉对习近平的亲民印象深刻：“习近平总书记是一位非常伟大的中国领导人。他不是只在办公室，而是深入到人民中间。他非常平易近人，衣着、说话、笑容等都很接地气，我看到在雨天和烈日下，他不用别人撑伞。在我看来，他是个非常亲切的人。”法国专家福佩吉说：“据我观察，老百姓很喜欢习近平，因为是他带来了改变。”
过去5年，常常见到的一幕是，这位中国共产党的总书记会直接出现在平民百姓中间，引起一片欢呼和手机镜头咔嚓声。在北京街头的中式快餐店，他端着盘子，排队买饭，和百姓一起用餐；春节来临，他自办年货，回到插过队的农村看望老乡；他淋着雨同工人交谈，到农民家看谷仓、床铺、灶房、猪圈；他记挂老人，去敬老院不忘查看每日食谱；他关心学生，告诉他们“要扣好人生的第一粒扣子”；地震灾区考察时，他走进帐篷了解安置居民生活，夜深了就在简陋的活动板房中住宿。
有一次，他在一个空气污染严重的日子里，走进北京胡同，看望住在大杂院里的居民，询问他们的工作、收入、饮食、取暖情况以及上厕所远不远。北京一家都市报评论，总书记与人民“同呼吸共命运”。
他走遍了中国所有集中连片特困区。在中共十九大上，他是贵州团代表。这是中国最贫困的省区之一，2016年人均GDP在全国倒数。当他在贵州团讨论会场坐下时，大家一开始并不知道谈话会朝哪个方向走。意外的是，他与代表谈起了“食品”“白酒”和“旅游”。这些是当地人增收的手段。
媒体对这一场景罕见的详细报道在互联网上获得很高的点击和点赞。无疑，人民才是习近平强国战略蓝图中的主角。他说：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”
2013年11月，习近平来到湖南西部贫困的十八洞村。不识字也不会说“官话”的苗族大妈石爬专把习近平迎入家中，非常客气地问习近平：“怎么称呼您？”习近平自我介绍：“我是人民的勤务员。”那一次，他和乡亲们在空地上围坐一圈，首次提出“精准扶贫”——要建档立卡摸清每户致贫原因，不能“手榴弹炸跳蚤”，要下一番“绣花”功夫。对于石爬专大妈来说，“精准扶贫”就是她和邻居一起用政府发放的扶贫款项和个人存款，投资了一片猕猴桃种植园，以此增加了收入。
习近平最近在一次座谈会上高兴地说：“3年多时间（十八洞村）摘掉了贫穷帽子，实现了全部脱贫，当年的40个光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人。”习近平誓言使中国最后一批4000万贫困人口在2020年全部脱贫。这场人类历史上前所未有的反贫困斗争，被联合国誉为中国对世界最大的贡献之一。
他的目标不仅仅是让13亿多人吃饱穿暖——尽管这本身就是一项了不起的成绩，他还要让老百姓获得“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”。
他说，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个“历史性变化”对中国将来的发展提出了新要求、新指引。
为满足人民对美好生活的更高要求，他推动优先发展教育事业，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；他多次主持中共中央深改领导小组会议，审议关于医改的重大文件，“健康中国”成为国家战略；他推进健全产权保护制度，回应亿万人民“有恒产者有恒心”的期待；他深化户籍制度改革，让更多人享有均等化的公共服务……
习近平身上体现了中共全心全意为人民服务的宗旨。特别之处在于，这还与他15岁就到农村插队的经历有关。他曾在陕北梁家河农村当了7年知青。“那时候什么活儿都干，开荒、种地、铡草、放羊、拉煤、打坝、挑粪……几乎没有歇过。”“我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是让我获益终生的东西。”他说。他有足够的资历和自信来了解这个大国民众生活的真实情况。习近平的从政经历始于44年前，从大队党支部书记到党的总书记，从普通公民到国家主席，从一般军官到军委主席，经历遍及党、政、军各个领域，历经村、县、地、市、省、直辖市，直至中央等所有层级的主要岗位，每一层级都历练多年，都扎扎实实而政绩卓著。
习近平带领中共，完全围绕人民的利益作出决策——常常是长期的，超前几年到几十年，并且“一张蓝图绘到底”。俄罗斯专家奥莉加·米古诺娃说：“我尊敬习近平。中国的领导人拥有新时代所需的素质。
四、有担当的国家改革发展战略家
为推进21世纪国家现代化的伟大事业，习近平发起的新一轮改革是全球规模最大的。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。”他说。30多年的改革开放，创造了“中国崛起”这个当今地球上的最大奇迹，之后剩下的改革都是难啃的“硬骨头”——从“不合时宜的思想观念和体制机制弊端”到“利益固化的藩篱”。中国向何处去？境外一些人充满疑虑。“经济硬着陆”“金融风险爆发”“改革缓慢”“中国崩溃”等论调频现。
引领改革开放新时代的习近平重任在肩。他引用诸葛亮的《出师表》表达自己的心情：“受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效。”他用“五位一体”“四个全面”来进行顶层设计和谋篇布局。他判断中国经济发展已进入“新常态”，为此在速度、结构、动力等方面要有新对策。
2013年4月，中共十八届三中全会文件起草组正式成立，习近平亲任组长。中共中央政策研究室原副主任郑新立说：“各个地方、各个部门很踊跃，提出了上万条的改革建议。那么重点集中在什么地方呢？……最后总书记一锤定音，集中解决制度性的问题，集中解决社会矛盾比较尖锐的问题，集中解决群众反映比较强烈的问题。”
中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起“决定性作用”。而自1992年中共十四大以后提的一直都是“基础性作用”。讨论时，有人认为新提法跨越太大，建议暂缓，最后是习近平拍板定论，实现了重大理论突破。参加中共十八届三中全会文件起草的学者回忆说，没有习近平下决心，很多重大改革是难以出来的。国企国资、户籍制度、财税金融、农村土地、公立医院……一项项议论多年、阻力重重、牵涉深层次利益调整的改革接续启动，以前不敢想、不敢碰、不敢啃的“硬骨头”被逐一砸开。
习近平推动“官邸制”写入中共十八届三中全会公报。此前，对于这项改革，社会一直有呼声，但迟迟没有回应，因为这是向高级官员开刀，要得罪人。舆论称，这是习近平“自我加压”。
中共中央机关报《人民日报》网站把习近平称作“我们的组长”。5年来，他挂帅的机构主要有中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组、中央财经领导小组。他还宣布将成立中央全面依法治国领导小组。
在每一领域，习近平都亲力亲为。他认真审阅重大改革方案的每一稿，逐字逐句亲笔修改。这样保证了政出一门、意志统一，同时通过督察等措施，确保改革不沦为“纸上谈兵”。
习近平夙夜在公，勤勉工作。据中共中央办公厅权威人士介绍，报送给他的请示，不管多晚，即使到了夜里12点，第二天早上都能收到他的批示。在习近平领导下，一个新型的现代化经济体系正在中国逐步建立。它包括供给侧结构性改革，以及国家创新、乡村振兴、区域协调发展、社会主义市场经济体制、全面开放新格局等系统化的战略和安排。为了让官员理解供给侧结构性改革的意义，他用中国游客到国外买马桶盖和电饭锅的故事来给他们“上课”。宏大而鲜明的改革总目标体现了习近平的战略眼光：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这是针对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型的理论回答和现实回应，着眼于为国家长治久安提供一套更加完备、更加稳定、更加管用的制度体系，被舆论称作“第五个现代化”。
从全面依法治国到美丽中国，从社会主义核心价值观到文化自信，习近平对建设社会主义现代化强国作出了更为深入的部署。他力图使社会主义生产力和生产关系都能最终超越资本主义。这也体现在他创立的中国特色社会主义政治经济学上。
从这个意义上讲，习近平不仅为中国跨越“中等收入陷阱”谋划出一条途径，也为治理社会主义国家这样的全新社会形态找到了有效对策。
五、重塑军队和国防的统帅
作为中央军委主席，习近平要引领世界最大规模军队在新时代实现由大到强的“关键一跃”。他在中共十九大报告中提出：“力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。”
2014年，他带着400多名高级军官来到福建古田。1929年，毛泽东就在这个村子里作出思想建党、政治建军的决定。习近平和他的将军们一起吃85年前红军吃过的红米饭、南瓜汤——这既是形式，也更是内容，意在回顾历史重振革命精神。
毛泽东的口号是“枪杆子里面出政权”，而新时代的中国军队面临新形势：从捍卫广阔的陆地、天空和海洋主权，到促进实现国家统一；从保护越来越多的中国海外利益，到反恐维稳以及抢险救灾。
习近平的头等大事是把全军置于统一而绝对的领导之下，保证军队听党指挥。他在新古田会议上重新强调政治建军、党指挥枪的原则和传统。他指出，军队干部中存在的突出问题“已经到了非解决不可的时候了！否则军队就有变质变色的危险”。
中共十八大以来，全军查处涉嫌严重违纪违法军级以上干部100多名，包括两名中央军委原副主席，这个数字已经远远超过枪林弹雨中为缔造新中国而牺牲的将军数量。
习近平组建了新的军委纪委、军委政法委，并制定出台军事法规40余件，以保证军队作风优良、纪律严明和士气高昂。他要求军队全面退出经营性活动。这牵涉很多既得利益，不少人劝他能不能留个口子，但他认为“军队要像军队的样子”，把这件难事办成了。这使得军队可以专注于战斗力这个“唯一和根本”的标准。习近平语重心长对他的将军们说：“军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。我经常看中国近代的一些史料，一看到落后挨打的悲惨场景就痛彻肺腑！”5年前他就指出，我军打现代化战争能力不够。
习近平主导的中国历史上最大规模国防和军队改革始于2015年底：原来以陆军为核心的七大军区调整为五大战区，陆军占全军总员额比例历史上首次下降到50%以下；改进联合作战指挥体制；将原来的四总部调整组建为15个军委机关部门；成立火箭军、战略支援部队等新兵种；数百名将军调整岗位，军官数量减少30%，几十支部队移防部署……
过去5年成为中国军队彻底重塑、大踏步迈向现代化的关键时期：“军委－战区－部队”作战指挥体系和“军委－军种－部队”领导管理体系得以确立；科技兴军目标提出；军民融合发展成为国家战略；国产航母、隐形战机、大型运输机、先进战略导弹、卫星导航系统等大批高新武器装备研制取得突破；练兵备战从难从严实现高标准常态化。变革后的中国军队规模更加精干，结构更加优化，编成更加科学，从根本上改变了长期以来陆战型的力量结构，改变了国土防御型的兵力布势，迈出了由数量规模型向质量效能型转变的一大步。一位解放军高级将领说：“习主席在关键时刻扶危定倾，力挽狂澜，他对军队的变革是颠覆性的，解决了长期制约发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。”俄罗斯《独立报》称：“习近平改变了中国军队的面貌。”
习近平对军队怀有深情。他是一名“老兵”。1979年，他从清华大学毕业就穿上军装，进入中央军委办公厅，担任国防部长的秘书。3年后，来到河北正定工作时，习近平仍穿着褪色的军装，有时会背一个军用挎包。他在地方工作时，还担任军队职务。
如今，在习近平的办公室里，还摆放着他刚工作时的军装照。他说：“从小我就较多接受了我军历史的教育，亲眼目睹了我军很多老一辈领导人的风采，从少年时代就形成了对军队的真挚感情。”
但他不愿仅仅坐在北京的办公室里指挥军队。5年中，他到海岛、踏边关、走戈壁，上战舰、进战车、登战机，入班排、看哨所、去前沿，每到一个地方必视察驻地部队。他和战士同桌吃自助餐；会伸手去试营房浴室的水热不热；会催促战士抓紧办婚礼；即使时隔多年，他仍能认出曾接见过的基层老兵。一次，他在风雪严寒中爬上海拔1000米陡峭的边防哨所，在登记本上签下自己的名字，对战士们说：“今天，我和你们一起执勤站岗。”
5年间，习近平主持了两次阅兵。2017年解放军建军90周年前夕，在内蒙古朱日和基地，习近平身穿绿色迷彩服，登上越野车，检阅野战部队。这是中国领导人一次罕见的野战化沙场阅兵。另一次是2015年，中国首次以纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利为主题举行阅兵，他要求将军亲自领队各受阅方阵。俄罗斯等17国官兵亦参与。那次，他提出裁军30万，并强调维护世界和平。
习近平的军事思想深刻把握了人类战争与和平的辩证关系。他提出“能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打”，体现的是对实现长久和平的渴望和追求。
六、国际舞台上的大国领袖
47分钟演讲，30多次掌声。讲到关键处，几乎是一句一掌声。2017年1月，习近平来到日内瓦这个与新中国外交颇具渊源的地方，发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。
联合国秘书长古特雷斯在现场真诚表示：“习主席，在您领导下，中国已成为多边主义的重要支柱，而我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。”2月，“构建人类命运共同体”理念写入联合国决议。
2016年6月，在中欧班列抵达华沙的仪式上，习近平和波兰总统杜达一起有滋有味品尝波兰苹果。如今，波兰苹果等产品已借力“一带一路”出口到中国。
作为“一带一路”总设计师，习近平为各国加快发展提供了包容性平台。全球100多个国家和国际组织支持和参与“一带一路”建设。2017年5月，习近平主持的“一带一路”国际合作高峰论坛成为新中国成立以来由中国首倡主办的层级最高、规模最大的主场外交活动。包括七国集团所有成员国在内的世界主要经济体均派代表出席。
在国际人士眼中，习近平是经济全球化的坚定推动者。他是首位出席达沃斯论坛的中国元首，讲话让人印象深刻：“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”德国《商报》评论称，中国国家主席发表了拥护公正的全球化的主旨演讲，当今世界最大的共产党的领导人在达沃斯的经济精英年会上成为维护自由贸易最强有力的先锋。他着力推动共商共建共享的全球治理，促使国际秩序朝着更加公正合理的方向发展；提出正确义利观、发展观、安全观，以及和而不同、兼收并蓄的文明交流观。他在金砖厦门会晤、杭州G20峰会、北京APEC会议、上海亚信峰会以及其他国际讲坛上宣示这些创新理念，越来越广泛影响着世界。
5年来，习近平足迹遍及五大洲、57个国家以及主要国际和区域组织，里程相当于绕地球14圈。据外交部礼宾官员介绍，他的出访日程总是紧张繁忙，活动环环相扣。在南非主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会时，他深夜12点还在参加双边会见；在印度果阿金砖会晤期间，他早晨8点离开酒店，一直工作到午夜快1点返回。
他同俄罗斯总统普京会晤20余次，深厚友谊引领两国关系进入历史最好时期。他先后同美国两任总统奥巴马和特朗普坦诚沟通、增信释疑，为实现两国关系健康稳定发展明确方向。
他是到访欧盟总部的首位中国元首，并遍访欧洲主要国家，挖掘出每个到访欧洲国家和中国的特殊联系。中国倡导成立的亚投行57个创始成员国中，欧洲国家占近三分之一。他把出访行程一半留给周边，提出亲诚惠容周边外交理念。他访问非洲、拉美、中东，深化全方位外交格局。
《华尔街日报》文章称，在全球舞台上，习近平主席将中国打造成不同于西方的一个选择，拥有独特的政治体系和文化，是一个在贸易、平等和气候变化等方面领先的国家。不少专家学者认为，习近平的智慧和方案有助于破解“文明冲突论”“修昔底德陷阱”和“金德尔伯格陷阱”。
中共十九大上，习近平在阐述新时代中国特色社会主义思想时，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这是习近平本着“以天下为己任”的情怀一直坚持的理念，体现将中国自身发展同世界共同发展相统一的全球视野和大国担当，超越零和博弈和强权政治为基础的西方传统国际关系学说。
习近平的文学艺术积淀使他在国际舞台上颇具沟通力：他接受记者采访时能一口气说出10多位俄罗斯作家的名字和大量俄罗斯名著；在访问欧洲时，他提及多位法国和德国文化名人，拉近了与当地民众的距离，以充满文艺色彩的表达阐释他对世界和人生的看法。他经常用生动语言讲述中国道路：中国是“和平的、可亲的、文明的狮子”，是“大块头”不是“墨菲斯托”，“欢迎大家搭乘中国发展的列车”。
习近平以诚待人，温暖细心，流露出率真性情。普京曾谈起，APEC会议期间，习近平为他送上生日蛋糕，两人“就着三明治喝伏特加”。2016年7月，刚果（布）总统萨苏第14次访华。习近平向他赠送70多张他历次访华的照片。萨苏的国家历经内战，档案缺失，他表示“这是我收到的最珍贵礼物”。
在为俄罗斯援华老战士颁奖时，习近平看到对方腿脚不便，马上说：“我过去给您颁奖，您就别过来了。”他念故重情，履诺前往澳大利亚看望已故老友培根的家人。
他和英超曼城俱乐部球星阿奎罗的自拍照引发网友“围观”。在阿根廷愉快地接受印有他名字的10号球衣。他喜爱体育运动，如足球、篮球、排球、拳击，还会抽时间游泳，每次一口气游1000多米。
习近平夫人彭丽媛的随访成为中国元首外交的一道亮丽风景。2015年秋，彭丽媛走上联合国讲台，用流利的英文做了两场演讲：一场讲述她的“中国梦”——“我希望所有的孩子，特别是女孩，都能接受良好的教育，这就是我的中国梦”；一场讲述她与艾滋孤儿的故事。
他们的活动细节展现出中国家庭的质朴温情。每当专机舱门打开，他们总是手挽手走下舷梯，服装搭配、举手投足间总有默契。2013年6月，他们在哥斯达黎加走访一户农家。面对主人端来的点心，习近平很自然地拿起一块，表示“我们俩吃一块就行”，说着把点心递到彭丽媛面前，让她掰去一半。
各国对习近平的到访多给予破格礼遇：俄罗斯国防部和作战指挥中心首次向外国元首打开大门；英国王室用皇家马车迎请习近平夫妇进入白金汉宫；柬埔寨莫尼列太后特意请习近平在西哈努克太皇生前常坐的椅子上就座……
G20汉堡峰会期间，每阶段会议后都有茶歇，茶歇后习近平总是准时返回会场。这时，有的国家领导人还在会场内外聊天。主持人德国总理默克尔便说：“习主席进入会场了，我们现在可以开会了。”
七、新时代现代化建设的总设计师
习近平新时代中国特色社会主义思想，写入了新修订的中共党章，上升为全党的统一意志，成为马克思主义中国化的又一次飞跃。这是中共十九大的最大亮点。注入新思想的党章明确提出，中共十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
党章说，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。显然，习近平指引的现代化新途径，不同于传统西方发达国家通过产业革命和殖民扩张迈向现代化的历程，也迥异于“华盛顿共识”倡导的新自由主义模式。
2017年，《资本论》出版150年；2018年，《共产党宣言》将迎来发表170年，社会主义中国的改革开放也将届40周年。习近平认为，中国特色社会主义进入新时代，“意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”。
习近平曾专门主持中共中央政治局集体学习，系统梳理社会主义500年的思想源头和演进。他总结中国近代以来对世界上多种主义制度的失败尝试和对社会主义的成功选择，尤其是改革开放近40年的经验，还从世界各国执政道路、理论、制度发展中寻找镜鉴，得出“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”的结论，决定“不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。
在中共十九大报告中，习近平说：“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”
美国《外交》双月刊网站报道称，在中国模式中，许多人看到了自己国家的光明未来。对全世界雄心勃勃的国家来说，这是一个具有吸引力的选项。社会主义在中国的发展实践及其理论开拓表明，这不仅将使这个国家走出“历史周期率”、避免“塔西佗陷阱”，还对“历史终结论”作出了另一种回答，为人的全面发展、社会全面进步带来新启示。皮尤研究中心的一项覆盖了37个国家的调查表明，西方某些国家的支持率下降，在世界事务方面，更多人信任习近平会做正确的事情。
习近平引领中国特色社会主义进入的新时代，也是站在十字路口的人类探索发展路径的新时代。

