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政策解读

在新起点上开创“三农”政策理论研究新局面

来源:河南兴农网 作者:河南兴农网 发布时间:2008年11月13日 点击数: [添加收藏]

今年是改革开放30周年,我国改革开放事业是从农村开始的。30年来,农村改革波澜壮阔,农村发展成就巨大。不久前结束的党的十七届三中全会作出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,《决定》在认识上有新突破,理论上有新发展,政策上有新举措,指明了“三农”政策理论研究的方向,对“三农”政策理论研究提出了更高的要求,是当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。我们要认真学习贯彻三中全会精神,充分认识和深刻把握农村改革30年取得的巨大成就和积累的宝贵经验,切实加强“三农”政策理论研究,进一步推动农业农村经济发展。

  回顾农村改革发展30年,我国农村改革发展取得了举世瞩目的伟大成就。从农业农村经济发展看,成就尤为显著,粮食等主要农产品供给形势、农村经济结构、农民生活水平、农村面貌等诸多方面都发生了历史性变化。农村改革发展取得的巨大成就,既是亿万农民伟大实践的结果,也是党的“三农”理论不断创新的成果。在农村改革发展的历史进程中,“三农”政策理论研究认真落实党的部署、紧跟时代步伐、顺应农民意愿、服务发展实践,不仅对深化“三农”问题的认识、实行强农惠农政策、推动农业农村经济发展发挥了重大作用,而且为形成中国特色社会主义理论体系作出了突出贡献。

  当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。在这个发展阶段、关键时刻、重要时期,研究“三农”政策理论,要坚持走中国特色农业现代化道路,按照城乡统筹的思路,要着力解决农村改革发展面临的突出矛盾和问题,尤其需要重点关注确保粮食等主要农产品供给、稳定和完善农村基本经营制度、增加农民收入、农村劳动力转移就业、农产品质量安全、农业科技进步、构建新型农业社会化服务体系、增加农业农村投入、统筹城乡产业发展、加强农业法制建设、农业对外开放等重大问题,通过深化政策理论研究,推动农业农村经济又好又快发展。

  深化“三农”政策理论研究,提高“三农”政策理论研究水平,要把学习领会三中全会精神同学习实践科学发展观紧密结合起来,坚持立足全局,坚持为实践服务,坚持改革创新,不断开创“三农”政策理论研究的新局面。要坚持立足全局,按照三中全会的要求,牢牢把握时代脉搏,开阔视野,拓宽思路,关注农村改革发展中的重大问题、热点问题、难点问题,研究农业与国民经济改革发展的新形势、新情况、新问题,不仅为农村改革发展、也要为国民经济社会全局作出应有的贡献。要坚持为实践服务,善于抓住农村改革发展的关键问题,切实增强政策理论研究的现实性,善于捕捉农业农村改革发展中带有苗头性、趋势性的重大问题,善于发现农村改革发展中的新情况、新矛盾,善于总结农民群众和基层的新创造、新经验,不断增强理论研究成果的现实针对性,切实解决实际问题。要坚持改革创新,针对农村改革中的制度建设、发展现代农业的关键环节和农村公共事业的重点问题,在实践上不断总结新经验,在政策上不断提出新举措,在理论上不断取得新突破,在制度上不断做出新贡献。

  新时期站在新的历史起点上,“三农”政策理论研究必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照三中全会《决定》的要求,围绕建设社会主义新农村的战略任务、走中国特色农业现代化道路的基本方向、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求来展开,紧扣农村改革发展实践提出的要求、面临的问题,创新理论,研究政策,更好地为农村改革发展的实践服务,为推动“三农”工作服务。

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