县直基层党组织换届选举工作实施方案

 为做好县直基层党组织换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以党的工作规范化建设为目标，严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，坚持德才兼备原则，集中、统一、有序地进行县直基层党组织换届选举工作。通过选举，进一步落实党内民主生活制度，增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，为促进各项工作任务的顺利完成提供坚强的组织保证。

    二、范围对象

    凡调整时间超过6个月的县直行政机关、人民团体和企事业单位党委、党总支部、党支部全部进行换届选举。

    三、方法步骤和时间安排

    这次换届选举从今年10月中旬开始到11月中旬结束。特殊情况的，报县直机关工委同意后可适当廷长。具体分四步进行。

    １、制定方案。各基层党组织在认真回顾总结党组织班子结构，作用发挥状况，党员队伍现状的基础上，召开会议专题研究换届选举工作，制定工作方案和选举办法，酝酿确定侯选人名单，向县直机关工委报送关于换届选举的报告。

    2、学习培训。召开换届选举动员大会，组织党员认真学习《党章》及相关文件，帮助党员了解选举工作程序和要求，增强党性和组织纪律观念，为换届选举奠定良好的思想基础。

    3、组织选举。召开党员大会进行换届选举时，由上届党的（党总支、党支部)委员会主持，有选举权的到会人数必须达到应到会人数的五分之四以上。换届选举可采取差额和等额并举的办法，即先在党员大会上差额选举支部委员，差额比例为20%；在新产生的委员中等额选举正、副书记。不设支委会的，则在党员大会上直接等额选举党支部书记。需增设副书记的也应在党员大会上直接等额选举。选举结果报县直机关工委审批，委员报机关工委备案。

    县委调动或指派的党委（党总支、党支部)书记候选人，报经县直机关工委审查后再进行选举。

    4、检查验收。选举结束后，要做好文件资料的收集、整理归档工作，并将工作总结报县直机关工委。县委组织部、县直机关工委将对换届选举工作进行检查验收。对因工作不力发生违反《党章》和相关选举规定的，将按有关规定严肃处理。

    四、职数配备和任职要求

    I、职数设置。党员在100名以上的基层党委一般设委员5至9人，设书记1人，副书记1至2人。党员在50名以上不足100名的党总支一般设委员5至7名，其中书记、副书记各一名;党员超过7名不足50名的支部一般设委员3至5名，其中书记一名，党员较多的可设副书记一名;党员不足7名的，可不设支部委员会，只设书记一名，必要时可增设副书记一名。

    2、任职条件。按照《范县县直机关党支部书记管理办法》的规定，党委(党总支、党支部)书记及其委员必须具有履行职责所必需的思想政治素质和领导能力，有较高的政治理论水平和坚定的政治信念，党性观念强、业务水干高，能密切联系群众，有较强的组织协调能力，作风正派、廉洁奉公、热心党务工作，有一定的党务工作经验，在党员群众中有较高威信。其中书记人选原则上应由本部门党员行政负责人兼任或由同级党员领导干部专任，年龄一般应在45周岁以下。

    五、具体要求

    I、加强领导。县直各基层党组织要高度重视，切实把换届选举工作摆上重要议事日程，充分发挥领导核心作用，成立组织、明确专人，强化责任，确保换届选举工作的顺利进行。

    2、严格程序。各级党组织要组织全体党员认真学习相关文件和规定，党组织负责同志要首先学好，掌握程序，指导换届选举按程序和规定有序实施。遇有问题，要认真查阅文件规定或与上级党组织联系，妥善处理。

    3、发扬民主。在换届选举工作中，要充分尊重党员的民主权利，发扬民主，走群众路线，防止少数人说了算，切实保证党员的知情权、参与权、选举权和监督权。同时，要充分发挥党的政治思想工作优势，教育引导党员增强政治意识、大局意识和责任意识，在党组织的领导下，积极、主动地参与换届选举工作。

                                           中共范县县委县直机关工作委员会

        　　　　　　　　　二O一二年十月十二日

附:

     1、党委(党总支、党支部)换届选举时间安排表

     2、党委(党总支、党支部)委员选举办法

     3、关于召开党委(党总支、党支部)党员大会进行换届选举的请示

            4、党委(党总支、党支部)成员呈报表

            5、党委(党总支、党支部)换届选举基本程序

            6、党委(党总支、党支部)委员会委员、书记、副书记选举情况报告

     7、党委(党总支、党支部)成员候选人呈报表

     8、中共___党委(党总支、党支部)委员会委员选票

 9、党委(党总支、党支部)书记、副书记选票

 附件1       

党委（党总支、党支部）换届选举时间安排

附件2

党委（党总支、党支部）委员选举办法

一、根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定本办法。

二、选举采用无记名投票的方式进行差额选举。

三、选举设监票人2人，计票人2人，监票人负责对选举全过程进行监督，计票人在监票人的监督下进行工作，监票人从不是候选人的党员中推选产生。

    四、选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。赞

成的在候选人上面的空格内划 “√”号，不赞成的在候选人上面的空格内划 “×”，弃权的划 “O”；另选他人的在下面的空格内写上姓名，

并在其上面的空格内划 “√”号。选票上的侯选人名单，以姓名笔划为序排列。选举人不能写票的可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。