习近平谈理想信念

　　【编者按】十八大以来，习近平在不同时间、不同场合反复强调党员领导干部要坚定理想信念。理想信念有多重要？新华社《学习进行时》今天推出文章，与您一同学习、领会。

　　为什么要坚定理想信念，习近平这样回答

　　胜利之“钥”

　　95年来，共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了共产党人对远大理想的坚贞。理想之光不灭，信念之光不灭。
　　——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

　　长征胜利启示我们：心中有信仰，脚下有力量；没有牢不可破的理想信念，没有崇高理想信念的有力支撑，要取得长征胜利是不可想象的。
　　——2016年10月21日，习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

　　精神之“钙”

　　形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
　　——2012年11月17日，习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话

　　理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
　　——2014年1月20日，习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调

　　对马克思主义、共产主义的信仰，对社会主义的信念，是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会得“软骨病”，就会在风雨面前东摇西摆。
　　——2015年6月12日，习近平在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话

　　共产党人的根本

　　坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
　　——2012年11月17日，习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话

　　我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。
　　——2015年9月11日，习近平在中央政治局第二十六次集体学习时强调

　　不忘初心，方得始终。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住各种考验的精神支柱。只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移为实现既定目标而奋斗。
　　——2016年11月29日，习近平在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话

　　思想的“总开关”

　　对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。
　　——2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

　　只有理想信念坚定，心中有党、对党忠诚才能有牢固思想基础。理想信念动摇了，那是不可能心中有党的。大家要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习十八大以来党的理论创新成果，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。
　　——2015年1月12日，习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调

　　“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。
　　——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

　　如何坚定理想信念，习近平这样指导

　　向榜样学习

　　兰辉同志始终把党和人民的事业放在心中最高位置，是用生命践行党的群众路线的好干部，是新时期共产党人的楷模。广大党员干部要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质，心系群众、为民尽责的公仆情怀，忘我工作、务实进取的敬业精神，克己奉公、敢于担当的崇高品格，牢固树立宗旨意识，自觉做到为民务实清廉，更好发挥表率作用，不断做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
　　——2013年9月23日，习近平作出重要批示，号召广大党员干部向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习

　　广大党员干部特别是政法干部要以邹碧华同志为榜样，在全面深化改革、全面依法治国的征程中，坚定理想信念，坚守法治精神，忠诚敬业、锐意进取、勇于创新、乐于奉献，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。
　　——2015年3月2日，习近平对邹碧华同志先进事迹作出重要批示

　　我们纪念陈云同志，就要学习他坚守信仰的精神。无论处于顺境还是逆境，陈云同志始终坚守对马克思主义、共产主义的信仰不动摇。
　　——2015年6月12日，习近平在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上的讲话

　　希望大家对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。
　　——2015年6月30日，习近平在会见全国优秀县委书记时强调

　　我们纪念胡耀邦同志，就是要学习他坚守信仰、献身理想的高尚品格。胡耀邦同志从青少年时期起就立志高远，要做新制度的建设者。自从树立共产主义远大理想之后，不论是严酷的战争环境，还是和平建设年代、改革开放时期，他都坚持理想信念，坚韧不拔奋斗、探索、前进。
　　——2015年11月20日，习近平在纪念胡耀邦同志诞辰100周年座谈会上的讲话

　　我们纪念朱德同志，就是要学习他追求真理、不忘初心的坚定信念。朱德同志经历过旧民主主义革命的失败，从切身体验中认识到，旧的道路走不通了，只有马克思主义才是解决中国问题的真理。在确立马克思主义信仰、树立为共产主义事业奋斗的崇高理想后，无论面对什么样的艰难险阻和重大挫折，他始终没有动摇。
　　——2016年11月29日，习近平在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话

　　我们纪念万里同志，就是要学习他坚定理想、坚守信仰的崇高精神。万里同志从青年时代就志存高远，关心国家和民族前途命运，一心寻求救国救民的真理。经过深入思考和探索，他确立了对马克思主义的信仰，树立起共产主义远大理想，加入了中国共产党。在他革命和战斗的一生中，万里同志坚守马克思主义信仰、坚持共产主义理想信念，对中国特色社会主义充满信心。
　　——2016年12月5日，习近平在纪念万里同志诞辰100周年座谈会上的讲话

　　坚持学而信、学而思、学而行

　　坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。全党要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。
　　——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

　　要坚持学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、人生观、价值观，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。
　　——2016年10月21日，习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

　　党组织要发挥引导作用

　　要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。
　　——2016年6月28日，习近平在中央政治局第三十三次集体学习时强调

　　理想信念教育要面向全社会开展，习近平这样要求

　　我国工人阶级要牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚定永远跟党走的信念，坚决拥护社会主义制度，坚决拥护改革开放，始终做坚持中国道路的柱石；要自觉践行社会主义核心价值观，发扬我国工人阶级的伟大品格，用先进思想、模范行动影响和带动全社会，不断为中国精神注入新能量，始终做弘扬中国精神的楷模；要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，发扬工人阶级识大体、顾大局的光荣传统，自觉维护安定团结的政治局面，始终做凝聚中国力量的中坚。
　　——2013年4月28日，习近平同全国劳动模范代表座谈并发表重要讲话

　　广大青年一定要坚定理想信念。“功崇惟志，业广惟勤。”理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路，也是广大青年应该牢固确立的人生信念。
　　——2013年5月4日，习近平同各界优秀青年代表座谈时强调

　　要深入开展中国特色社会主义宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
　　——2013年8月19日，习近平在全国宣传思想工作会议上强调

　　延安是革命圣地，你们奔赴延安，追寻革命前辈伟大而艰辛的历史足迹，学习延安精神，坚定理想信念，锤炼意志品质，把激昂的青春梦融入伟大的中国梦，体现了当代中国青年奋发有为的精神风貌。
　　——2017年08月15日，习近平回信勉励第三届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生
勾画合作愿景 踏上新的征程（人民要论）
王铭玉
　　党的十八大以来的5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，我国倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。今年9月3日至5日在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤，是我国继今年5月成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛之后主办的又一重大主场外交活动，是提高我国国际影响力、感召力、塑造力的重大实践。习近平主席在这次会晤中发表重要讲话，深刻总结金砖国家过去10年携手同行取得的突出成绩与重要启示，明确提出共同开创金砖合作第二个“金色十年”的四点建议，为深化金砖合作注入新动力，为完善全球治理提供新方案。
　　金砖合作走过10年不平凡的历程
　　2006年9月，金砖国家外长在联合国大会期间举行第一次会晤，开启了金砖合作。从那时起，金砖合作走过了10年不平凡的历程。正如习近平主席所指出的，五国怀着追求和平与发展的共同愿望走到一起，在过去的10年中，金砖国家携手同行，成长为世界经济的新亮点。
　　金砖五国分处四大洲，地跨南北半球，国土面积约占世界的30%，人口约占世界的44%。据国际货币基金组织统计，过去10年，金砖国家经济总量占世界经济的比重从12%上升到23%，贸易总额所占比重从11%上升到16%，对外投资所占比重从7%上升到12%。金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%。
　　金砖国家对世界经济作出了四方面突出贡献：一是稳定经济。在世界经济深受国际金融危机拖累的情况下，金砖国家以自身的稳定发展起到了世界经济增长“稳定器”作用。二是推动改革。金砖国家一直致力于推动全球治理体系变革，着力提高新兴市场国家和发展中国家在国际经济格局中的地位。在金砖国家推动下，国际货币基金组织、世界银行等都通过了治理改革决定。金砖国家对全球治理体系变革发挥着“助推器”作用。三是为发展中国家争取话语权。作为“新兴市场国家+发展中国家”的代表，金砖国家参与国际事务、维护新兴市场国家和发展中国家利益的做法赢得普遍认可，为广大发展中国家争取了更多的话语权。在求和平、求发展的进程中，金砖国家充分发挥了“扩音器”作用。四是创新合作机制。金砖合作机制从无到有，目前除了一年一度的领导人会晤，还建立起60多项合作机制，涵盖经贸、金融、农业、教育、科技、文化、智库等多个领域，形成了全方位、多层次、宽领域的合作格局，成为一个没有西方发达国家参与的具有全球影响力的合作平台。
　　金砖合作将迎来更富活力的第二个10年
　　习近平主席指出：“面向未来，金砖国家面临着发展经济、加强合作的重要任务。我们要总结成功经验，勾画合作愿景，踏上新的征程，共同开创金砖合作第二个‘金色十年’。”回顾金砖合作历程可以看到，合作领域更宽、合作关系更紧密、合作内容更务实是一个大趋势。厦门会晤既是金砖国家领导人的例行活动，也是金砖合作走向成熟的一个重要标志。在这次会晤中，金砖五国领导人就共同关切的重大问题深入交换意见，共同探索“金砖+”合作模式，在深化务实合作、加强全球治理、开展人文交流、推进机制建设等方面达成广泛共识，取得一系列重要成果，把金砖合作推向新高度。
　　不断提升金砖合作含金量。经济合作是金砖机制的基础。2017年，中国接任金砖国家主席国。在金砖国家“中国年”，经贸部长会议达成8项重要合作成果，劳工就业部长会议通过4个成果文件，通信部长会议在数字经济、包容性增长、技术创新、产业融合发展等方面达成多项共识，金融、农业、环保、税务等诸多领域合作取得新进展，成立金砖国家新开发银行非洲区域中心，制定《金砖国家创新合作行动计划》。批准通过的《金砖国家投资便利化合作纲要》，是继去年二十国集团领导人杭州峰会通过《全球投资指导原则》之后，在全球投资政策领域取得的又一项重要成果。厦门会晤紧紧围绕经济合作这条主线，在落实《金砖国家经济伙伴战略》、加强贸易投资合作、设立本币债券基金、推动科技创新合作、加强海关事务合作、致力于工业领域合作、推进可持续发展、加强对非合作等方面进一步达成一系列共识，拓展了经济合作的广度和深度，使各领域务实合作不断机制化、实心化，实质性地提升了金砖合作含金量。
　　进一步扩大金砖国家“朋友圈”。今年6月，习近平主席在会见金砖国家外长时指出：金砖合作是一个创新，超越了政治和军事结盟的老套路，建立了结伴不结盟的新关系；超越了以意识形态划线的老思维，走出了相互尊重、共同进步的新道路；超越了你输我赢、赢者通吃的老观念，实践了互惠互利、合作共赢的新理念。“三个超越”深刻表明金砖国家是世界和平的维护者、国际安全秩序的建设者，为建立新型国际关系进行了有益探索；金砖合作的成果不仅惠及五国人民，而且惠及各国人民。金砖国家奉行开放包容的合作理念，高度重视同其他新兴市场国家和发展中国家合作，努力建立行之有效的对话机制。此次厦门会晤，金砖国家推进“金砖+”合作，首次同其他新兴市场国家和发展中国家代表对话，南南合作的平台进一步扩大。这一富有创新性的“金砖+”合作模式，进一步扩大金砖国家“朋友圈”，在让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢事业中来的同时，也将把金砖合作打造成为当今世界最具影响力的南南合作平台。
　　为完善全球经济治理提供新方案。金砖国家是世界经济中的最大增量所在，也是全球治理中话语权、投票权的最大增额所在。作为具有全球影响力的合作平台，金砖国家正在为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化作出重要贡献。当前，国际环境错综复杂，民粹主义、恐怖主义和贸易保护主义抬头，各国对金砖国家的期望值提高。习近平主席指出：“对经济全球化进程中出现的问题，我们不能视而不见，也不能怨天尤人，而是要齐心协力拿出解决方案。”此次厦门会晤在推动国际货币基金组织形成新的份额公式、建立应急储备安排宏观经济信息交换机制、鼓励金砖国家新开发银行充分发挥作用、维护多边贸易体制、加强宏观经济政策协调、加强税收合作等方面达成一系列共识，为完善全球经济治理提供了新方案。
　　金砖国家在国际事务中的影响力将不断提升
　　习近平主席指出：“作为具有全球影响力的合作平台，金砖合作的意义已超出五国范畴，承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。”金砖合作发展潜力巨大，金砖国家任重而道远。厦门会晤既是对金砖合作过去10年的总结，更是对未来10年的开启。不断提升金砖国家在国际事务中的影响力，金砖国家需要共同面对新的机遇与挑战，注重合作解决以下几方面问题。
　　全球发展问题。金砖合作机制不只属于金砖国家，而且属于整个发展中世界。当前，全球8.15亿多人口还在忍饥挨饿。金砖国家有责任和义务发挥南北对话的“桥梁”作用，担当起新时期南南合作的引领者，促进新兴市场国家和发展中国家发展，为解决南北发展失衡问题提供新动力。
　　全球治理问题。虽然新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率已经达到80%，但在全球治理中的话语权仍然非常有限。金砖国家应积极参与全球治理，坚定奉行多边主义和国际关系基本准则，推动构建新型国际关系，继续呼吁提高多边贸易体制的开放度与公平度，提高发展中国家在国际货币基金组织、世界贸易组织以及全球贸易规则制定中的代表性和发言权，推动全球治理体系变革。
　　世界经济复苏问题。目前，世界经济仍在低谷徘徊，尚未走出亚健康和弱增长的调整期。金砖合作的重要使命之一，就是在做好新兴市场国家和发展中国家发展这篇大文章的前提下，探寻世界经济复苏的新动力，与国际社会一道推动世界经济走出低谷，实现世界经济更加平衡和可持续发展。
　　国际安全问题。当前，全球政治与安全形势依然严峻，地区冲突和热点问题一波未平一波又起，恐怖主义、网络安全等威胁相互交织，为世界蒙上一层阴影。面对严峻复杂的国际安全局势，金砖国家应从自身做起，当好世界和平的维护者、国际安全秩序的建设者。同时，发挥好金砖合作机制的作用，就事关国际和平与发展的问题共同发声、共提方案，在国际安全合作方面实现新突破，在国际舞台上展示合作的力量。
　　内部机制问题。金砖合作机制日益成熟，但在机制协同性、有效性、平衡性等方面还存在一些需要解决的问题。金砖国家应通过内部机制建设提高凝聚力，加强伙伴关系，增进内部协调，同时避免内部机制的重复建设。可以通过深化电子商务、贸易自由化和便利化、投资、知识产权、金融、制造业等领域的合作，构建一体化大市场，有效发挥金砖合作的整体效应。
　　人文交流问题。民心相通对于金砖合作发展至关重要，而民心相通的重要前提是文化相通。金砖国家地处不同大洲，各自是不同文化的典型代表，有着深厚的人文积淀，并且与世界各主要文化体有着多种联系渠道。应支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等开展全方位友好交往和人文交流，增进金砖国家人民之间的了解、理解和友谊，让伙伴关系理念扎根于人民心中。
　　公共产品问题。金砖国家不是碌碌无为的清谈馆，而是知行合一的行动队，应努力提供更多的全球公共产品，推动完善全球治理，促进经济全球化健康发展。近年来，中国向国际社会提供了“一带一路”建设等公共产品，并发起创办亚洲基础设施投资银行，与其他金砖国家一道创办金砖国家新开发银行等。此次厦门会晤，习近平主席宣布，中国将设立首期5亿元人民币金砖国家经济技术合作交流计划，向金砖国家新开发银行项目准备基金出资400万美元。这彰显了中国的大国担当。未来，“一带一路”建设与金砖合作的相互融通，必将为世界经济增长注入更强劲的动力。
（作者为天津外国语大学副校长
领导讲话
王 秋 芳 同 志
在全县脱贫攻坚整改提升专项行动动员会上
讲  话
（2017年11月6日上午8:30  县文体馆）
同志们：
前段时间，省督查暗访组对我县脱贫攻坚工作进行了抽查暗访，反馈了很多问题，可以说是触目惊心。上一周，我没和任何人打招呼，直接到濮城、陈庄，选了两个做的比较好的村进行了调研走访，也发现了很多问题，可以说用“触目惊心”四个字来形容毫不过分。我县的脱贫攻坚工作到了必须整改、必须提升的关键阶段。刚才，丽玲同志对我县脱贫攻坚整改提升专项行动进行了动员部署，荣国同志宣读了关于成立脱贫攻坚整改提升专项行动指挥部的通知，传廷同志作了关于脱贫攻坚整改提升专项行动有关问题的说明，安排地很具体很到位，会后要切实抓好整改落实，5个发言都讲得很好，希望大家说到做到。下面，我就做好脱贫攻坚整改提升工作，再强调几点意见。
一、取得的成绩值得充分肯定
今年以来，全县上下高度重视、精心谋划、合力推进，做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩。驻村第一书记和驻村帮扶工作队，坚守一线、进村入户，夜以继日、连续作战，做了许多深入细致艰苦的工作，付出了大量心血、智慧和汗水，取得的成绩有目共睹。尤其是产业扶贫方面，我们创新实施了“企业+贫困户”“合作社+贫困户”“合作社+银行+贫困户”等带贫模式，建立了稳定的利益共享机制，实行了多种方式的分配模式，贫困户增收渠道持续拓宽。今年3月份，与滑县、台前县共同承办了全省产业扶贫现场会。9月22日，与台前县共同代表河南省承办了全国扶贫车间现场会。省委书记谢伏瞻、省委副书记王炯、常务副省长翁杰明等领导分别到我县调研指导工作，对我县的脱贫攻坚工作给予了充分肯定。
二、存在的问题必须整改提升
过去，由于脱贫攻坚的工作重点、项目分配、资金安排等向贫困村、贫困户倾斜，整体上看，贫困村好于非贫困村。我们个别干部作风浮漂，基础工作不扎实，致使个别贫困户“应纳未纳、应退未退”，个别贫困户“等靠要”思想严重，目前是贫困户对我们的扶贫工作不满意，部分非贫困户心态不平衡，对我们的工作更不满意。这也是省建档立卡动态调整交叉检查和省暗访组暗访检查情况不好的主要原因。因此，我们必须下定决心，认真整改提升脱贫攻坚工作，努力提高群众满意度，处理好贫困户和非贫困户、政策帮扶与自主脱贫、物质脱贫与精神脱贫的关系，扎实做好我县的脱贫攻坚工作，如期实现脱贫目标。
（一）思想认识必须再提高。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。一要提高政治站位。党的十九大报告明确提出，要实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化，这些都要求我们扎实做好脱贫攻坚工作，把党的新精神、新要求传达贯彻到群众中去，坚持较真碰硬，确保“扶真贫、脱真贫、真脱贫”。二要解放思想观念。要围绕脱贫攻坚面临的新局面、新形势、新要求，进一步解放思想、更新观念，研究新举措、探索新路子。要结合村情民情，做好农村集体产权制度改革和产业项目谋划，努力实现村民致富有产业、集体收入有项目、脱贫攻坚有保障。三要直面困难问题。要正确面对当前脱贫攻坚时间紧、任务重、困难多等诸多问题，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，严格按照规定动作、规定程序，做好摸底排查，把党建基础夯实筑牢，档卡资料完善好，发展思路理顺清，政策措施落实到，以攻坚拔寨、背水一战的勇气和坐不住的责任感、等不起的紧迫感，担当作为，全身心投入到脱贫战场上去，迅速掀起脱贫攻坚整改提升新高潮。
（二）组织建设必须再强化。要把精准扶贫、精准脱贫作为党建工作的重要内容和目标任务，严格落实党委主体责任，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实。抓好基层党建，关键是要选好配强“领头羊”。一要加强村班子建设。加强班子建设是现阶段摆在我们面前的一项重要工作。这次检查也充分证明，班子强的村应对检查的能力和水平明显好于班子弱的村。下一步，要切实强化村“两委”班子建设，大胆选用“守信念、讲奉献、重品行、有能力、有魄力”的农村党员。集中11月、12月两个月时间，认真抓好软弱涣散村级党组织整顿工作，把村支部书记不胜任、班子不团结、内耗严重、村干部不作为、慢作为、乱作为，存在突出问题的村摸排出来，列清单、建台帐、派驻工作队，认真加以整顿，对不能按期完成整顿工作的该通报的通报，该给予责任追究的一定追究责任。二是加强第一书记管理。目前，我县245名第一书记在加强党的基层组织建设、打赢脱贫攻坚战、完善基层基础制度、为民办实事方面做了大量的工作，但是仍有一些驻村第一书记存在“驻村不住村，占岗不在位”的现象，住不下来，沉不下去。县委组织部，县委县政府督查局要强化督查管理，对无故脱岗、态度敷衍、违反管理规定的第一书记进行通报批评，记录在案。（专项行动期间，被通报记录的干部，下一步调整干部时不得提名）。三要规范基层党员管理和组织生活，加大对广大农村党员的教育引导，以党员教育培训为载体，学习贯彻好十九大精神，加强惠农政策、实用技术、农村电商等内容的学习，增强广大党员的党性和致富带富能力。
（三）贫困识别必须再精准。按照国务院扶贫办和省扶贫办的文件精神，对贫困人口和贫困村退出、新增贫困人口和返贫人口实行动态管理。全县上下要按照国家2017年农民人均纯收入3208元的贫困标准和“两不愁三保障”要求，严格执行贫困退出和识别程序。一要按照“宽进严出、应纳尽纳、确保精准、全面提升”的要求，抓住全县脱贫攻坚整改提升专项行动的机遇，对已经纳入贫困人口的进行核查，对符合退出标准和条件的，统一安排退出；对贫困人口边缘户、脱贫户、清退户等十类重点户，要深入走访，算清收入账，留存好档案资料，对符合条件的要及时纳入，不符合条件的，要做好解释说明，做到应入尽入。对那些“儿子领着工资，老人是贫困户”“生活真困难的老党员非贫困户”等情况，要结合实际，灵活掌握，及时予以调整。二要严格按照精准识别程序进行核查核实，对脱贫攻坚中的突出问题开展全面摸底排查，扎实做好问题整改工作。各项资料该补充的补充，该完善的完善，该公开的必须公开，严格做到影像资料、纸质材料、评议记录详实完备。同时，要注意做好政策解读宣传和边缘户、清退户的思想教育工作，提高群众认可度和满意度。
（四）帮扶责任必须再压实。进一步健全完善脱贫攻坚责任划分和责任追究体系，实行连带追究问责。帮扶工作队、帮扶单位一把手、扶贫专业队、分包乡镇县领导在脱贫攻坚中都要肩负起应有的责任。压实帮扶单位责任。每个贫困村明确一个责任单位，对该村脱贫攻坚工作成效负责。每个责任单位在所帮扶的村，都要明确一名帮扶队长，负责管理本单位人员，配合村级脱贫责任组工作。原则上每个单位分包一个村，大单位可以多分包个村，帮扶责任单位尽量和驻村第一书记重合。压实扶贫专业队责任。每个乡镇都要组织精干力量成立扶贫专业队，扶贫专业队人员数量原则上不少于10人，由各乡镇的驻村第一书记、乡镇干部组成，全面负责本乡镇的脱贫攻坚工作。压实相关单位和人员责任。进一步压实乡镇党委政府、各行政村、驻村第一书记、村级责任组、帮扶单位和帮扶人责任。各责任单位和责任人要进一步认清形势，明晰责任、全面强化落实意识，按时高效完成脱贫攻坚任务，保证脱贫攻坚实效经得起历史和时间检验。
（五）帮扶措施必须再发力。要按照脱贫攻坚统一部署，结合实际拿出切实可行的脱贫措施，突出重点，因地制宜，因人施策。一是重点抓好金融扶贫。要深入宣传金融扶贫政策，进一步简化贫困户、带贫企业金融扶贫贷款流程，建立金融扶贫贷款项目库，解除贫困户和企业资金不足的后顾之忧，让更多有能力的劳动密集型企业和涉农企业加入带贫行列（这项工作陈庄镇做的很好，申报贷款进度和户数都比较靠前）。要加强金融扶贫服务体系人员力量，配备专职人员，明确工作职责，加大对工作人员业务培训力度，使其早上手、成骨干，真正让金融扶贫服务体系发挥作用。各乡镇要强力扶持农业产业扶贫基地发展，增强带贫效果；加快村级农民合作社成立步伐，依托合作社发展，采取多种入股模式，让更多贫困户能够早脱贫、早致富。二是重点抓好产业扶贫。要始终以提升贫困户自我“造血”功能为重点，紧紧围绕“脱贫+致富”理念，按照“一乡一业、一村一品、一户一案”的原则，务必抓实抓好富民产业发展。要按照统筹整合涉农资金项目实施办法，加强统筹整合涉农资金管理，优化项目实施流程，加快涉农资金拨付，提高资金使用效益，确保扶贫资金实现“精准滴灌”。各乡镇、各帮扶单位要尽快明确产业发展规划，因地制宜、大胆创新。要积极与各龙头带贫企业多对接，对已签订带贫协议、确立带贫模式的带贫企业，要帮助其尽快完善资料进行项目报备，抓紧施工，早日实现带贫效益。要加快牧原集团、大广农牧、三江农旅、惠盈养殖等扶贫龙头企业建设步伐，早日发挥龙头带贫作用。三是重点抓好政策兑现。民政、教育、卫计、人社、住建、残联等各行业部门要厘清扶贫政策，宣传公开流程，完善落实机制，及时快速兑现政策。要强化政策解读和申报流程宣传培训，使乡村干部、第一书记、帮扶人员及贫困户都能够了解政策、知晓流程。县财政要多渠道筹资，加大对贫困户医疗报销、危房改造等方面的资金投入，初步想法是用一到两年的时间，集中完成全县危房改造工作，切实让困难群众感受到党委政府的关心和温暖。各行业部门的政策落实情况，每月5日前要向乡镇反馈，乡镇及时安排第一书记及帮扶责任人填写到档卡档案中，并录入省精准扶贫信息管理平台。
三、保障措施必须进一步强化
全县各级各部门务必团结一心，振奋精神，以更有力的组织领导、更扎实的工作作风、更细致的工作举措，坚决打赢脱贫攻坚战。
（一）凝聚攻坚合力。充分发挥分包乡镇县领导作用。目前，我们已经对分包乡镇的县领导进行了调整。各位县级干部要为全县脱贫攻坚立标杆、树榜样，一级做给一级看、一级带着一级干，以上率下、以身作则，力促脱贫攻坚工作再上新台阶。充分调动社会力量。要集中一切资源，调动一切力量，发挥一切优势，集中力量办大事、办实事、办好事。要充分发挥非贫困户致富能人的带动作用，调动非贫困户参与脱贫攻坚工作的积极性。要全力创新扶贫模式，引导非公企业、社会组织、行业协会、电商企业等社会各方力量参与脱贫攻坚，在全县形成全社会共同参与的大扶贫格局。
（二）健全协调机制。要充分发挥脱贫攻坚例会作用，及时协调解决脱贫攻坚中出现的困难和问题，提高脱贫攻坚效率。县里每周召开1次项目备案会，专门听取扶贫办和各乡镇脱贫攻坚进展情况，协调解决项目实施、政策兑现等方面的困难和问题；各乡镇每周至少召开2次扶贫例会研究脱贫攻坚工作，其中1次必须安排在周末。分包乡镇的县领导、帮扶责任单位一把手和驻村第一书记，必须全部参加乡镇扶贫例会，共同研究解决脱贫攻坚中的问题，全力推动脱贫攻坚工作。同时，县委县政府督查局要切实发挥好督导作用，对各乡镇扶贫例会进行随机抽查，确保扶贫例会成效。
（三）强化督查问责。进一步整合督查力量，提高督查力度，构建大督查格局。把县脱贫攻坚督查巡查组人员整合到县委县政府督查局，设立脱贫攻坚专项督查室，按照脱贫攻坚工作责任划分及追究办法、驻村第一书记召回制度、脱贫攻坚责任制实施细则及督查问责实施办法等文件要求，对全县脱贫攻坚工作中行动不积极、敷衍塞责、弄虚作假、整改效果不明显的责任单位和责任人随时实施问责。
同志们，脱贫攻坚任务艰巨，责任重大，只能决胜，没有退路。全县上下必须统一思想认识，理顺工作体制机制，抓好问题整改落实，全面提升我县脱贫攻坚工作水平，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为建设富裕文明和谐美丽新范县作出新的更大贡献！

乡镇风采
刘灿营同志
在2017年全镇经济工作会议上的讲话

(2017年4月22日)

同志们：
刚才，马镇长代表镇党委、政府作了一个主题报告，讲的很全面、很具体，希望大家认真抓好落实。会上，还对2016年度先进单位、企业和个人进行了表彰奖励。在此，我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺！希望你们在新的一年，百尺竿头，更进一步，再创佳绩！下面，根据镇党委、政府研究的意见，我再强调几点：
一、把握大势，以更加坚定的信心推进赶超发展
刚刚过去的2016年，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持和帮助下，濮城镇按照县委提出的“城镇引领、工业主导、农业固基、脱贫攻坚、生态建设、民生改善”的工作思路，坚持早干、快干、高标准地干，经济发展和社会各项事业均取得明显成效。成绩的取得，主要得益于县委、县政府的坚强领导，得益于镇党政班子精诚团结，得益于全镇广大干部群众拼搏进取，得益于社会各界鼎力支持。在此，我谨代表镇党政班子，向一年来为濮城发展付出辛劳的同志们，特别是工作在一线的村干部；向所有关心、支持、参与濮城发展的各界人士、各位企业家，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
现在，濮城的发展又一次处在关键节点，面对经济新常态和发展新任务，如何推动濮城镇新一轮赶超跨越发展？我认为应当把握以下两点：
一是必须保持定力，坚持“四个不变”。坚持科学发展、赶超发展主基调不变，不能有丝毫地动摇。坚持争先夺旗势头不变，各项工作全县争第一、全市争先进。坚持“城镇引领、工业主导、农业固基、脱贫攻坚、生态建设、民生改善”的发展思路和“突出工业核心、打造大城小镇、增强高效农业、决战脱贫攻坚、保持绿色发展、落脚民生改善”的发展定位不变。坚持“两学一做”活动动力不变，持续深化拓展，不断创新载体。
二是必须解放思想，转变发展理念。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。中央、省、市、县委新的考核体系、评价指标也在向新发展理念引导转变。同时，我镇工业缺乏大项目支撑，农业基础比较薄弱、经济总量较小、产业结构不尽合理，仍是我们最大的现实；人民群众对发展经济、改善民生的愿望和对幸福生活的追求不断提升；各乡镇之间工业化、城镇化等竞争持续加大。因此，我们必须迅速解放思想，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以新的发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，推动经济增长保持较高速、产业结构转型升级，努力开创赶超发展新局面。
总之，当前濮城正处在爬坡过坎的关键时期，容不得我们有丝毫懈怠和放松，全镇上下必须坚定信心，抛弃杂念，积极进取，力争各项工作再上新台阶、再攀新高峰。
二、明确重点，以持之以恒的定力厚植发展优势
做好今年工作，必须瞄准重点，抓住关键，精准发力，厚植优势，努力实现“十三五”精彩开局。
一要持之以恒促“三化”。一是工业转型升级要取得新成效。重点围绕丰利石化、中炜化工、鲁蒙玻璃等龙头企业，延链补链，坚持以精细化工、玻璃制造为支撑，打造精细化工和玻璃制造基地的发展战略。加快推进濮润背压机组、百优福生物柴油等项目建设，强化产业支撑作用。全力搞好丰利危货站的建设服务，进一步完善产业集聚区基础设施建设，提升集聚区承载力。二是城镇化建设要实现新突破。持续推进城市综合提升，对兴濮路西段两侧人行道、下水道进行高标准改造，完成兴濮路濮州路强弱电入地工程、镇政府通向各村道路亮化提升工程，进一步完善城市功能。积极推进石油小镇、濮州古城特色小城镇建设，旧村改造等新型农村建设要纳入到全镇城镇建设统一规划里（石油小镇、濮州古城特色小城镇建设是顺应民心、关乎全镇未来经济社会发展的一件大事，在座各位要与党委政府始终保持一致，要发动全社会力量宣传、参与这件事。镇里正在开展镇志编撰工作，各村要高度重视、积极配合，尤其是有关历史文献资料、传说等，要主动与镇史志办<宣统委员张广彬负责>、党政办<王义负责>联系，严格按照要求上报。镇里也要尽快成立特色小镇建设领导小组，统筹规划并推进工作开展）。要加强城镇管理队伍建设，建立起一套与当前我镇经济社会发展水平、人民群众要求特别是与今后特色小镇发展相适应的城管体系。三是现代农业要实现新发展。进一步完善农业基础设施建设，加大土地流转和设施农业技术培训力度，大力发展现代农业；全面启动丰果园光伏发电现代智能农业大棚项目建设；积极推进葛楼农业园区项目建设，加快推进农业产业化进程，促进农业增效、农民增收。
二要持之以恒抓招商。依托丰利石化、中炜化工、中博石化等现有企业及在建企业，围绕其上下游原料产品招大引强，拉长化工产业链条。坚决杜绝污染项目上马。
三要持之以恒惠民生。重点抓好十件民生实事的落实，进一步改善群众就医条件，完成10所标准化卫生室等各项社会民生建设。
四要持之以恒抓扶贫。2019年前摘掉贫困县帽子，是上级要求，是政治任务，更是我们义不容辞的责任。（当前，全省及我县脱贫攻坚形势严峻、任务艰巨，尤其是4月5日省委书记谢伏瞻同志赴周口市暗访脱贫攻坚工作以来，压力层层传导下来，部分干部受到不同程度处分。）我们要把脱贫攻坚纳入年度目标考核体系，层层签订军令状，强化督查，对落实不力、未完成年度减贫任务的严肃追究责任。要汇聚合力，齐心协力做好产业扶贫工作，确保如期完成今年的脱贫目标任务。
五要持之以恒抓环保。当前，环保工作态势同样严峻、紧迫。各部门、全体党员干部要进一步强化政治意识、纪律意识、大局意识、服务意识，坚决做好大气、水以及固体污染等环保整治和防范工作，全力做好环保督察配合，确保督察的各项工作顺利进行。要把这次督察工作作为推动问题整改、促进政策落实、提升环保水平的重要契机，进一步强化问题导向，对督察过程中发现的问题，即知即改。要着力构建环保长效机制，促进环保工作持续提升，为推进濮城绿色发展做出积极贡献。
三、夯实基础，以抓铁有痕的劲头全面从严治党
全面从严治党，是推进各项事业发展的坚强保证。我们要坚持党要管党、从严治党，汇集全镇各方意志和力量，用党的建设统领经济社会发展全局，推动新一轮赶超发展。
一要加强思想政治建设。强化党性教育，围绕中央部署开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，继续开展好村支部书记培训活动，使他们不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力；不断强化党员干部的理想、信仰教育，把学习教育与实际工作结合起来，增强针对性和实效性，为全镇发展提供坚强的思想政治保证。大力弘扬传统文化，积极培育践行社会主义核心价值观，大力开展各式各样、丰富多彩的群众文化体育活动。加强农村思想阵地建设，通过完善提升农村文化设施、开展文化活动、加强宣传引导、积极推进移风易俗乡村文明建设等，坚决占领农村思想阵地（目前，濮阳市台前县、清丰县在推动移风易俗树立文明乡风上已经走在全市前列，我镇要结合实际，积极推进、迅速净化社会风气，坚决遏制邪教及其它宗教势力抬头、蔓延发展。在这里要表扬后三里店村，该村每年都自发组织农民春节联欢会，不仅丰富活跃了群众的春节文化生活，形成了尊老爱幼、邻里相帮、和善友好的社会主义新风俗新风尚，更是为加快推进经济社会发展凝聚了人心、鼓舞了干劲、蓄积了满满的正能量）。  
二要切实抓好村“两委”换届。今年将启动村“两委”换届，我们要通过换届换出新气象、新活力，不断提升基层组织能力和水平。我们要真正把那些愿意为老百姓办事、又有工作能力和工作水平的人，放到“两委”班子当中来。村两委换届要严禁拉票、贿选，镇纪委、组织部门要提前介入、周密部署，为该项工作的顺利开展把好关、担好责，为实现全镇经济社会的赶超发展打好组织基础。同时，我们要把发展农村党员工作提到巩固党的执政基础的高度，变“等上门”为“领进门”，变“坐门等客”为“出门迎客”，主动选苗子、早培养，把那些有政治觉悟、有致富和带富本领、有奉献精神的能人吸收到党组织中来。二十一世纪已进入信息化时代、“互联网+”时代、依法行政时代，形势发展、工作局面、群众需求等越来越需要我们的村干部与时俱进。在此，我也希望个别年龄偏大、文化水平偏低、带领群众致富能力有限的老支书，能够站在讲政治、讲大局、真正为党委负责为群众负责的高度，主动学习、迎头赶上，或者高风亮节、提携后进。人事工作是党委的主要工作职能，在所有工作中人的因素是第一位的。往远处讲，战争年代、建国初期，我们党能够带领全国各族人民取得一个又一个的伟大的胜利，就得益于我们有一支为信仰虽死无悔、大公无私、全心全意为人民服务的干部队伍；从近处说，我镇能够在2016年以来，高寺罗庄迁村并居拆迁工作取得完胜、各项重点工业项目建设用地顺利推进、扶贫攻坚成效初现、历时15年而未解决的绿野仙庄最终实现拆迁、重拳出击完成对41家“小散乱污”企业的坚决拆除等等，不就是因为我们有一支对党忠诚、敢于担当、能打硬战、善作善成、团结齐心的镇村干部吗？这支队伍是我镇的宝贵财富，是我镇在新的一年里实现新一轮跨越赶超发展最坚实的组织基础。我希望也要求各包管区领导、管区书记要切实肩负起为镇党委选拔人才、人尽其才的职责，尤其是要尽快做好后进村的整顿治理工作。
三是全力推进“阳光三权”建设。今年全县将全面铺开以“阳光厘权、阳光用权、阳光监权”为主要内容的“阳光三权”体系建设，镇纪委要加强“阳光三权”建设，尽快拿出具体实施意见，积极推进小微权力监督体系建设，坚持纪在法前、快查快结，解决村干部在位不为、用权失范等问题，进一步增强村干部的责任意识和规矩意识。
四要狠抓党风廉政建设。认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。强化宣传教育，切实抓好《准则》和《条例》等党纪党规的学习宣传和贯彻落实，注重预防，深化警示教育和岗位廉政风险教育（近年来，中央反腐倡廉高压态势有增无减，打虎拍蝇动作不断，镇村干部因违反八项规定而受到纪律处分的通报屡屡不绝。大家要意识到，纪委抓反腐、倡廉政、搞监督、进行约谈，这其实就是对我们广大干部最大的保护和负责，不仅不能抵触，更要积极配合、主动按要求用权尽职。镇纪委要切实履职，要倡导正能量、铲除歪风邪气）。
今天，各行政村的村支部书记、村委会主任都在这里。大家长期工作在最基层，非常辛苦也非常不容易。镇党委、政府对你们的工作是肯定和满意的。新的一年，希望广大农村干部一如既往地肩负起兴一村经济、富一村百姓、保一村平安的重任。借此机会，我给广大村干部提几点要求：一是发展要有方法，要让群众的腰包鼓起来。当前脱贫攻坚战已经打响，贫困村村干部更要切实把脱贫责任担起来，认真研究脱贫方法，找准脱贫途径，想方设法让村里的百姓尽快富起来。近两年，葛楼村不等不靠，在发展温室大棚、推进设施农业产业化方面积极探索、主动作为，取得了一定成效。非贫困村更要抱有时不我待、开拓创新的精神，带领群众早日奔向小康。（作为村两委主要成员，不要一门心思只想着自己如何多赚钱，更要把时间精力较多的用在为民谋利益、带领群众致富奔小康上，虽然村干部工资待遇有限，但是近年来待遇还是不断提高的<今年，我镇将全面落实村支部书记、村委会主任、“两委”成员每月1200元、960元、720元工资报酬，并实行村干部绩效工资与村日常工作成绩、支持重点项目建设、党建责任制等挂钩>。更重要的是，我们大多数人不要忘了自己的身份，那就是--共产党员，共产党员就要一心为民、不忘初心、大公无私，这不是讲理论，更不是讨价还价，这是党和人民对我们的基本要求，更是每一个共产党员在入党这个神圣时刻向党和人民做出的庄严承诺。今年将启动村“两委”换届，凡是多年来只愿做老好人、工作不作为、甚至乱作为的村干部要一律清除出去，把位置让给那些想干事、肯干事、会干事的中青年干部。尤其是当下全镇重点工作那么多、压力那么大，更需要我们加强基层干部队伍建设和管理。凡是在发展设施农业、带领群众致富、支持重点项目建设等方面积极作为、成绩突出的，无论村里、村干部评先评优，还是各项惠农助农政策资金，都要大力向其倾斜；反之，镇里要加大惩处力度。会后，镇纪委、组织部门要尽快拿出具体实施意见来。今天，镇党委政府拿出这么多的资金，对去年工作突出的单位、企业、村支部及个人进行了隆重表彰，我们就是要在全镇上下形成一种能者上庸者下，带领群众致富光荣、贫穷落后可耻的的氛围；就是要拿出魄力奖勤罚懒、重奖先进、树立榜样、倡导正能量）。二是处事要公平，让群众的心气顺起来。在处理土地调整、低保户、危房改造等事关群众切身利益的问题时，要严格按照要求、程序和标准进行，只有做到公平公正公开，才能让群众服气，才能避免各种矛盾的产生。三是作风要正派，把群众的力量聚起来。要廉洁自律，自觉管住自己的手，管紧自己的嘴，管好自己的腿，尤其在涉及退耕还林、危房改造、低保五保等涉农资金方面，要坚决做到不虚报冒领、不挪用侵占、不截留私分。对那些从事“小散乱污”企业甚至违法犯罪行为的，更要坚决制止。对于群众的合理诉求要认真想方设法解决，对于村霸无赖行为要硬起腰杆予以严厉打击，要敢抓敢管、敢于负责，真正靠公道正派赢得群众的认可和信任，靠真抓实干赢得群众的理解和支持，靠经济发展赢得群众的拥护和爱戴。四是要讲责任心。近年来，工业园区个别群众私搭乱建、乱栽乱种现象时有发生，“小散乱污”企业、非法加油加气站点、垃圾随意倾倒、卫星拍片违建现象等屡屡发生，其中一个主要因素就是我们的部分村干部责任心不强，没有能够在第一时间发现、解决问题，以至于给我镇当前和今后的工作带来诸多困难和被动。甚至有的村干部在一些重点项目建设推进中，不作为、慢作为、讲条件。今后全镇尤其是石油小镇、濮州古城规划区域内，凡是群众有盖房建屋等意愿的，必须先经村两委审议通过，再报请镇村镇办、土地所、分管领导审核批准，谁签字谁负责、终身追责（根据全镇城建整体规划、特色小镇建设需求，要及时对相关区域进行人口、建筑等现状进行锁定）。从包管区领导、管区书记和主任，到村两委成员，辖区内再发生上述种种问题，一律从严追责、绝不姑息；镇纪委不要当老好人，要硬起手腕、认真履责。
四、提振精神，以激情担当的作风狠抓工作落实
做好今年工作，关键在于落实。我们要进一步提振精神，以时不我待的干事激情、勇往直前的昂扬斗志，克难攻坚敢担当，凝心聚力抓落实，全力推动新一轮赶超发展。
一要精诚团结。只有建设一支精诚团结的领导班子，大家心往一处想、劲儿往一处使，才能团结带领全镇干部群众克难攻坚，奋力赶超，实现各项工作目标。
二要勇于担当。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。回顾既往，我镇经济社会发展每前进一步，都留下了广大党员干部履职担当、狠抓落实的坚实足迹。目前，我们处在爬坡过坎的关键时期，很多工作相比过去难度更大，但惟其难，才考验水平、检验能力、衡量担当。全镇广大党员干部必须知责明责、守责担责、履责尽责，强化使命担当，集中精力抓落实，一心一意谋发展。
三要胸怀大局。要把握大势、着眼大事，县委县政府安排的工作任务坚决完成，从不讲任何条件。无论干什么工作，始终坚持高起点规划、高标准要求、快节奏推进。
同志们，面对新形势，立足新起点，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结起来，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，撸起袖子加油干，努力开创“十三五”经济社会发展新局面，加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居的新濮城，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