    五、投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，

作出记录，由监票人签字，报大会主持人公布候选人得票数和宣布当选人名单。

    六、选举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；多于投

票人数选举无效，应重新选举。

    七、选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数

的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选，如遇票数相等，不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。

八、本办法经全体党员通过后生效。

附件3

关于召开党委（党总支、党支部）党员大会进行

换届选举的请示

县直机关工委：

现将召开党委(党总支、党支部)党员大会进行换届选举做如下请示： 

按照县直机关工委关于基层党组织换届选举工作通知的要求，党委(党总支、党支部)做了认真细致的准备工作，确定了党委(党总支、党支部)委员候选人和拟担任书记、副书记候选人名单、依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了选举办法。

    根据上述情况，党委(党总支、党支部)认为，我单位党委(党总支、党支部)换届筹备工作已基本就绪，并拟于___月___日召开党员大会进行选举。

    根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，经上届党委(党总支、党支部)委员会研究，推荐______同志为下届党委(党总支、党支部)委员候选人，其中______ 同志为党委(党总支、党支部)书记候选人，______同志为党委(党总支、党支部)副书记候选人。

    当否，请批复。

                     党委(党总支、党支部)委员会

  　　　　　　　　　　　　　　　二O一二年 月 日

附件4

党委（党总支、党支部）成员侯选人呈报表

附件5

党委（党总支、党支部）换届选举基本程序

    1、会议开始时清点到会人数，实到会人数超过应到会人数

的五分之四，即可进行选举；

    2、党的(总支部、党支部)委员会做工作报告；

    3、通过选举办法，推选选举工作人员(唱票、监票、计票）；

    4、公布候选人名单；

    5、分发选票、选举人填写选票、投票；

    6、计票；

    7、宣布选举结果；

    8、选举大会结束后，召开新一届委员会第一次会议，选举党委(党总支、党支部)书记、副书记，并进行分工；

    9、选举结果及时报送机关工委；

    10、机关工委批复后，由委员会向党员大会宣布。

附件6   党委（党总支、党支部）委员会委员、书记、副书记

　　　　　　　　　　  选举情况报告

县直机关工委：

    我单位党委(党总支、党支部)于______月______日召开了党委(党总支、党支部)党员大会，选举产生了新一届支部委员会，同时举行了委员会第一次会议，选举了书记、副书记，现将选举情况报告如下；

    一、党的(总支部、党支部)委员会委员选举情况

    党的(总支部、党支部)委员会的选举以差额选举、无记名投票的方式进行。选举时，实到会的党员___名，其中有选举权的党员___名，占应到会党员总数的___%，缺席党员___名，其中属于经机关工委同意，经党员大会通过的不计算在应到会人数之内的___名。

    选举得票结果： 

得___票以上，当选为支部委员的有______同志。

    二、书记、副书记选举情况

委员会举行了第一次会议，以等额选举、无记名投票的方式选举了书记、副书记。结果如下：   

同志当选为党委(总支部、党支部)书记。   

同志当选为党委(总支部、党支部)副书记。

    以上报告请批示。

党的(总支部、党支部)委员会

　　　　　　　　　　　　　　　二O一二年 月 日

附件7

党委（党总支、党支部）成员呈报表

单位：

注，此表每个支部成员填写一式两份，待审批后，由基层党委或党总支和机关工委各存放一份。　

附件8

中共_____党委（党总支、党支部）委员会委员选票

（侯选人名字按姓氏笔划排序）

说明：

1、本次选举为差额选举，选票上有___名候选人，应选___名，多选为无效票。

2、党支部委员会委员候选人（以姓氏笔划为序）

3、选举以对候选人可以投赞成票或不赞票，也可以弃权。

4、赞成的在候选人上面的空格内划“√”。

5、不赞成的在候选人上面的空格内划“×”；若另选他人，就在不赞成人下面相应的空格内写上另选人的姓名，并在其名字上方的空格内划“√”。

6、弃权的在候选人上面的空格内划“0”。

附件9

党委（党总支、党支部）书记、副书记选票

（侯选人名字按姓氏笔划排序）

说明：

1、选举人对候选人可以投赞成票或不赞票，也可以弃权。

2、赞成的在候选人上面的空格内划“√”。

3、不赞成的在候选人上面的空格内划“×”；若另选他人，就在不赞成人下面相应的空格内写上另选人的姓名，并在名字上方的空格内划“√”。

4、弃权的在候选人上面的空格内划“0”。

5、应选___人，超过应选名额为无效票。