马全军同志
在全镇经济工作会议上的讲话

（2017年4月23日）

同志们：
今天，我们在这里隆重召开2017年全镇经济工作会议，主要任务是贯彻落实市、县经济工作会议精神，回顾总结2016年的工作，表彰奖励先进典型,号召全镇上下振奋精神，持续求进，确保今年各项工作实现新的突破。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我先讲三个方面的问题,稍后，刘书记还要做重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。
一、肯定成绩，振奋精神，坚定赶超发展的信心和决心
2016年，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持帮助下，濮城镇按照县委提出的“城镇引领、工业主导、农业固基、脱贫攻坚、生态建设、民生改善”的工作思路，以“两学一做”“一创双优”和“三讲三提高”活动为动力，积极主动适应新常态，务实重干谋求新突破，实现了镇域经济稳步增长、城乡面貌持续改善、民计民生不断进步、社会大局和谐稳定的良好局面。濮城镇顺利通过了国家卫生镇、全国文明村镇复审验收，获得了省级园林城镇、全市经济普查工作先进单位、全市“五好”乡镇党委、全市安全生产先进单位等多项荣誉。
（一）经济指标位居前列。2016年，在镇党委的坚强领导下，在全镇广大干群的奋力拼搏下，濮城镇国内生产总值完成73.9亿元，居于全县第一、全市第十三名；规模以上工业增加值63亿元，居于全县第一、全市第十八名；固定资产投资55.1亿元，居于全县第三、全市第十名；城乡人均可支配收入达到了15296元。
（二）工业经济持续向好。2016年，我镇共完成21个引资项目，合同引资额103.305亿元，实际到位资金56.9亿元。新上项目16个，完成投资41.8亿元。规模以上企业从46家增加到目前的52家。2016年，中炜精细化工有限公司35万吨油品调和及10万吨柴油转运项目、鲁蒙玻璃二期药用玻璃包装建设项目、新和实业安瓿瓶项目、晟鑫化工年产3万吨润滑油脂项目、汇通科技年产4000吨AGM隔板纸项目、恒德信年产30000吨氰脲酸项目、中原玻璃有限公司年产5000万片高档陶瓷彩瓦项目、河南三维新材料有限公司年产10万方氨基环保泡沫塑料项目等相继开工建设并竣工投产；总投资56亿元的丰利石化10万吨丙烯原料生产装置、丙烯提纯装置、消防站建设、硫磺回收装置、40000m⊃;油库项目及300万吨燃料油预处理、60万吨选择性加氢装置等项目已相继试车成功正式投产；投资5.6亿元的铁路专用线工程及油品装卸项目正在快速推进。新和公司与德国肖特公司合作投资8亿欧元的年产10万吨中硼硅玻璃拉管及生产窑炉项目，正在谈判，争取洽谈成功、落户濮城。在2016年全市表彰大会上，河南丰利石化有限公司铁路专用线工程、河南三维新材料有限公司氨基环保泡沫塑料项目、濮阳市中炜精细化工有限公司汽油柴油调和项目被市委市政府评为全市重点项目建设先进单位；濮阳市中炜精细化工有限公司被市委市政府评为工业发展优秀企业和全市优秀外贸经贸企业；濮阳恒德信新材料有限公司年产3万吨氰尿酸项目被市委市政府评为开工进度优秀企业。
（三）农业农村工作长足发展。一是抓好土地流转，发展设施农业。投资500万，在葛楼村流转土地300亩，建设日光温室50座，种植辣椒80亩；投资300万，在南街村流转土地50亩，建设肉驴养殖场一个；投资200万，在五零流转地100亩，建成日光大棚11座；三義苗木有限公司发展林下养殖200亩，养柴鸡0.5万只、鹅1万只；丰田高效农业示范园发展林下养殖100亩，养鹅0.5万只，养鸭1万只。
二是抓好美丽乡村建设，打造魅力濮城。统筹落实“通、净、绿、亮、文”要求，市定美丽乡村建设示范村达到9个（军寨、双碾、刘早、新刘坑、五零、南楼、王路庄、后三里），县定美丽乡村建设重点村达到6个（苏庄、葛楼、沟寨、罗楼、董桑庄、毛营）。采取购买社会服务形式，成立了凤城保洁公司，对全镇主要道路沿线和各村的卫生保洁进行公司化、规范化、制度化运作管理，效果明显。投资300余万元，完善了美丽乡村基础设施，加大了村庄美化、绿化、亮化力度。扎实推进“四好农村公路”示范镇建设，对我镇主次道路进行了卫生集中整治、路肩整修帮培、环境综合提升等工作，全县“四好农村公路”创建现场会在我镇顺利召开。在全县美丽乡村建设历次考评中，我镇均位列第一名，并顺利通过了国家卫生镇的复检验收。
三是抓好造林绿化工作和农田水利建设工作。2016年我镇重点进行了兴濮路、工业大道、省道307、青年路及北环路等城区绿化及廊道绿化，顺利完成了17.6万棵植树任务。2016年我镇着力加大农田水利建设，完成土方33万方；同时对总引渠精品段、杨楼河精品段、石村沟精品段进行了高标准整修，并对阻水段进行了彻底清挖，确保让水资源发挥出了最大效益。
四是扎实推进土地确权工作，2016年已有50个村完成土地确权签订合同；已完成颁证30个村。
（四）城市综合提升效果明显。2016年，我镇投资1220余万元，完成了兴濮路东段人行道、振兴路花砖铺设、下水道改造提升；投资350余万元，完成了兴濮路、濮州路、工业大道、青年路绿化升级；投资170万元，完成了东环路改造提升；投资130万元，修建农村道路7.5公里；投资80万元，完成了工业大道路灯安装；投资80万元，对镇院进行了高标准绿化、亮化、地面改造、电子屏安装等；投资55万元，建成了农村道路养护站；投资30万元，对兴濮路、濮州路路灯进行了更新。同时，启动了濮州古城特色小镇的规划设计建设，包含苏家堡、名泉文化创业园、石油小镇、古城墙古护城河及历史遗迹等四个板块，规划总投资约15亿元，总占地面积211.44公顷，总建设规模约为159.96万平方米；通过3-5年时间，力争将濮州古城打造成为濮阳市地域文化的集中展演舞台、文化休闲城市旅游目的地。目前，西苏庄苏祐纪念馆已建成，名泉电子商务有限公司已经投入运营；石油小镇正与中原油田对接，并进行前期项目策划准备。2016年，我镇被河南省住房和城乡建设厅评为省级园林城镇，是全市85个乡镇办唯一受此表彰的乡镇；被市委市政府评为全市城建基础设施建设管理工作先进单位、全市建制镇综合提升先进单位、全市村镇规划管理工作先进乡镇。
（五）脱贫攻坚成效显著。2016年，我镇不断创新扶贫机制，找准产业扶贫有效途径，取得了显著成效。一是强化领导。成立了由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任第一副组长的脱贫攻坚工作领导小组，明确镇党委副书记分管脱贫攻坚工作，并安排2名科级干部和4名专干负责脱贫攻坚办日常事务。二是强化沟通。申请濮范台项目资金507万元，为我镇8个贫困村（王路庄村、西苏庄村、沟寨、罗楼、董桑庄、前毕庄、后毕庄、蚕王苗）新建村内道路67000平方米、机井40眼，使贫困群众的生产生活环境得到改善；申请濮范台项目资金47.7万元（其中镇级补贴资金4万元）实施到户增收扶贫项目（贫困村全覆盖），引导79户贫困户发展养殖肉羊600余只，发展种植日光棚25个；争取“百企万户”扶贫就业点建设补助40万元，争取县扶贫就业点建设奖补资金134.2万元，镇级投入60余万元完善就业点配套设施（董桑庄、王路庄、葛楼三个村就业点）；为18户贫困户协调金融扶贫贷款资金38万元。三是技术培训。先后组织葛楼村、王路庄村38名妇女，赴鹤壁市万家欢乐服饰有限公司进行服装加工培训；组织王路庄村、董桑庄村10名妇女，赴山东省齐河宠物玩具公司进行宠物玩具加工培训。我镇还组织葛楼村等5个村贫困户参加了家庭服务基本技能培训班，参加培训群众约2000人次；先后两次邀请了专家为全镇养殖户举办了养殖技术培训。四是产业脱贫。建成了王路庄宠物玩具加工、董桑庄鞋帮加工、葛楼服饰加工等扶贫就业点4处，共提供540个就业岗位、吸纳贫困人口162人，就业人员人均年增收14000元以上；在葛楼村流转土地300亩，建设葛楼村蔬菜种植基地，已投入项目建设资金600余万元，新建蔬菜日光棚32座，形成了“公司+基地+农户”的农业产业化发展模式，实现农民就地就业100余人。同时，我镇还筹资25.8万元，开发了43个公益性岗位。五是做好社会救助工作。2016年我镇共发放临时救助金、慰问金16万余元，为贫困户发放生活必需品、房屋修缮等5万余元（贫困村做到了全覆盖）。2016年，我镇实现了贫困户66户271人脱贫，其中贫困村整村脱贫2个，脱贫攻坚取得初步成效，受到了市县主要领导及外地参观领导的高度认可。
（六）大气污染防治取得突破。切实加大环保综合治理力度，严格按照网格化管理追责。 一是强化责任落实。成立了党委书记任指挥长的环境污染整治指挥部。抽调镇环保安监办所、派出所、农电站等部门人员组成联合执法小组，24小时不间断进行巡逻，发现问题及时整改。实行科级干部包保制度，明确管区属地责任、行业管理牵头责任、部门环保监管责任、企业主体责任。二是实行网格化管理。按照上级要求并结合我镇实际，我镇实施大气污染综合防治网格化管理制度，镇政府为一级网格，镇长为网格长，分管副职为副网格长；管区为二级网格，管区书记为网格长，管区主任为副网格长；行政村为三级网格，支部书记为为网格长，村委会主任为为副网格长。三是强化突出重点。以辖区内工厂、社区建设项目施工工地、杨楼河沿线等为重点，加强防尘管理和污水排放的管理，重；对施工工地，重点抓好现场围挡、工地物料篷盖、场地洒水清扫保洁等方面的控尘措施。 2016年，共投资15万元购买防尘网，出动劳力1300人次；动用洒水车坚持每天对城区主干道采取喷淋防尘措施，确保了道路清洁；共依法查处各类黄标车1079辆。四是积极开展小散乱差企业拆除工作。根据上级要求，我镇组织派出所、环保安监办、工商质监所、供电所等部门，集中时间、集中力量、统一行动、严格执法，对辖区内52家颗粒厂、胶厂、铅加工厂等小微企业全部拆除，整改企业21家，拆除非法加油站、点13处，拆除散煤经销点3处。五是做好禁烧工作。成立秸秆禁烧工作领导小组，按管区成立5个禁烧工作队，刘书记亲临禁烧一线全盘指挥调度，全镇干部职工全部下沉禁烧一线，实行轮流就餐制度，确保24小时有工作人员坚守岗位。通过各种形式对秸秆粉碎还田、秸秆综合利用等进行大力宣传和指导。严格奖惩措施，加大经费保障（约70余万元），全年没有发生一起被上级追责的焚烧事件。2016年，我镇被市委市政府评为全市大气污染防治攻坚战先进乡镇。
（七）社会民生普惠群众。一是投资约120余万元，高标准建设了王路庄村文化服务中心；投资80余万元，建设了董桑庄村、前毕庄村等六个文化广场。二是扎实开展了“五一”广场舞乒乓球篮球比赛、庆“七一”合唱、迎国庆广场舞比赛等丰富多彩的基层群众文体活动（在范县2016年庆“五一”综合运动会上，濮城镇代表队荣获乒乓球三项冠军、两项亚军和一项季军，并荣获篮球比赛第一名）；开展杂技、戏曲等文艺下乡活动十余次；对全镇40多个村的文艺骨干进行了业务培训；完成了濮城历史文化汇编工作；高度重视非物质文化遗产的保护、传承和发展工作，范县大平调已成功入选“濮阳市第五批市级非物质文化遗产”名录。三是投资40余万元，建设了5个标准化村卫生室。扎实开展新型农村合作医疗工作，参合人数49911人，筹资约598.9万元，参保率达99.9%。四是积极贯彻上级计划生育政策，扎实开展孕前优生健康筛查工作，做好乐计生优质服务工作。2016年，我镇被市委市政府评为全市人口和计划生育工作先进乡（镇）。五是扎实推进罗庄村、高寺村改造项目。我镇成立了由党委书记任政委、镇长任指挥长、人大主席任常务副指挥长的迁村并居工作指挥部，下设高寺、罗庄和王路庄安置房清障三个工作组，各工作组均配置2名科级干部，并抽调精兵强将充实到工作组。做实做细宅基、房屋及其他财产的测量、评估、资料整理及人口锁定等基础性工作；积极为搬迁群众寻找到合适的过渡安置房源，发挥了党员干部示范带头作用，为签约、拆迁工作打下了坚实的基础。自迁村并居改造工作启动以来，高寺、罗庄和王路庄安置房三个工作组的工作人员始终不怕苦、不怕累，任劳任怨、无怨无悔。2017年3月15日、18日，濮城镇高寺村、罗庄村拆迁工作相继正式启动；截至到3月20日，高寺村完成拆迁384户，占总户数（388户）的99%，罗庄村完成拆迁152户，占总户数（158户）的96%，现场发放拆迁奖励现金约1080万元。目前，安置房王路庄征地已经基本结束，并已启动安置房建设。在拆迁过程中，全镇没有发生一起强行拆迁事件和上访事件，实现了快速拆迁、和谐拆迁，创造了濮城速度、濮城模式，受到了市县主要领导的肯定，被濮阳日报、大河网、三农网、范县新闻、范县通、新范县等多家媒体单位广泛宣传报道。六是扎实开展平安建设工作，认真做好了信访维稳工作。2016年，我镇被市委市政府评为全市信访工作“四无”乡（镇）。同时，扎实推进我镇城乡居民医疗保险、养老保险收缴、农村低保五保事业和残疾人事业，重新复核审报农村低保户564户，完成危房改造建档立卡45户（其中一般贫困户16户），农业支持保护补贴资金发放等惠农政策落实到位。

同志们，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全镇上下的必胜信心。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，归功于全镇党员干部及广大群众的奋力拼搏，凝聚了社会各界特别是在座各位的心血和汗水。在此，我谨代表镇党委、政府向所有关心支持濮城发展的各级领导、各界朋友，向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众，表示衷心的感谢！
成绩代表过去，发展永无止境。当前，我镇经济社会发展中仍然面临不少困难和问题：一是产业链条短，缺少大项目支撑；二是产业化程度不高，一、二、三产发展不协调；三是土地供应紧张、企业融资困难、环保审批监督越来越严格等。以上问题影响、制约了我镇的经济社会发展，需要我们逐步破解等等。对此，我们必须高度重视，积极抢抓发展机遇，克服困难，统筹运作，推动经济社会赶超发展。
二、紧盯目标，务实重干，全力提升经济社会发展水平
2017年，是“十三五”规划的开局之年，但是宏观经济形势依然复杂严峻，经济下行压力还在加大，我们面临的困难会更多。当前，我镇也处于“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期，我们要科学认识、主动适应，积极引领发展新常态，以项目建设为主抓手，以改善民生为主目标，打好经济转型升级组合拳，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，打造活力城市，推动濮城发展向更高层次迈进。
根据中央、省、市、县有关会议精神，结合濮城实际，今年全镇经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央和省、市、县委决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以项目建设为主线，以富民强镇为中心，坚持“城镇引领、工业主导、农业固基、脱贫攻坚、生态建设、民生改善”的工作思路和“突出工业核心、打造大城小镇、增强高效农业、决战脱贫攻坚、保持绿色发展、落脚民生改善”的发展定位，着力推进“四化”协调发展，着力改善民计民生，着力维护社会稳定，加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居新濮城，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值完成78.32亿元，增长10%;公共财政预算收入完成7541万元，同比增长7%，规模以上工业增加值达到76.28亿元，同比增长17%;固定资产投资达到67.22亿元，同比增长22%；城乡人均可支配收入16764元，增长9.6%。同时，要全力抓好事关全镇发展的10件大事、实事：⑴投资2亿元，启动建设石油小镇特色小镇项目。⑵筹资9200万元，启动高寺、罗庄2个棚户区的安置房建设。⑶投资1500万元，完成葛彭路拓宽改造。⑷投资480万元，完成东环路、北环路人行道改造及北关桥拓宽改建。⑸投资300万元，完成濮州带状休闲公园建设。⑹投资200万元，完成镇政府通向各村道路的亮化提升工程。⑺投资190万元，完成苏郝小学新建教学楼建设。⑻投资150万元，完成加密监控摄像头安装。⑼投资150万元，完成葛楼村幼儿园建设。⑽投资100万元，完成3km农村公路建设。这些大事、实事能否全部落实到位、按时完成，事关人民群众的切身利益，事关党和政府的形象。今年我们要围绕上述目标、要求，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）突出工业核心，厚植发展新动力
我们要把“工业强镇”作为推进全镇经济社会跨越发展的首要战略任务来抓，上项目、抓技改、调结构、促转型，切实增强工业支撑能力。
一是狠抓招商引资，多上优势项目。依托丰利石化、中炜化工、中博石化、鲁蒙玻璃等现有企业及在建企业，围绕其上下游原料产品招大引强，拉长化工产业链条。力争全年招商引资超过20亿元，争取引进2个投资10亿元以上的项目。
二是狠抓项目建设，壮大工业经济规模。加快重点项目建设。推进投资18亿元的丰利石化芳烃、投资4.9亿元的丰利石化铁路专用线、投资12亿元的中博化工石脑油燃料油重整、投资11.4亿元的濮润热电背压机组、投资5亿元的百优福能源生物质柴油项目、投资5亿元的中炜化工年产100万吨环保型燃油项目等重点项目建设。推动总投资64.4 亿元的丰利石化催化裂解及配套装置、国五成品油储存调和基地、成品油项目、重油管道项目落地。培育壮大支柱企业。强力推进投资12亿元的中博化工东扩，建设年产60万吨石脑油、燃料油重整项目；投资5.4亿元的鲁蒙玻璃南建西扩，建设一炉四线药用玻璃拉管窑炉项目；投资5.2亿元的宏大圣导东扩，建设年产10000吨对氯苯基异氰酸酯及TGLC等四个项目；投资5亿元的中炜化工，建设年产100万吨环保型燃油项目；投资3.5亿元的汇通科技北扩，建设高端蓄电瓶隔板纸项目。做好中炜化工、中博石化、鲁蒙玻璃三家企业上市准备工作。
三是不断推进产业转型升级腾笼换凤。随着工业化进程的不断深入，我镇用地紧缺的态势已逐步显现。通过出台“腾笼换凤”政策，加快结构调整,实施加快淘汰落后产能，培育和引进新兴产业，                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
                  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
                                                                                                                                                                                                                                  
                                                                                                                                                                                                                      
                    
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
                                               



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               


                                                                                                                                                                                                                                           


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      


                                                                                          蓄积跨越发展新动能。2017年，利用中泰实业原址，建设投资12亿元的中博化工年产60万吨石脑油、燃料油重整项目；利用鲁蒙小银丰玻璃原址，建设投资5.2亿元的宏大圣导年产10000吨对氯苯基异氰酸酯及TGLC等四个项目；利用飞腾化工原址，筹建科诺等化工集合体；利用中原彩钢原址，建设投资5.4亿元的鲁蒙玻璃一炉四线药用玻璃拉管窑炉项目。
四是加强产业集聚区建设，着力提高园区吸引力和承载力。切实发挥好企业委的作用，进一步强化服务意识，千方百计为企业发展、项目建设提供一流服务，创设一流环境。做好外地产业转移承接工作，建设化工园区园中园；积极推进园区照明、雨污管网、绿化、消防等配套设施建设。
（二）打造大城小镇，擦靓旅游新名片
一是突出科学规划发展。不断完善城乡总体规划，做好相关规划的统筹衔接,按照经济、适用、绿色、美观的建筑方针，构建布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城镇，打造具有地域文化的特色小镇。二是提升镇域新形象。以“四线”（G342、S307--兴濮路、濮州路、工业大道--光明路）为重点，开展全方位、深层次、高质量的道路美化亮化绿化综合形象提升工程，进一步美化镇域环境，提升濮城整体形象，加快推进美丽文明濮城建设。三是构建城镇大框架。积极协调中原油田，做好油建大院移交工作，为濮城镇投资1.3亿元，打造一处标志性城市文化广场提供土地支撑。投资1500万元，完成葛彭路濮城段（7km）改造；投资1000万元，完成北环路、东环路人行道、基础设施、绿化提升工作；筹资400万元对兴濮路西段两侧下水道、人行道进行改造提升；投资200万元，完成3km农村公路建设；投资200万元，完成兴濮路、濮州路强弱电入地项目；投资200万元，完成镇政府通向各村道路的亮化提升工程；投资80万元，完成北关桥改造。严格管控镇区城建项目，积极有序引导镇区人口合理集聚，不断完善社区、旧村改造小区基础设施建设和物业管理。四是建设特色小城镇。继续推进名泉度假村沈庄老街项目建设，初步完成石油小镇及濮州古城项目策划包装，下半年力争启动石油小镇建设。积极推进西苏庄苏家堡扶贫旅游项目建设。五是不断提升城市管理水平。近年来，不少群众、人大代表对二厂及老城区市场、交通管理秩序意见很大。我镇将进一步加强城镇管理队伍建设，城管部门也要切实履职，维护好我镇经济社会发展的良好市场环境形象（有关行政村务必要积极配合）。六是积极谋划成立濮城镇城投公司，为城市建设注入“源头活水”。
（三）增强高效农业，构筑发展新优势
一是强力推进现代农业产业化。完成农村土地承包经营权证发放工作，新增土地流转面积3000亩，推进投资2.6亿元的丰果园光伏发电现代智能农业大棚项目、投资1000万元的生态森林度假公园项目、投资500万元的葛楼农业园区项目等现代农业龙头项目建设。
二是努力增加农民收入。不断完善设施农业发展优惠政策，加大对土地流转、温室大棚的补贴力度，大力开展设施农业实用技术和职业技能培训，鼓励外出务工的成功人士回家乡投资创业，大力发展高效农业经济，切实增加农民收入，为全镇经济发展增添活力。
三是做好造林绿化。认真落实种植树苗任务和管控责任，确保造林树苗成活率在95％以上；目前已经完成植树820亩（任务数为600亩），其中廊道植树5.6万棵、农田林网植树1.5万棵。
四是推进农田水利建设工作，完善农田电网，新打机井65眼，做好沟渠疏浚、排涝建设。
    （四）决战脱贫攻坚，小康社会补短板   
    一是提高认识，加强领导。认真传达落实全县脱贫攻坚推进会议精神，详细解读各项扶贫政策；建立镇、管区、村“三级联动”网格化责任体系，确保各项工作能落到实处；严格落实县驻村办关于驻村第一书记考核制度，由镇扶贫办负责管理考核；建立扶贫走访长效机制，各包村包户干部、村组干部切实做到“平时有人访，惑时有人解，难时有人帮”，做到走访有过程、有痕迹、有结果。
二是突出重点，统筹协调。重点是围绕职业技能培训、转移就业、扶贫就业点建设、到户增收项目实施和“公司+基地+农户”等，真正做到产业脱贫。积极申报扶贫项目，争取上级项目资金。罗楼、后毕庄两个村基础道路项目资金173.4万元，葛楼、后毕庄、沟寨村、罗楼、西苏庄五个村胡同整修资金445万元，高标准打造四个贫困村沿街小巷，贫困村到户增收项目资金35万元（2017年全镇再发展养殖户60户，种植户10户）等项目申请目前已完成备案工作，计划下半年实施完毕。同时，通过大病医疗救助、发放临时救助金、生活必需品以及引导社会组织和爱心人士开展爱心活动等方式，不断完善兜底扶贫政策。三是完善资料，严格督查。进一步加强对全镇扶贫档案的管理，指导并督促各村完善档案，推动社会扶贫网建设。镇纪委、扶贫办、党政办联合成立督查组，不定期开展督查，发现问题明确整改时间及效益；对不作为、乱作为、弄虚作假的将进行严肃问责。2017年，我镇要坚决确保葛楼、后毕庄、沟寨、罗楼四个村顺利实现整村脱贫。
    （五）保持绿色发展，优化发展新环境
一是继续按照上级要求实行网格化管理，明确责任，绝不姑息迁就。二是持续加大排查力度，确保排查无遗漏，对违法企业彻底清除。三是认真做好禁烧工作，动员全镇镇村干部及广大群众积极参与到秸秆禁烧工作中，坚决保证全年不发生秸秆焚烧现象。四是扎实开展“小散乱污”企业拆除工作，要狠下决心、重拳出击、绝不手软（目前已经拆除41家）；同时加大管控力度，坚决杜绝死灰复燃现象。五是强力拆除镇域内小锅炉，加大散煤经销燃烧的排查管控力度，加快推进天燃气等清洁能源的推广使用。六是扎实做好水资源、水系安全保护。七是提高镇域绿化面积，争创国家级园林城镇。
（六）落脚民生改善，增强群众获得感
筹资9200余万元，启动高寺、罗庄2个棚户区的安置房建设；投资150万元，打造葛楼村、董桑庄村两个市级美丽乡村建设示范村和罗楼村、毛营村两个市级美丽乡村建设达标村；投资80余万元，完成10所标准化卫生室建设；投资60万元，完成葛楼村、后三里店村、罗楼村市级基层文化服务中心示范点建设；投资40万元，完成葛楼、蚕王庙等7各个综治中心建设；投资5万余元，为全镇群众投保平安家园保险。确保全镇每一位群众、每一家企业都能喝上黄河水。积极推进移风易俗乡村文明建设；认真组织开展“魅力古镇  韵味濮州”千人长跑健身活动、迎五一系列活动、广场舞比赛等群众文体活动。推进濮城镇镇志编撰和特色饮食等非物质文化遗产的保护、申请工作。
同时，以争先创优的精神和严格按照国家政策，全力抓好信访稳定、计划生育、武装、妇联及农村低保、危房改造等其它各项工作。
三、坚定信心，强化举措，确保圆满完成全年各项目标任务
今年的目标任务已经明确，关键在于落实。全镇上下要提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为，全力推动各项工作实现新突破、再上新台阶。
一要振奋精神抓落实。现在各乡镇明争暗赛，竞相发展。我们必须始终保持拼搏进取的精神、昂扬向上的士气、攻坚克难的斗志，做到困难面前不低头、挑战面前不止步、矛盾面前不回避，切实把第一要务、第一责任体现在发展上，把争先进位、不甘落后的干劲体现在工作上，以饱满的精神、创新的思路、扎实的举措，化解困难矛盾，破解要素制约，不断开创持续赶超、跨越发展新局面。
二要咬定目标抓落实。要以“敢想敢干、说干就干、干就干成”的气魄，紧扣重点工业项目、城镇建设、工业发展、现代农业、扶贫开发等目标任务，从早、从紧、从实抓好各项工作。要坚持重点工作目标化、目标任务责任化、责任落实具体化，严格台账管理，加大督导力度，紧盯落实进度，拼在一线，干在实处，努力用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
三要强化合力抓落实。要牢固树立全局意识和一盘棋思想，围绕大局，主动作为，高效履责，努力形成心往一处想、智往一处聚、劲往一处使的良好局面。对需要多部门协作推进的，牵头领导、部门要主动加强协调，参与部门要积极配合、各尽其责，对矛盾问题做到快研究、快协调、快解决，加快形成推进各项工作的强大合力。
同志们，今年是我镇经济社会发展的关键一年，让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，围绕中心、凝神聚力，狠抓各项工作落实，确保圆满完成各项目标任务，为建设富裕和谐美丽新濮城作出新的更大的贡献！
在濮城镇第十六届人民代表大会
第二次会议上的讲话

濮城镇党委书记　　刘灿营
（2017年7月8日）

各位代表、同志们：
经大家共同努力，濮城镇第十六届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《镇人大工作报告》，明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合濮城的客观实际和发展趋势，对建设富裕和谐美丽新濮城必将起到积极的推动作用。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了人大副主席侯艳彩，这充分证明侯艳彩同志是值得大家信赖的，是完全胜任的，这将为推进全镇经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表镇党委对侯艳彩同志的成功当选表示热烈的祝贺！这次会议开得非常成功，是一次团结的会议、民主的会议、鼓劲的会议，再一次吹响了濮城镇加快发展、科学发展的号角。在此，我谨代表濮城镇党委向各位代表、列席大会的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同志们，目前我镇正处在加快发展、科学发展的关键时期。现在全镇发展的机遇难得、发展的势头很好，全镇上下要立足当前、着眼长远、认真谋划，力争实现全镇“十三五”规划的开门红。下面，我讲几点意见：
一、解放思想，不断增强争先意识。近年来，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人注目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。面对已经来临的机遇，要实现濮城镇的跨越，关键在于解放思想，转变观念，增强争先意识。
二要紧贴中心，坚持把促进发展作为人大履行职能的第一要务。围绕镇党委、政府的工作重点，深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，问计于民，集思广益，为全镇改革、发展、稳定提出有见解、有份量、高质量的意见建议，使人大的视察调研成果迅速转化，智慧得到广泛运用。要广泛听取各方面的意见，积极协助镇党委、政府做好理顺情绪、化解风险、排除干扰等工作。
三要加强学习，改进作风，做创先争优的表率。作为人大代表和党员干部，务必要加强学习，重点要做到围绕发展和建设抓学习，大力改进工作作风，勤政廉洁，务实苦干，提高工作效率，以创先争优活动为载体，进一步赢得人民群众的信任，努力形成学习型政府、学习型代表、学习型社会，促进经济社会全面发展。
四是主席团工作要有新亮点。人大主席团是人大工作的基础，是发挥人大职能作用的重要载体。充分发挥这一基础作用，就能使人大的职能得到充分体现，就能把每位代表的积极性和创造性充分调动起来。要坚持以主席团活动为纽带，围绕全镇中心工作，组织代表开展视察活动，走访企业，积极招商引资；通过多种形式，帮助代表了解情况，熟悉政策，知情知政；定期走访代表，帮助代表解决工作中存在的具体问题，加深与代表感情的联络；有计划地组织安排代表参观视察，扩大视野，增长才干。
各位代表、同志们，本次会议就要胜利闭幕了，希望大家回去以后，根据大会提出的各项任务，联系各自实际，认真抓好落实。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，团结一致，同心同德，务实创新，奋发进取，新的任务一定能够完成，新的目标一定能够实现，濮城镇的明天一定会更加美好！
濮城镇政府工作报告
2017年7月8日在濮城镇第十六届人民代表大会第二会议
镇长　马全军

各位代表：
现在，我代表濮城镇人民政府向大会作半年工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2017年上半年重点工作完成情况
    （一）主要经济指标
    2017年上半年，全镇预期完成生产总值40.83亿元，规模以上工业增加值35.28亿元，全社会固定资产投资32.23亿元，财政收入4849万元，城乡人均可支配收入8420元。
(二）工业和招商引资工作
    1.2017年上半年，我镇共完成8个引资项目，合同引资额27.47亿元，实际到位资金5.49亿元。投资5亿元的濮阳鲁蒙玻璃医药用玻璃制品三期工程项目，投资2亿元的河南三维新材料有限公司年产10万立方米三聚氰胺泡沫塑料二期项目，投资2亿元的濮阳市汇通科技有限公司年产8500吨高效能电池用的AGM隔板生产项目，投资1.8亿元的濮阳市宏大圣导新材料有限公司年产10000吨异氰尿酸三缩水甘油酯、10000吨油田化学助剂项目，投资1.22亿元的濮阳市华阔玻璃棉岩棉制品有限公司年产2万吨玻璃棉/10万吨玄武岩棉生产项目生产项目，投资1.2亿元的濮阳市新和实业二期医用玻璃拉管项目，投资1.1亿元的中原玻璃有限公司年产5000万片高档彩瓦项目，投资1.05亿元的濮阳市传奇电子有限公司年产5万千米光缆光纤项目）。入库企业达到52个。
2.中原玻璃有限公司年产5000吨无碱玻璃球项目、濮阳市传奇电子有限公司年产5万千米光缆光纤项目已经投产。
3.投资38亿元的河南丰利石化有限公司120万吨/年芳烃重整项目，该项目可研报告已修订编制完成，平面布置设计已确认，安全预评价报告正在编制，即将完成；水资源论证报告和环评报告正在编制，厂区地面附属物正在清除；围墙施工方案已确定，近期开始施工；项目用地勘探测量资料已上报省政府，设计院正在作勘探测位图。
投资56亿元的百优福生物能源有限公司生物燃油项目，安评已通过专家论证，正在作安全专片，环评已批复；土地出让金已缴纳，裂解工艺设备施工图及地下管网总体施工图已经完成，土地证和不动产证正在办理，地质勘查正在进行，土地证下周计划办理完毕，建筑工程施工许可证、工程规划许可证需等土地证下发后办理；施工招标已完成，计划本月25日左右施工队进驻厂区，正式开工建设。
投资17亿元的濮阳濮润背压机组项目，该项目办公楼卫生间排水施工.空调配管开始，内、外墙粉刷已完成。烟囱桩基工程试验已完成，钢筋已进场，加工场地正在施工。主厂房A-B轴基础开挖、破桩完成，开始桩基检测；汽机土方开挖完成；烟囱±0.00米以下具备合模条件，混凝土浇筑完成；办公楼电缆桥架完成20%；屋面找平层完成，开始地板铺设；外墙保温开始施工；消防管敷设基本完成。
投资5.6亿元的铁路专用线工程及油品装卸项目，目前道路路基碾压完成，消防道路正在施工，办公楼装修即将完成，油4整体道床正在施工，配电室主体已完工，4个成品罐外部除锈防腐、管廊主体框架焊接已完成，管道正在焊接。电器设备部分到位，正在进行安装。
濮阳市鲁蒙玻璃制品公司药用中硼硅玻璃管、中硼硅玻璃安普瓶项目，该项目已备案，安评、环评手续正在办理，近期进行环评公示，项目所占土地正在进行平整。
濮阳市宏大圣导新材料有限公司年产10000吨异氰尿酸三缩水甘油酯、10000吨油田化学助剂项目，该项目可研已完成，安评、环评资料正在进行，装置图纸设计及设备考察正在进行，项目所占土地老厂房正在拆除。
濮阳市汇通科技有限公司年产8500吨高效能电池用的AGM隔板生产项目，该项目正在重新选址。
4.投资约5.6亿元，河南三维新材料有限公司与河南博泰化工建材有限公司合作的年产10000吨可再分散性乳胶粉（新型环保粘合剂）项目；投资5亿元的濮阳市盛鑫化工有限公司年产10万吨正庚烷、正己烷项目；投资1.3亿元的宁波聚佳化工有限公司年产50万吨石油助剂项目等项目，正在洽谈。
（三）农业农村工作
1.葛楼村投资300万元，流转土地100亩，建设西红柿温室大棚26座。五零村投资160万元，新增流转土地100亩，建设了20个温室大棚
2.投资100余万元，完成绿化800余亩，廊道绿化20余公里，农田林网100亩。
3.完成了农村土地承包经营权证书发放工作。
（四）城镇建设
1.完成通村道路路灯基础笼浇铸。
2.完成葛彭路附着物清点及新增占地测量。
3.完成北关桥设计及工程量清单绘制。
4.投资300万元，完成兴濮路中段带状休闲公园建设。
5.初步完成濮州古城石油小镇编制规划。
（五)社会民生工作
1.投资155万元的苏郝小学，已完成二楼主体建设。
2.扎实开展新型农村合作医疗工作，上半年卫生院住院及门诊共接待5816人次，支出费用总计223.95万元，补偿费用总计164.93万元。同时，城乡居民医疗保险、养老保险收缴、农村低保五保事业和残疾人事业扎实推进，农业支持保护补贴资金发放等惠农政策落实到位。
3.高寺罗庄迁村并居改造工作顺利完成。自该项工作启动以来，高寺、罗庄和王路庄安置房三个工作组的工作人员始终不怕苦、不怕累，任劳任怨、无怨无悔。2017年3月15日、18日，濮城镇高寺村、罗庄村拆迁工作相继正式启动；截至到3月20日，高寺村完成拆迁384户，占总户数（388户）的99%，罗庄村完成拆迁152户，占总户数（158户）的96%，现场发放拆迁奖励现金约1080万元。实现了和谐拆迁、快速拆迁。目前，安置房王路庄征地已经基本结束，安置区围挡建设已经合拢，桩基正在进行。
4.积极贯彻上级计划生育政策，做好计生优质服务工作。
（六）扶贫攻坚工作
1.完成了全镇进一步甑别2017年新增扶贫户工作，全镇共普查11231户46877人，新识别贫困户10户30人，拟请退贫困户13户46人。
2.一季度申请整合资金178.2万元，申请胡同整修资金445万元，项目已完成备案，县扶贫办已完成招标。
3.申请到户增收项目资金35万元。
4.扎实开展了脱贫攻坚的档卡资料规范化建设。多次组织脱贫
攻坚责任组、包村干部、帮扶责任人和村扶贫专干召开脱贫攻坚档卡资料整改培训会，并以管区为单位，连续奋战几天几夜，逐村逐户指导档卡资料整改工作。严格按照“六个一”和三个“零差错”要求，成立清查小组，实行逐村逐户互查。目前已顺利迎接了省扶贫第三方评估验收。
（七）安全环保工作
1.严格落实安全生产、环保工作网格化管理，层层落实责任，形成了镇、管区、村三级网格化管理。
2.严格落实定期排查和即时排查制度，全镇没发生一起安全事故。
3.加大对“小散乱污”企业的排查、拆除力度，强力拆除小散乱污企业70余个。
4.做好了麦季禁烧工作。成立秸秆禁烧工作领导小组，按管区成立5个禁烧工作队，刘书记亲临禁烧一线全盘指挥调度，全镇参与禁烧人员370余人。全镇干部职工全部下沉禁烧一线，实行轮流就餐制度，确保24小时有工作人员坚守岗位。全镇没有发生一起被上级追责的焚烧事件。
二、2017年下半年工作安排
（一）工业和招商引资工作
1.狠抓招商引资，多上优势项目。在招商重点上，要依托丰利石化，围绕其下游产品招引项目，拉长化工产业链条；坚决杜绝污染项目上马。在招商实效上，要切实把主要精力放在招大引强上
2.狠抓项目建设，壮大工业经济规模。加快推进投资18亿元的丰利石化芳烃、投资4.9亿元的丰利石化铁路专用线、投资11.4亿元的濮润热电背压机组、投资5亿元的百优福能源生物质柴油项目、投资5亿元的中炜化工年产100万吨环保型燃油项目等重点项目建设。强力推进投资5.4亿元的鲁蒙玻璃南建西扩，建设一炉四线药用玻璃拉管窑炉项目；投资5.2亿元的宏大圣导东扩，建设年产10000吨对氯苯基异氰酸酯及TGLC等四个项目；投资3.5亿元的汇通科技北扩，建设高端蓄电瓶隔板纸项目。
3.继续推进产业转型升级腾笼换凤,实施加快淘汰落后产能，培育、壮大传统优势企业。
4.加强产业集聚区建设，着力提高园区吸引力和承载力。
5.充分发挥环保安监办公室的作用，对于违规违法生产的企业，加强监管力度，坚决依法从重处理，确保群众合法权益。 
（二）农业现代化建设要有新突破
1.葛楼村流转土地250亩，种植洋葱200亩，辣椒50亩。
2.搞好农村集体经济股份合作制改革试点工作。
3.建设农村产权制度改革和交易中心平台。
    （三）城镇化建设要出品位
    1.完成葛彭路清障工作，配合县交通局完成葛彭路拓宽改造工作和北关桥改造提升工作。  
    2.完成通村太阳能路灯安装500盏。
3.做好工业大道等城区主干道绿化管护工作。
4.筹资400万元对兴濮路西段两侧下水道、人行道进行改造提升。
5.投资200万元，完成兴濮路、濮州路强弱电入地项目。
6.投资400万元，完成东环、北环下水道、路灯建设。
7.力争启动石油小镇建设。
（四）社会民生工作
1.积极推进投资9200余万元的高寺、罗庄安置房建设。
2.投资150万元，打造葛楼村、董桑庄村两个市级美丽乡村建设示范村和罗楼村、毛营村两个市级美丽乡村建设达标村。
3.投资80余万元，完成10所标准化卫生室建设。
4.投资60万元，完成葛楼村、后三里店村、罗楼村市级基层文化服务中心示范点建设。
5.投资40万元，完成葛楼、蚕王庙等7各个综治中心建设。
6.投资5万余元，为全镇群众投保平安家园保险。
7.投资480万元，建设占地30亩的王路庄物流园。
（五）脱贫攻坚
1.积极推进扶贫项目资金落实。
2.围绕职业技能培训、转移就业、扶贫就业点建设、到户增收项目实施和“公司+基地+农户”等，大力发展产业脱贫。
3.申请第一书记经费9万元，为第一书记开展村级工作做好保障；申请“六改一增”项目资金18.72万元，切实改善贫困户生产生活条件。
（六）安全环保工作
1.继续做好安全生产排查、小散乱污企业排查拆除工作。
2.认真做好禁烧工作，坚决保证全年不发生秸秆焚烧现象。

各位代表！
时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。让我们在镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，团结和带领全镇人民，以更加振奋的精神、更加开放的胸怀、更加务实的作风，锐意进取，攻坚克难，为加快建设富裕和谐美丽新濮城而努力奋斗！

经验交流

关于农村集体经济组织产权制度改革的若干思考
范县濮城镇党委书记    刘灿营

“三农问题”始终是我国存在的热点问题。改革开放三十多年，以分田到户为主的家庭联产承包责任制的改革，极大地解放了农村生产力，基本解决了我国农村亿万农民的温饱问题。新时期，如何让农村改革摆脱“小农经济”的历史惯性，进一步创新农村生产经营体制机制，让广大农民从“饱起来”到“富起来”，一直是党和政府高度关注的问题。如今，随着新一轮土地确权登记，土地承包经营权正在被赋予新的更完整的权能，沉睡的土地将变成流动的资产。开展农村集体经济组织产权制度改革，推动土地依法、有偿、规范合理运转起来，在土地资产的增值中实现农民致富，不仅是对农村生产力的又一次大解放，也是实现新时代有中国特色的社会主义现代化的必由之路。
今年我镇积极响应市委、市政府和县委、县政府号召，积极推进农村集体经济组织产权制度改革工作，把王路庄村作为我县农村集体经济组织产权制度改革的一块试验田。自7月份该村试点工作启动以来，我们坚持规定环节不走样、自选措施有创新的原则，扎实开展，取得初步成效。但是，在我镇农村集体经济组织产权制度改革试点工作推进中，也存在着一些问题，需要各级领导和有关部门足够重视，并认真研究解决。
一、基本情况
经过3个月的艰辛探索和努力，王路庄村现在已全面完成人员锁定、清产核资、成立集体经济组织等试点改革任务。目前，该村经群众代表大会研究通过，已确认集体经济组织成员351户1416人，成员股1416个，股值2288.13元。其中，经营性资产324万元，分别是：王路庄物流园在建项目160万元，村南扶贫就业点75万元，村北扶贫就业点89万元；公益性资产157.449万元，分别是：库存物资20090元，房屋56.2万元，基础设施19.2万元，电力设施26.2万元，技防设施9.63万元，办公设施9.88万元，文化设施33.93万元，绿化设施0.4万元；资源性资产37.59亩，分别是：村室广场7亩，老学校2.88亩，荒地21.86亩，坑塘5.85亩。
目前，该村正在积极推进两个集体经济组织建设项目，一是占地40余亩、投资约200万元的现代物流园，二是利用村头荒地发展光伏发电，两个项目投入运营后将为该村每年增加集体经济收入约10万元。
二、主要做法和经验
（一）坚持党的领导
    王路庄村产权制度改革成功的一条重要经验就是镇党委、政府高度重视以及村党支部的坚强领导。镇党委、政府负责制定村集体经济组织产权制度改革的目标，村集体经济组织负责拿出产权制度改革的具体方案，并经村党支部、镇党委政府层层把关，确保改革工作稳妥进行。
（二）坚持依法行事
改制过程中，集体净资产的清理结果、改制方案的确定、企业章程的制定、社员农龄的核实、社员股份的量化以及董事会、监事会干部人选的确定等，都要符合国家的法律、法规和政策，要严格按照有关程序，交给社员群众民主讨论，反复征求各方面意见，增加透明度，不搞暗箱操作。王路庄村在试点工作中创造了“221”工作法，取得了良好效果。第一个“2”是指两次确认，即一次群众一家一户的统计确认，一次通过全村党员群众代表大会确认；第二个“2”是指两次公示，即一次16张基础表的公示，一次通过党员代表大会讨论研究后的公示；最后一个“1”是一个标准，明确提出了10种可以成为成员和10种不能成为成员的参考条件，把知情权、选择权、决定权交给村民，让村民自己说了算。最终完成了人员身份确定工作，没有发生一起上访事件。
（三）坚持专业化运作
产权制度改革工作是一项政策性和业务性很强的系统工作。要确保工作顺利开展，必须培养和锻炼一批熟悉政策、精通业务的干部队伍，并细化落实每个成员的岗位责任，明确工作流程。我镇开展王路庄村试点工作，就从镇里抽调了5名懂政策、善学习、熟悉群众工作和电脑操作的同志成立了农村集体产权改革办公室，专司推进农村集体产权改革工作。
（四）坚持做好群众思想工作
广大农民群众既是集体资产的所有者主体，也是改革的主体和受益主体。只有把广大干部、群众的积极性充分调动起来，工作才会主动，改革才能成功。王路庄村试点工作，尤其加强了群众思想工作，使广大村民基本了解此次产权制度改革政策、目的，能盘算得到在此次改革中大致上有哪些权利，有哪些损失，并据此权衡自己利弊；也了解产权改革的步骤、措施，并安排日常生产劳动，情绪稳定。
三、关于做好农村集体经济组织产权制度改革工作的若干思考
（一）存在问题
1、村民议事会成员年龄偏大。议事会成员平均年龄偏大，缺少视野开阔、有见识年轻村民的参与，很多观点都是一致性的守旧维稳不敢求变，这样形成的意见就会在舆论上使其他村民更加谨小慎微，患得患失。
2、村民市场意识淡薄。不少人还认识不到市场经济条件下，农村土地、人力的商业属性，缺少追求土地更高收益的勇气。很多村民小富即安心理严重，一亩田收入三五百，国家补助三五十，有点满足，看不到市场经济可以让土地产生更多更大的收益。改革之后，如何发展壮大集体组织经济，不少村民甚至村两委还存在对于资金、政策的“等靠要”思想。
（二）建议
1、坚守改革底线。推进改革的底线就是保持农村集体经济所有制的性质不能变，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，不能将农民财产改虚了、改少了、改没了。
2、尊重群众意愿。农村集体资产涉及到千家万户的利益。开展农村集体经济组织产权制度改革工作必须实行全过程公开公平公正，接受群众监督。
3、加强宣传教育。宣传教育不能只宣传产权改革大政策，还要从农民的切身体会讲利弊；拓宽、优化议事会成员的来源面和构成，积极吸纳在外务工、创业的年轻人尤其是年轻党员参与；组织外出参观考察，通过对比使群众充分认识到，无论是当年的“分”，还是如今的“合”，其根本精神并无不同——都是充分尊重农民过上好日子的意愿，充分保障农民在农村改革发展中的主体地位；让改革有理、确权有利、流转有益成为引导村民意识的主流。
4、健全治理机制。为促进新型集体经济组织健康有序运行，完善村级治理体系，应进一步厘清集体经济组织与党组织、村民委员会的关系。“两委”主要承担党建和公共服务职能，全心全意为群体村民做好服务工作，而股份经济合作社则具体负责管理运营集体资产，培植村集体经济新增长点，想法设法把村集体的蛋糕做大。
5、加强统筹安排。推进农村集体经济组织产权制度改革最终是为了让农村集体经济壮大起来，让群众真正受益。本着实事求是、因村制宜的原则，加强顶层设计统筹部署，通过招商引资、村民自筹资金等方式，把土地流转用于企业建设、设施农业发展、乡村文化旅游、特色小镇建设等，增加地方财政收入和村级集体经济收入，安置土地流转农户就近就业，实现村级集体经济收入和农民务工收入可持续健康发展。

学术园地
中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔贯彻
党的十九大精神宣讲报告摘录
八个方面的认识和体会：
一、关于党的十九大主题、主要成果
（一）党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
（二）党的十九大的主要成果。一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。
二、关于习近平新时代中国特色社会主义思想
第一，深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义。
第二，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献。
第三，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。
第四，深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
三、关于过去5年的历史性成就和历史性变革
第一，要深刻认识5年来的成就是全方位的、开创性的。
第二，要深刻认识5年来的变革是深层次的、根本性的。
第三，要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。
四、关于中国特色社会主义进入新时代内涵：
一是新时代有新起点。
二是新时代有新理论。
三是新时代有新使命。
四是新时代有新变化新要求。
五、关于我国社会主要矛盾的变化
一是经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列。这说明，我国长期所处的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性转变，再讲“落后的社会生产”已经不符合实际。
  二是人民生活水平显著提高，对美好生活的向往更加强烈，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这说明，人民群众的需要在领域和重心上已经超出物质文化的范畴和层次，只讲“物质文化需要”已经不能真实全面反映人民群众的愿望和要求。
  三是影响满足人民美好生活需要的因素很多，但主要是发展不平衡不充分问题，其他问题归根结底都是由此造成或派生的。 
六、关于两个一百年奋斗目标的战略部署 
即到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到新中国成立100年时基本实现现代化，建成社会主义现代化国家。 
党的十九大将全面建设社会主义现代化国家的进程分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
七、关于我国经济社会发展重大战略部署 
第一，在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。
第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。
第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丽中国。
八、关于坚定不移推进全面从严治党
第一，清醒认识党的建设面临的形势。
第二，牢牢把握新时代党的建设总要求。
第三，全面落实新形势下全面从严治党的重点任务。
新形势下做好党史研究工作的几点思考
                               崔朝宽
   2013年是全面建成小康社会的开启之年，全国上下人心思变，人心思发展。面对新的形势，新的历史阶段，党的十八大为党史研究工作提出了新的更高的发展要求。
    什么是党史工作？中发（2010）10号文件明确指出：“党史工作是党的一项具有全局意义和深远影响的工作。”党史研究是一门科学，是研究中国共产党的历史、从党的活动揭示当代中国运动规律的科学，具有鲜明的党性。党史姓党，是党史工作的生命线，是党史工作保持正确发展方向的根本。党史工作是党的建设不可缺少的重要组成部分，在全面建成小康社会中有着不可忽视的作用。随着新时期党的工作重点的转移和全面建成小康社会伟大工程的实施，党史工作“资政、育人”的意义越发显得重要。笔者认为，根据党史学的性质、特点，就如何把握这门学科研究方法的问题上，思考如下：
    一、利用“古今中外法”研究党史工作。“古今中外法”研究中共党史是毛泽东1942年3月在中共中央学习组提出的。通俗地讲，就是弄清楚所研究的问题发生的一定时间和一定空间。所谓“古今”就是历史条件下的历史过程去研究，所谓“中外”就是中国和外国，就是己方和彼方……世界上没这方面，也没有那方面。所以有一个“古今”，还有一中外。辛亥革命以来，五四运动、大革命、内战、抗战，这是“古今”，中国共产党、国民党、农民、地主、工人、资本家和世界上的无产阶级，资产阶级等等，这就是“中外”，我想为了系统地研究中国党史，将来需要编两套材料，一种是党内的，一种是党外的，包括帝国主义，地主、资产阶级等，两材料都按年月先后编排。两种材料对照起来研究，这就叫做“古今中外法”，也就是历史主义的方法。
    二、坚持实事求是研究宣传党史工作。习近平总书记曾强调，坚持实事求是研究和宣传党的历史。党史研究是历史研究的一个领域，历史研究最基本的一点是求真求实，党史研究并无例外。不过，与一般历史研究相比，党史研究具有更强的政治性与现实性。实事求是是马克思主义的精髓,是毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观的灵魂，无论做任何工作，都要遵循实事求是的原则，同时，也是党史工作必须坚持的基本原则。因此，对于党史的撰写、研究、宣传，我们一定不能因为思想解放而进行虚构，进行艺术加工，夸大其词，更不能伪造历史。否则，会有害于中共党史内容的真实性，科学性、可信性，进而失去可读性，后果十分严重。
三、放宽视野评价党史事件和人物。因为中国共产党领导的事业是解放全中国，以至于解放全人类的伟大事业，所以也就是更应该从对中国，全世界的贡献上去研究这些事件和人物，才是更恰当的，这就是要求以后在研究这些问题时，应当放宽视野，从全社会，全方位的角度去观察研究这些事件和人物的作用。党的每一段历史怎么写，每一个重大事件和主要人物怎么评价、怎么宣传，关系到党的事业和党的形象，切不可掉以轻心。
四、借鉴经验挖掘成果研究党史工作。研究中共党史既要注意吸取借鉴前人的研究经验和成果，又要广泛深入地挖掘史料，进一步开拓党史研究的思路。党史研究工作已有几代党史工作者的努力和贡献，积累了丰富的研究经验，产生了大量的研究成果，这是我们党史研究工作的巨大财富。我们要全面继承前人的成果，借鉴利用好其研究经验，力求使党史研究工作建立在更加科学的基础上，同时在研究中注意分析过去历史上影响党史研究和发展的主客因素。去弊扬利，并深入广泛地挖掘史料，开拓党史研究的新思路，力争使党史研究工作再上层楼。
    五、做好范县党史工作的特殊意义。范县自1932年建立党组织以来，范县人民在党的领导下，为中国人民的解放事业和社会主义现代化建设事业作出了巨大的贡献。在战争年代范县是革命老根据地，邓小平、刘伯承、段君毅、万里、杨勇、宋任穷、杨得志、黄敬、苏振华、曾思玉等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗和生活过。在这块宝地上养育了大批干部和军队，造就了众多的革命志士，有华北“小延安”的美誉之称。解放战争时期，这里是著名的老解放区和晋冀鲁豫战军进行休整和战勤的重要后方基地，刘邓大军就是从这里渡过黄河，千里跃进大别山，从此揭开了战略反攻序幕。这些在党的历史上占有特殊重要的地位。范县的党史资源丰富，既有物质形态的革命旧居、旧址、遗址、遗迹以及纪念设施，又有丰富多彩的文化形态的革命历史、革命文献、革命故事、革命歌谣、革命诗篇、革命书信、革命回忆录，还有激励后人精神形态的范县精神和李文祥老英雄的“三平”精神。如今的范县，正处在全面建成小康社会，加快实现科学发展、赶超发展、绿色发展的关键时期。革命先烈和先辈留下来的丰富党史资源，弥足珍贵，具有巨大的开发利用价值。一是可以通过发展红色旅游和红色文化产业，把丰富的党史资源转化为经济优势和文化优势。红色旅游和红色文化产业，可以说是真正扎根红土地的、具有范县特色的“草根经济”，其生命力将因资源的独享性和不可流动性而顽强和持久。二是可以把华北“小延安”进一步打造成展示范县形象、凸显范县魅力、增强范县吸引力、争取国家和社会更大支持的亮丽品牌。因此，在范县，做好党史工作，是与科学发展大局息息相关的灵魂工程、政治工程、经济工程、文化工程、民生工程和形象工程，具有更加特殊的重要意义。
                               （作者系范县县委党史研究室主任）

学习习近平总书记“七一”讲话心得体会

通过学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话，我深深感到习近平总书记从历史的高度、理论的高度和思想信念的高度，全面系统的回顾了中国共产党建党95年来的光辉历程，并从马克思理论发展的角度展望了党和人民事业发展的光明前景。指出要面向未来、面对挑战，要求全党同志一定要不忘初心，继续前进。
在回顾党的光辉历程中，指出中国共产党紧紧依靠人民，跨过了一道又一道沟坎，取得了一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献，实现了三个伟大飞跃。即彻底结束了中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了基础，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃；开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来、到富起来、强起来的伟大飞跃。这三个伟大飞跃，是对建党95年波澜壮阔奋斗历程的科学总结。
在回顾中国共产党光辉历程，实现三个伟大飞跃的基础上，也总结出要长期坚持三个永不动摇的科学结论。即对历史的人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。这三个“必须长期坚持，永不动摇”。第一讲了我们党领导人民为之奋斗95年并且还要继续为之奋斗的事业；第二讲了中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路；第三讲了独立自主是实现中华民族伟大复兴必须一以贯之的发展战略。事业、道路、战略是辩证统一的关系，共同支撑了党的建设和国家发展的价值体系。其中党的领导是推动中华民族伟大复兴事业的保证，坚持中国特色社会主义道路，是实现中华民族伟大事业发展的唯一正确道路，政策和策略是党的生命，惟有坚持正确的国家战略，我们才能沿着中国特色社会主义道路实现中华民族的伟大复兴。
面对我们党已经走过95年的历程，将要实现的中华民族伟大复兴。习总书记在七一讲话中告诫全党同志面对未来，面对挑战，一定不能忘记走过的路，一定要不忘初心，继续前进。
什么是“初心”，我们领会初心就是中国共产党人自建党之初树立的奋斗精神，和对人民的赤子之心，是我党的理想、信念和宗旨。更直白的讲，初心也可理解为中国人民为什么选择了中国共产党，中国共产党为什么要始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。
不忘初心，是为了继续前进，是继续前进的基础。七一讲话，习总书记阐释了八个方面不忘初心继续前进的具体任务和要求。一是要坚持党的指导思想；二是要牢记党的理想信念；三是要坚持“四个自信”；四是要推进“五位一体”总体布局和“三个全面”战略布局；五是要全面深化改革；六是要立足于人民；七是要走和平发展道路；八是要坚持党的领导，推进党的建设。
这八个不忘初心，继续前进，就其任务要求来讲，前两项侧重“不忘初心”，后五项则侧重讲的是继续前进的任务。中间第三项讲的是要坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断把中国社会主义伟大复兴事业推向前进。这既是对前面的汇总，也是对后面各项任务的根本保证，起到了承上启下的作用。
在第八项任务中，习总书记着重要求要不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力解决党自身存在的突出问题，要经受“四大考验”，克服“四大危险”。习总书记在以往要从严治党的讲话中，曾把执政、改革开放、市场经济、外部环境定为党要经受的“四大考验”。把精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败定为党要克服的“四大危险”。特别指出，我们作为执政党，面临的最大威胁就是腐败。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣，常抓不懈。要着力增强抗御风险和拒腐防变能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
我是一个退休人员，工作离岗退下来了，但共产党员的身份没有退，仍要保持一个共产党员的初心，始终增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要跟上时代的节拍。要坚持不断学习，避免“少知而迷，无知而乱”。要按照习总书记的七一讲话精神，“忆往昔，看今朝，感党恩”，为党和人民的事业发展增添正能量，做到离岗不离党，退休不褪色，永不僵化、永不停滞，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，继续做出应有的贡献。
                    （范县老科协副会长  赵华清）

红色记忆
刘邓大军强渡黄河林楼渡口
见       闻
（张嘉玉）
   根据党中央，毛主席的指示，1947.6.30日刘邓率晋冀兽豫十二万野战軍在西起濮县东至东阿三百华里的黄河线上强渡黄河，拉开了解放战转向战略进攻的序幕。原范县林楼，原濮县李桥，原寿张孙口为当时的三大渡口，我家就在林楼渡口处。当时年已十岁的我对这次渡河的情况可谓耳闻目睹，至今记忆犹新，大概情况是:
一九四七年二月冀鲁豫军区成立黄河河防指部，范县也立即成立了范县黄河指揮办公就在我村后树林处，积极开展准备工作。
一是修复旧船。
二是在村外林荫处设造船厂。
三是由驾船技能的老手邦新手组织严格训练，号称水兵。
四是组织军亊化，被编为笫三营，下设四个连，连下设排，班，每班十人配木船一只。统发的服装上印有水兵字样。家人按军术对待，曾供应过小米等。我父亲和堂叔都是水兵。
四是进行实地渡河演练，船上盖满树枝，由大河引入村间小河，都是在夜里进行。
五是通过忆苦思甜，揭发蒋匪军罪行大大提高了参战人员阶级觉悟。
在做好以上各项准备工作，后六月二十七日解放军己进我处，尽管我村己作了住处，饮水等准备工作可是这些子弟兵秋毫无犯均在野外露宿。我亲見了可爱的人。
    六月三十日傍晚我军向对岸炮击一阵，但没还击，天黑令一只小船到对岸侦察.结果发现敌哨所无人。据此我军指挥人员立即下令开始强渡。于是我十八只大船迅速起航，船刚靠岸战士们迅速离船冲锋前进。运输一夜往返不仃，天明敌机轰炸，运输停止休息。渡河的前三亇晚上非常紧张敌机轰炸，施放刺眼的照明灯。他们只是虚张声势骚扰一阵仓忙离去。所以他们没炸毁我一只船，一个人。十天后我主力已全部渡河完毕。在后來运送军后勤人员和物资的一只船被敌机炸毁其中一报务员和三名水兵被炸死，有两名是我村的。强渡黄河历时一月基本结束，但从准备工作算起历时两个年头正始结束。刘邓首长及时嘉奖了渡河人员，我父亲荣立三等功，我记得奖章是细黄布质绿边印有三等功字样的双层物，年久丢失。
六十余年啦，这一境况深深印在脑里。我军指战员的英勇形象高贵品质，军民同心杀敌求解放的精神永远激励我前进，甘为强献余热。以上是我对此战斗的粗略回忆，是我身处其境的真实感受，和亲闻当事人介绍自以为是翔实的。打算能在有生之年在别人的协肋下正理出一个较正规的材或许有点用处。
（作者系范县政协原副主席）
                           
中国革命战争的历史性转折点
                                   张锋
   
    今年是刘邓大军强渡黄河70周年。1947年6月30日，晋冀鲁豫野战军主力部队12万余人，在刘伯承司令员、邓小平政委的指挥下，一举突破黄河天险，千里跃进大别山，揭开了解放战争战略大反攻的序幕。这一历史事件也是中国革命战争史上的一个伟大的转折点。
    审时度势 调整战略
    1946年6月26日，国民党不顾全国人民的强烈反对，向解放区展开大规模进攻，全面内战爆发。根据党中央、毛泽东的指示，人民解放军在解放区人民的大力支援下，拿起武器，用自卫战争粉碎国民党军队的进攻。经过一年的内线作战，人民解放军歼灭了国民党军大量有生力量，战争形势发生了有利于革命力量的变化。截至1947年6月，国民党军队总兵力已由战争开始时的430万人减少到373万人，其中正规军由200万人减少到150万人，能用于机动的兵力仅剩下40个旅。由于重兵深陷在山东、陕北战场，国民党军队在这两个战场之间的鲁西南、豫皖苏直至大别山区的兵力十分空虚。同国民党方面的情况相反，人民解放军越战越强，士气高涨，解放军的总兵力已由127万人增加到195万人，其中野战军由61万人发展到100万人以上。解放军在粉碎国民党军队的全面进攻之后，又挫败其对山东、陕北的重点进攻，并在晋冀鲁豫、晋察冀、东北等战场转入局部反攻。
    蒋介石及国民党军事当局，违背国共两党达成的黄河归故的协定，强使黄河于3月15日提前归故，构成了从风陵渡到济南1000公里的“黄河防线”。凭着这条号称可抵“四十万大军”的防线，实施中央防御，协调其山东、陕北两个战场的战略联系，形成两头粗中间细的“哑铃”状阵势。他们妄图沿黄河的“乙”字形流向，在陕北，把解放军压迫到黄河以东，在冀鲁豫，把解放军挡在黄河以北，在山东，把解放军赶到黄河以西，集中包围于“乙”字背兜内，聚歼解放军于华北解放区内。这就是蒋介石及国民党最高军事当局所谓的“黄河战略”。
    中共中央审时度势，洞察到国民党实施新战略后，其兵力分散，中间和后方空虚，机动作战力量不足的弱点，我军由战略防御转入战略进攻的时机已经到来。1947年5月至8月，中共中央和中央军委根据整个战局的发展情况，先后作出了三支野战军采取中央突破战术，转入战略进攻的新的部署。即刘伯承、邓小平指挥晋冀鲁豫野战军主力四个纵队（刘邓大军），于6月底自豫北地区强渡黄河，先后在鲁西南寻歼敌军，然后逐步向豫皖苏地区和大别山地区进击，在长江以北的鄂豫皖边地区实施战略展开。陈赓、谢富治统一指挥晋冀鲁豫野战军第四纵队、第三十八军和新组成的第九纵队（陈谢大军），自晋南强渡黄河南豫西，在豫陕鄂边地区实施战略展开，策应西北野战军和刘邓大军。陈毅、粟裕指挥华东野战军六个纵队及特纵组成华东野战军西线兵团（陈粟大军）并指挥晋冀鲁豫野战军第十一纵队，在豫皖苏边地区实施战略展开，配合刘邓大军南进。三路大军的任务是挺进中原，成“品”字形阵势展开，创建新的中原解放区，调动敌人主力回援，以策应内线作战。同时，中共中央还决定，以华东野战军四个纵队组成东线兵团，由许世友、谭震林指挥，西北野战军由彭德怀指挥，分别在两翼，即山东和陕北战场钳制敌人，策应三支南进大军中央突破的行动。这样，在南线逐步形成“三军配合、两翼牵制、内外线密切配合”的战略进攻态势。
    中共中央的战略意图是，不等完全粉碎国民党军队的重点进攻和人民解放军的总兵力超过敌军，就“以主力打到外线去，将战争引向国民党区域”，调动敌人回援后方，迫使敌人转入战略防御，改变敌我攻防形势，将中国革命推向新高潮。
    军民一心 周密备战
    根据中共中央新的战略部署，1947年6月3日，中央军委命令晋冀鲁豫野战军主力，积极准备，在6月底突破黄河防线，南下作战，挺进中原。刘伯承司令员、邓小平政委迅速行动，在近一个月的时间内，对部队进行集中整训，普遍进行大反攻的形势与任务教育，开展立功运动，召开英模大会，展开了热火朝天的练兵运动。6月10日，刘伯承司令员、邓小平政委召集各纵队首长会议，讨论转入战略反攻的各项准备工作。21日，邓小平政委在野战军直属队营以上干部会议上作战略反攻的动员报告，解答关于时局和任务的几个问题。22日，刘伯承司令员颁发了《敌前渡河战术指导》。22日夜，刘伯承司令员作动员报告，分析一年来的形势，指出拿一只拳头打出去的重要战略意义，要求大家作好连夜出发的准备。对预定渡河地段的地形、敌情，也作了周密的勘察和调查。刘邓首长指出，这次渡河作战：（1）处于夏汛前的水势；（2）处于敌刘汝明在南岸宽达300多里的地带组织河防封锁状况之下；（3）处于南岸老解放区游击战争的有力掩护之下；（4）处于我军已准备了渡河器材的状况之下，加之守备黄河南岸的敌军，自恃水深河宽，麻痹大意，这正是我们发动战役的良机。刘伯承司令员对渡河一战，还提出一些指导原则：我军在敌前渡河的行动上，必须有秘密而周到的准备，突然而果敢的实施。在渡河指挥上，南岸部队（包括地方武装及民兵）应背击河防之敌，先肃清、扫除我军渡河点的河岸之敌，以掩护我军主力渡河登陆；我军主力应乘夜间黑暗，突然实行宽大正面的渡河，务必抓住敌人弱点，突破纵深，再由敌侧背力求由南向北果敢兜击敌人，压迫敌人于河岸，各个歼灭敌人一部或大部。26日，又发出了《晋冀鲁豫野战军鲁西南战役作战命令》，并命令冀鲁豫军区独立第一、三旅于27日夜秘密渡河，与原在黄河南的独二旅共同接应渡河大军。同时调动一部分主力部队于29日出击，攻克豫北封丘、延津、滑县、汲县四城，进而再攻下博爱、沁阳，使新乡之敌陷于孤立，形成我军沿平汉路两翼出击的态势。实际上，这是解放军声东击西和主、支作战相配合的打法，目的是迷惑敌人，便于突破黄河天险。至此，在军事上，解放军已作好了强渡黄河的一切准备工作。
    为了保证晋冀鲁豫野战军顺利突破黄河天险，鲁西人民在“一切为了前线”、“一切为了胜利”的口号下，全力投入到支援渡河作战的准备工作中。1947年春，中共中央开始考虑大规模战略反攻的时候，鉴于黄河不久就要回归故道，冀鲁豫区党委于2月10日作出了关于成立黄河河防指挥部的决定，任命王化云为司令员（不久，曾宪辉接任司令员），刘茂斋为副司令员，郭英为政治委员。指挥部的主要任务是负责南北交通和河防安全。为了保证任务的完成，河防指挥部先后在高固（北坝头）、李桥、张庄、林楼、孙口、位山、齐河等处设立了7个航运大队，每队500--600人，20--30只船，每个大队根据人数和船只多少，编4至6个中队（连）。这些人全部实行部队编制，享受与军人同样的待遇，集中驻守，集中学习，集中训练。为了上下统一，从行署到县、区均建立了黄河河委会。3月，冀鲁豫行署发出《关于封购各村大树用以造船的紧急通知》，将造船数目下达到沿河各县，提出每只船封购5把粗的杨树5棵。4月21日，冀鲁豫行署发出《为防险自救对沿河各县征购苎麻以应急需的训令》，要求东阿、平阴、河西、张秋、寿张、范县、濮县、鄄城、昆吾、濮阳、长垣等11县，于月底各完成征购苎麻3--5万斤的任务，并规定了合理价格与拨付粮款的具体办法。5月28日，冀鲁豫区党委向长坦、昆吾、濮县、范县、寿张、张秋、东阿、河西八县发出征调水兵、水手的通知，并下达了具体征调数目，要求按照条件于6月5日前完成任务。6月17日，冀鲁豫行署又发出《整修军运大路及协助军运》的第21号训令，要求沿河群众整修道路、安全运输、保护物资。为了做好船只准备，冀鲁豫行署还召开沿黄河各地专员、县长和黄河修防处主任会议，部署建厂、筹料、造船、征船等工作，确定建立4个较大的造船厂。会后，各地紧急动员起来，封购大树，准备苎麻，到蒋管区采购桐油，挖铁路，凑钢材，昼夜奋战，赶造船只。沿河各县还建造了一些小型造船厂。仅范县就建小造船厂10个，动员木工300余人，铁匠100余人，武装民兵400余人，修理旧船100余只，造新船54只。这些船少可坐二三十人，大可坐一百多人。寿张县陈楼造了一只最大的船，船身漆成蓝色，被称为蓝船。木船造好以后，为防止国民党军的炮击和飞机轰炸，各船厂有的把船加上伪装藏在村子里，有的把船藏在地窑中。工程大的一些船坞，除了建有藏船的地方外，还挖了若干条长400多米、深3米、宽30米的引河。藏在村子里的船，为能顺利下水，都安上了轮子，渡河时用牛拖下水去。鲁西沿河各县还开展紧张的战勤服务，一方面为驻军腾房、做鞋、磨面、运送物资草料；一方面组织民工抢修道路，组织担架队、运输队、轮战团（河防民兵），沿河8里以内的村庄直接受河防指挥部的调遣。在刘邓大军强渡黄河的日子里，仅筑先县就支援面粉十几万斤、麸子l万斤、玉米1万斤、绿豆2万斤，柴草23万斤，派出担架1800付，合计出动民工7200多人。黄河北岸还是重要的兵源基地。在1947年四五月份掀起的参军高潮中，据阳谷、南峰、观城、寿张、范县、张秋、清丰、清西、濮县、昆吾、筑先11个县统计，参军人数达3.7万人。其中涌现了许多集体参军、妻送郎、父送子、兄弟相争的典型。英雄的鲁西人民，用一颗赤诚的心，支援刘邓大军强渡黄河，挺进中原。
    突破天险 聚歼守敌
    1947年6月26日，刘伯承、邓小平发出《晋冀鲁豫野战军鲁西南战役作战命令》，具体作战部署是：冀鲁豫军区独立1旅6月27日先期秘密渡河，接受一纵杨勇、苏振华指挥，围住肖皮口之敌，并于30日拂晓，以一部秘密开至戴庙至孙口段黄河南岸隐蔽，黄昏时到达渡河点，掩护一纵队渡河。该旅主力同时于拂晓时包围封锁郓城及割裂其以北地区之敌，待一、二纵队主力赶到后歼灭该敌。独立2旅接受六纵杜义德、韦杰、鲍先志指挥，配合所在军分区武装，围住或歼灭皇姑庵之敌，并于6月30日拂晓以一部秘密到达旧城至临濮集段隐蔽，黄昏时到达渡河点。该旅主力于同日拂晓包围封锁割裂鄄城及其以北之敌，勿使缩集鄄城，待六纵部队赶到后分别歼灭。独立3旅驱逐沿岸之敌，首先割裂陶楼、张庄、郓城之敌，策应主力渡河。由于我地方部队先遣偷渡，不仅驱逐割裂包围扫荡对岸之敌，接应主力南渡，而且使敌误认为主力是从300华里河防线以外的渡口偷渡，把兵力向这些渡口增调，减少主力渡河的压力。在上述部署的基础上，一、二、六纵队于30日夜间同时实行正面强渡。第一纵队分经位山、张堂、林楼、诸渡口实行正面渡河，尔后即沿肖皮口直向郓城以东以南地区急进，并与独一旅分别由郓城之东、西、南三面向北兜击上述地区已被包围和割裂之敌，以求全歼。第二纵队分经林楼、孙口渡河，以一个旅围歼皇姑庵之敌，主力即沿肖皮口、郓城以西地区分别向东北协同一纵兜歼敌人。第一、二两纵队由黄河南岸之岳庄经黑虎庙到潘溪渡之大堤为分界线，线上属第一纵队。第六纵队分经李桥、于庄、大张村诸渡口渡河，尔后即在鄄城以北地区分别包围割裂歼灭敌人，防敌向西南逃窜。三纵为战役总预备队，于30日进至白衣阁附近，尔后视渡河情况，随二纵或六纵渡河，适时扩大战果。
    6月30日晚，晋冀鲁豫野战军正式发起渡河作战。渡河纵队在炮火掩护和先期到达南岸的地方部队的接应下，以迅猛的动作，在濮县临濮集至东阿位山300华里河段上，实施强渡。在强渡中，水手们展开了立功比赛。有的一个夜晚就摆渡十五趟、十八趟，甚至达到二十趟；有的船破浪前进，五分钟驶到对岸；有的负了伤，包扎一下伤口，继续摇橹撑船。担任突击队和前卫的野战军健儿，更是英勇顽强。在孙口渡河的某部四连的勇士们，坐着12只小船驶向南岸。作为前卫的二排战士，冒着敌人的炮火，踩着淤泥，用手榴弹炸毁敌人地堡，强行登岸。第六纵队十六旅七连的40位勇士组成渡河突击队，强行渡过黄河后，立即扫清黄河岸边的敌人，占领了滩头阵地。某部三营被指定为强渡黄河前卫营。为迅速渡过黄河，三营每连加制了三至四个木排，并以七连为尖兵连。全营在猛烈炮火掩护下，以“中”字形排列实施强渡。行至河心，有的木排被打坏，战士们就将重机枪用高个子战士架起，边打边泅渡前进，打得敌人弃械而逃。最后全营只一伤一亡，创造了敌前强渡的成功战例。经过一日两夜的英勇奋战，晋冀鲁豫野战军胜利强渡黄河天险，蒋介石苦心经营的150公里“黄河防线”全面崩溃。
    晋冀鲁豫野战军强渡黄河后，立即发起鲁西南战役。7月7日总攻郓城，将守敌全歼，10日夜攻取定陶，全歼守军，14日全歼进击六营集之敌，28日歼灭羊山集守敌六十六师，俘敌师长宋瑞珂，取得了渡河作战第二阶段的胜利。至此，晋冀鲁豫野战军在黄河南岸激战28天，歼敌9个半旅共6万余人，取得了重大胜利。这一战役，迫使国民党从西北、山东和中原等地抽调7个整编师17个半旅向鲁西南驰援，打乱了敌人的战略部署，为挺进大别山开辟了道路，同时有力地配合了西北和山东野战军粉碎敌人重点进攻的作战。7月31日，新华社发表了题为《祝鲁西大捷》的社论，向全国、全世界宣告了刘伯承、邓小平率部飞渡黄河、激战鲁西南的伟大意义：“鲁西大捷答复了蒋介石的总攻动员令；鲁西大捷答复了蒋介石的重点进攻；鲁西大捷答复了蒋介石的黄河阴谋；鲁西大捷答复了蒋介石的无耻造谣。”鲁西大捷“显现了南线反攻的伟大远景”。 鲁西南战役胜利后，刘邓大军发扬连续作战的精神，不经休整，迅速甩开将要向包围的几路国民党军队，从8月7日起。分三路向南疾进，开始了千里跃进大别山的壮举。（作者系范县党史研究室副主任）

中国人民抗日战争的回顾和思考
曲爱国

核心要点：
■ 日本发动侵华战争，把中国逼到了亡国灭种的境地。捍卫国家独立、实现民族解放，成为了中华民族的核心利益；共赴国难、抗日救亡成为全国人民的共同使命，凝聚成誓死不做亡国奴的无敌气概和不屈不挠的坚韧意志。
■ “伟大的中国抗战，不但是中国的事，东方的事，也是世界的事。”反抗法西斯侵略的共同利益把中国和世界各国联系到了一起。抗战胜利是中国军民浴血奋战的结果，也是世界人民相互支持、共同战斗的成果。
■ 全体中国人对民族的认同和对国家的责任在抗战时期达到了空前的高度，各阶层的利益在抗日问题上找到了契合点。它唤醒了民族自觉，形成了全民族共御外敌的铜墙铁壁，矗起一座爱国主义的丰碑。
■ 与国民党军按套路打仗治军不同，我军是按目的作战建军，一切为了战争，一切为了胜利，拒绝一切机械呆板或花拳绣腿。训练实战着眼于对付什么对手、完成什么任务、达到什么目的的基本需求，政治工作着眼于解决“为谁当兵”、“为谁打仗”、“为谁服务”的根本问题，简单直接，却实用有效。

抗日战争，是中国人民反抗日本军国主义侵略、争取民族解放、捍卫自由独立的正义战争，是铲除法西斯、保卫世界和平、拯救人类文明的殊死较量。在这场中国近代规模最大、时间最长、范围最广和对手最凶残、牺牲最惨重的反侵略战争中，中国人民实现了伟大的民族觉醒，迸发出空前的团结抗敌巨大能量，展现出气贯长虹的抗战精神，终结了百年来列强侵华的历史。抗日战争不但是中国近代第一次取得完全胜利的反侵略战争，而且是中华民族由灾难深重走向伟大复兴的历史转折点。
一、中国抗日战争的基本特点和历史经验
中国抗日战争历时14年，经历了局部抗战和全国抗战两个时期。局部抗战从1931年9月18日持续到1937年7月，不但是中国抗战的开端，也拉开了世界反法西斯战争的帷幕。全国抗战从1937年7月7日开始，到1945年9月3日结束，分为战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段，开辟出世界反法西斯战争的东方主战场。在抗日战争中，中国军民歼灭日军150多万人，受降日军128万人。中国在战争中付出巨大牺牲，人员伤亡达3500万以上，按照1937年的比价，直接经济损失1000多亿美元，间接经济损失更是超过5000亿美元。
抗日战争体现出四个鲜明特点：一是全民性。抗战期间，中国有4.74亿人口，都直接或间接地卷入战争。在第二次国共合作的有力推动下，曾经内战不休的各派系军队捐弃前嫌、相继出动，投入对日作战；曾经政见对立的各党派，结成抗战同盟。抗日战争成为近代中国历史上第一次“全面的全民族的抗战”。二是艰苦性。日军暴行灭绝人性。太平洋战争爆发前，中国是10年独立苦撑战局，此后也主要是靠自身力量抗衡强敌。特别是共产党及其武装力量孤悬敌后，仅得到下拨军费约3000万法币，靠自力更生顽强坚持。中国抗战成为二战中最艰苦卓绝的战争。三是长期性。在世界反法西斯同盟国家中，中国是战争时间持续最长的国家。这是由战争双方国力、军力对比所决定的。卢沟桥事变爆发时，日本已经高度工业化，中国仍然是落后的农业国家。两国、两军对决，日本意在速战速决，中国则体大力虚，必须充分发挥地广人多的优势，通过长期的战争熬垮敌人。四是国际性。在抗击法西斯侵略扩张的过程中，中国的局部抗战是阻击法西斯扩张的前哨战。在战胜法西斯的战争中，中国是反法西斯同盟与日本法西斯在亚洲大陆较量的主要战场，中国军民是战胜日本法西斯的主体力量。苏联、美国等国家先后派出军队与中国军队并肩作战。来自20多个国家的国际友人参加了中国抗战。中国的抗战完全融入了世界反法西斯战争的进程，是战胜日本法西斯的决定性因素。
中国的抗战是世界反法西斯战争中过程最为曲折、胜利最为艰难的战争，是以弱胜强的典范，积累了宝贵的历史经验。
唤起民族觉醒，实行全面全民族的抗战路线。日本发动侵华战争，把中国逼到了亡国灭种的境地。捍卫国家独立、实现民族解放，成为了中华民族的核心利益；共赴国难、抗日救亡成为全国人民的共同使命，凝聚成誓死不做亡国奴的无敌气概和不屈不挠的坚韧意志。民族意识的空前觉醒，奠定了中国抗战胜利的坚实基础。共产党认为“民力和军力相结合，将给日本帝国主义以致命的打击。民族战争而不依靠人民大众，毫无疑义将不能取得胜利。”国民党也意识到了这一点，在退无可退的时候决定实施“地无分南北，年无分老幼”的全国抗战，并通过了《抗战建国纲领》，但却实行政府操控、军队主体的片面抗战路线。共产党则提出了《抗日救国十大纲领》，明确了全面的全民族抗战路线的具体内容，并躬身实践，在敌后战场形成了主力军、地方军、民兵自卫队三结合的抗日武装力量体制，构建起进行人民战争的组织形式。在中国近代反侵略战争中，中华民族从没有像抗战这样民族觉醒如此深刻、民众动员如此广泛。共产党坚持全面的全民族抗战路线，将人民群众抗战的自觉能动有效转化为坚持抗战、夺取胜利的战争伟力，是人民战争真正的领导者。
建立抗日民族统一战线，奠定抗战胜利的政治前提。毛泽东指出：“日本敢于欺负我们，主要的原因在于中国民众的无组织状态。”（《毛泽东选集》第2版第2卷第511页）抗日民族统一战线是改变近代中国“一盘散沙”状况，建立各党派同盟，凝聚全民族力量的有效方式。建立抗日民族统一战线的基础是国共合作抗战，但国民党始终摆脱不了反共灭共的阶级局限和独裁专制的思维桎梏，坚持“攘外必先安内”的错误政策，即使有条件地开放党禁，但排斥异己、限制民主，实行“溶共”、“防共”、“限共”的方针，不断制造反共磨擦，发动三次反共高潮，使得实现全民族抗战的过程步履艰难。共产党展现出以民族大义为重、抗战大业为先的胸怀，表现出一个成熟政党处理复杂问题的智慧和能力，率先提出“抗日救国”的主张，建立并坚持抗日民族统一战线，始终坚持抗战团结进步的方针，从而解开了国共磨擦的死结，开创了全民族抗战的新局面。为了民族大义，共产党坚定地承担起维护和巩固统一战线的政治领导责任，确定“统一战线中独立自主”的原则，坚持在发展抗日运动与“抗日高于一切”的旗帜下解决与国民党的矛盾磨擦，使国共关系即便出现皖南事变的重大危机也没有破裂，维持了国共合作抗战到底的局面，成为中国社会各种抗战进步力量团结的轴心。没有共产党的倡导维护，就无法解决全国抗战力量的凝聚组合问题，全民族抗战的局面就不会形成。在统一战线中，共产党扮演着实际领导者的角色。
确定持久战战略总方针，实施正确的战争指导。全国抗战爆发前后，国共双方都提出并实施了持久战的战略方针。但国民党的战略是“持久消耗”，把战争进程划分为战略退却和战略反攻两个阶段，强调“以达成‘持久战’为基本主旨”，层层布防，力保要地，把取胜的希望很大程度寄托在美英等大国参战。共产党的战略则是持久制胜，将抗战过程分为战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段，强调战略相持阶段“将是最困难的时期，然而它是转变的枢纽”，并提出运动战、游击战、阵地战相结合等一整套战略战术，为中国抗战勾画出清晰的路线图。共产党把持久制胜的基点坚定地放在“放手发动群众，壮大人民力量”、实行人民战争、形成犬牙交错的长期而广大的战争状态之上。特别是在敌后抗战最困难的时期，强调采取“熬”的战略，以党的一元化领导整合各种力量，在根据地实行“十大政策”，以人民战争的整体战抗衡敌人的“总力战”，不断壮大自身、削弱敌人，“熬”出胜利的条件。持久战是中国抗战的制胜要髓。正因为国共双方都坚持了持久战的指导方略，中国抗战才能够持久取胜。也因为双方在持久战的理解和实施上差异很大，正面战场和敌后战场才会局面迥异，中国共产党在抗日战争中发挥了中流砥柱作用。
创造两个战场战略格局，能动把握战争主动权。共产党领导的敌后战场和游击战争与国民党主导的正面战场和正规战争相互配合、相互依存，是中国抗战的显著特征，是日军在中国陷入泥沼而无法获胜的根本原因之一。国民党军担负着正面战场的作战任务，全国抗战前期对粉碎日军速战速决企图贡献很大。但国民党军作战机械呆板，硬拼实力，直到抗战胜利也没有组织起战略反攻，始终无法扭转正面战场的被动态势。开辟敌后战场，开展游击战争，是共产党对抗战胜利的伟大贡献。八路军、新四军和华南抗日游击队“麻雀满天飞”，“向一切敌人占领区域发展”，迅猛实施战略扩张，在华北、华中和华南敌占区开辟出广阔的敌后战场，形成了中国抗战敌后战场与正面战场并存的战略新格局，从而扭转了因国民党军作战失利而造成的战争颓势，盘活了中国抗战的棋局，迫使日军陷入顾此失彼、两面作战的境地。进入战略相持阶段后，日军最多将其在华兵力的75%（不含关东军部队）和几乎全部伪军投入敌后战场，敌后战场逐步上升为主要战场。共产党开辟敌后战场、领导游击战争，使游击战“从战术范围跑了出来向战略敲门”，在人类战争史上“演出空前伟大的一幕”。
结成反法西斯国际同盟，争取广泛的国际同情和支援。建立国际反法西斯统一战线，是中国夺取抗战胜利的重要条件。全国抗战爆发后，共产党准确预测到，新的世界大战将把许多国家卷入进去，抗日战争将在其中占有重要地位，因此积极发表宣言呼吁建立“太平洋一切抗日民族的统一战线，坚持抗日战争至完全的胜利”。1941年10月，“东方各民族反法西斯代表大会”在延安召开，正式成立了“延安东方各民族反法西斯联盟”。国民政府的抗战外交积极争取外国援助，与同盟国家重新构建起相对平等的关系，为抗战创造了比较有利的国际环境。“伟大的中国抗战，不但是中国的事，东方的事，也是世界的事。”反抗法西斯侵略的共同利益把中国和世界各国联系到了一起。抗战胜利是中国军民浴血奋战的结果，也是世界人民相互支持、共同战斗的成果。
二、中国抗日战争在世界反法西斯战争中的地位作用
中国抗日战争不仅是日本侵略和中国反侵略的斗争，而且是世界反法西斯战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场，对彻底战胜日本法西斯起到了决定性的作用，地位至关重要，作用举足轻重。
中国抗战是世界反法西斯事业的战略先驱。法西斯侵略和反法西斯战争的第一把战火在中国燃起，绝非偶然。日本自明治维新后，国力、军力增强，野心不断膨胀，逐步形成了灭亡中国、征服亚洲、称霸世界的大陆政策。其侵略扩张企图可以概括为：首先征服中国，实行中间突破，然后以中国为基地，与德、意结盟，或南进同美、英等决战，或北上进攻苏联，进而占领亚太、瓜分世界。九一八事变是法西斯在全球侵略扩张行动的第一个节点，中国进行的局部抗战在世界范围内率先对法西斯的侵略扩张实施正面阻击，使法西斯破坏和平、践踏正义的本质暴露无遗。在反法西斯事业中，中国人民成为无畏的先行者，走在了世界的最前列。
中国抗战是抗击法西斯侵略扩张的战略支柱。20世纪30年代中期，法西斯轴心国集团正式形成后，侵略扩张节节升级。欧美强国采取绥靖政策，使法西斯侵略气焰日益嚣张。20多个欧亚非国家和地区先后沦陷，连老牌资本主义强国法国也很快败降。而中国人民展开了气势恢弘的全国抗战，对日本法西斯的侵略进行英勇抗击，开辟了第一个大规模反法西斯战场。到1938年10月，中日双方投入作战的总兵力达400余万人，战线长达4000多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，是当时世界反法西斯战争中规模最大、较量最激烈的战场。中国不仅顶住了日本法西斯的进攻，而且始终屹立不倒，成为抗击法西斯进攻的战略支柱，是世界反法西斯力量的一面旗帜，极大地坚定了世界人民的信心。
中国在战胜法西斯的进程中与同盟国家形成了战略配合。世界反法西斯同盟形成后，中国成为抗击法西斯在亚洲大陆侵略的主要战场，制约着日本的“北进”和“南进”，保证了同盟国“先欧后亚”战略的实施。中国的持久抗战，遏止了日本侵犯西伯利亚的北进计划，使苏联军队能够解除后顾之忧，避免两线作战，全力迎战德国法西斯，并在打败德国后从容转兵东进，参加对日最后一战。中国的持久抗战还牵制和推迟了日本进攻南洋的南进步伐，致使日军作战行动受到极大制约，被迫背着中国战场的沉重包袱南进，从而粉碎了日本与德、意法西斯会师中东和西伯利亚、称霸全球的战略图谋，有力地配合与策应了其他战场的反法西斯战争，使得美英军队能够在太平洋战场集中兵力，稳住战线，进而转入反攻。而日本尽管把海空力量主力和陆军部分精锐部队先后调往太平洋战场，但始终不敢削弱在华兵力，即使在战争末期美军向本土步步逼近时，依旧把中国作为主要作战方向。此外，根据国际反法西斯的战略需求，中国派出远征军入缅作战，直接支援盟军作战。
中国是盟国反法西斯战争的战略基地。中国投入大量人力修建空军基地，投入大批部队保护野战机场，保障盟军空中力量对日本实施战略轰炸和对日军作战。美军在中国的大后方地区和八路军、新四军等武装力量控制的部分区域建立了众多气象站、水文站和无线电通讯网，并设立了联合情报搜集和整理机构。中国还为盟国提供了大量的钨、锡、桐油等战略物资。中国在其他方面也对世界反法西斯战争胜利作出了贡献。一是积极倡导和推动签署《联合国家宣言》，形成世界反法西斯同盟，加快了战争胜利的进程。二是积极支持亚洲国家的抗日斗争。众多的朝鲜革命者和爱国志士在中国加入抗日武装，韩国流亡政府也在中国得到支持，中国还坚持将战后朝鲜的自由和独立内容写进了《开罗宣言》。其他亚洲国家的抗日斗争也曾得到中国的支持。三是积极参与创建联合国，推动战后世界和平。中国提出的保障会员国的政治独立和领土完整、和平解决争端以及民族自决等建议，最终被写入《联合国宪章》。1945年10月24日，联合国成立，中国成为联合国安理会常任理事国。
三、弘扬抗战精神，实现中华民族伟大复兴
习近平主席指出，中国人民在抗日战争的壮阔进程中，形成了伟大的抗战精神，向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。这四句话不但准确阐释了抗战历史的内涵，揭示了抗战胜利的原因，是我们正确理解和把握抗战的基准，而且完整地体现出抗战时期中国人民的精神风貌，折射出中华民族的优秀品格，是我们传承抗战血脉、继承抗战传统的要义所在。弘扬抗战精神，就是要深刻体会蕴含其中的历史内涵，领悟激荡其间的意志气魄，激扬精神斗志，激发奋进力量，致力于国家富强、民族复兴。
弘扬抗战精神，强化对民族的认同和对国家的责任。抗战是血与火铸就的壮丽史诗，抗战精神的核心是爱国主义，体现的是对民族的认同、对国家的责任。卢沟桥事变后，红军高级将领联名发电铭志：将“为国效命，与敌周旋，以达保土卫国之目的”。上海各界抗敌后援会的《告全国同胞书》表达了全国各族人民的心声：“应战之际，准备无尽量损失，准备无尽量惨痛。性命财产悉置度外，则损失惨痛，有何不了。”抗日成为区分是否爱国的根本标准。全体中国人对民族的认同和对国家的责任在抗战时期达到了空前的高度，各阶层的利益在抗日问题上找到了契合点。它唤醒了民族自觉，形成了全民族共御外敌的铜墙铁壁，矗立起一座爱国主义的丰碑。今天，我们在建设社会主义现代化